ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 сентября 2013 года N 256-ПП


О Государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Культура Кабардино-Балкарии"

(с изменениями на 28 декабря 2020 года)

(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2014 N 307-ПП, от 11.01.2016 N 1-ПП, от 26.10.2016 N 195-ПП, от 27.12.2016 N 241-ПП, от 02.02.2017 N 6-ПП, от 16.02.2017 N 15-ПП, от 10.07.2017 N 128-ПП, от 20.11.2017 N 207-ПП, от 28.12.2017 N 234-ПП, от 05.02.2018 N 12-ПП, от 03.09.2018 N 173-ПП, от 22.04.2019 N 74-ПП, от 14.10.2019 N 178-ПП, от 13.01.2020 N 1-ПП, от 30.04.2020 N 97-ПП, от 17.08.2020 N 180-ПП, от 02.11.2020 N 244-ПП, от 14.12.2020 N 282-ПП, от 28.12.2020 N 308-ПП)




В соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 ноября 2016 г. N 626-рп Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:


(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 N 241-ПП)


1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Культура Кабардино-Балкарии" (далее - Госпрограмма).


(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 N 241-ПП)


2. Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики предусматривать средства на реализацию мероприятий Госпрограммы при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы.


(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 N 1-ПП)


3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 января 2013 года N 14-ПП "О Республиканской целевой программе "Развитие культуры в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2017 годы.



И.о. Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
И.МАРЬЯШ



Утверждена
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 17 сентября 2013 г. N 256-ПП



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "КУЛЬТУРА КАБАРДИНО-БАЛКАРИИ"

(в ред. Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2014 N 307-ПП, от 11.01.2016 N 1-ПП, от 26.10.2016 N 195-ПП, от 27.12.2016 N 241-ПП, от 02.02.2017 N 6-ПП, от 16.02.2017 N 15-ПП, от 10.07.2017 N 128-ПП, от 20.11.2017 N 207-ПП, от 28.12.2017 N 234-ПП, от 05.02.2018 N 12-ПП, от 03.09.2018 N 173-ПП, от 22.04.2019 N 74-ПП, от 14.10.2019 N 178-ПП, от 13.01.2020 N 1-ПП, от 30.04.2020 N 97-ПП, от 17.08.2020 N 180-ПП, от 14.12.2020 N 282-ПП, от 28.12.2020 N 308-ПП)



ПАСПОРТ государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Культура Кабардино-Балкарии"

(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 N 178-ПП)

Координатор государственной программы

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики

Исполнители государственной программы

Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики;

Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики;

Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;

Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики"

(позиция в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 N 1-ПП)

Подпрограммы государственной программы

"Наследие";

"Искусство";

"Обеспечение условий реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Культура Кабардино-Балкарии";

"Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" в Кабардино-Балкарской Республике";

"Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" в Кабардино-Балкарской Республике"

Цели государственной программы

сохранение культурной самобытности и приумножение культурного потенциала народов, проживающих в Кабардино-Балкарии, использование его в качестве ресурса духовного и экономического развития республики;

пополнение, изучение, популяризация музейных фондов, обеспечение сохранности и безопасности музейных и библиотечных фондов;

сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к объектам культурного наследия, формирование единого информационного пространства, создание условий для обеспечения равного доступа к информационным ресурсам различных групп населения Кабардино-Балкарской Республики;

создание условий для сохранения и развития потенциала профессионального искусства, расширение доступности театрального, музыкального, хореографического и других видов искусства, морально-эстетическое воспитание различных групп населения, расширение зрительской аудитории, пропаганда достижений театрального, музыкального, хореографического и других видов искусства в Кабардино-Балкарской Республике, России и за рубежом;

поддержка профессиональной творческой деятельности в процессе создания и представления обществу произведений литературы, музыки, изобразительного искусства, драматургии, киноискусства, архитектуры, дизайна, художественной фотографии, иных видов искусства;

обеспечение развития кинематографии и кинопроката в Кабардино-Балкарской Республике;

сохранение, поддержка и развитие народного художественного творчества и нематериальных культурных ценностей, обеспечение преемственности развития народно-художественного творчества, традиционной народной культуры, формирование высоких духовно-нравственных качеств личности и общества путем приобщения населения, в том числе детей и молодежи, к культурным ценностям;

создание условий для качественного предоставления дополнительного художественного образования в соответствии с действующими стандартами образования, обеспечение государственных гарантий равной доступности детей к дополнительному художественному образованию, создание условий для эстетического и духовно-нравственного совершенствования подрастающего поколения;

совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры, модернизация работы учреждений культуры, поддержка культурных инноваций и инициатив, реализация единой государственной культурной и национальной политики, формирование духовных и нравственных качеств личности и общества;

увековечение памяти погибших при защите Отечества;

создание эффективной системы организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики

Задачи государственной программы

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в Кабардино-Балкарской Республике;

сохранение и развитие многонационального культурного наследия;

повышение роли объектов культурного наследия, сохранение исторической среды городов и поселений, в том числе малых городов, создание условий для развития культурно-познавательного туризма;

развитие и модернизация инфраструктуры учреждений культуры, искусства;

обеспечение доступности культурных благ и услуг для всех групп населения республики, включая лиц с ограничениями жизнедеятельности;

осуществление мер государственной поддержки художественных коллективов, дарований, выдающихся деятелей искусства, работников сферы культуры, творческих союзов и организаций культуры;

развитие межкультурного взаимодействия, расширение международного и межрегионального культурного сотрудничества, дальнейшая интеграция Кабардино-Балкарской Республики в российское и мировое культурное пространство;

восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории Кабардино-Балкарской Республики;

нанесение имен погибших при защите Отечества на мемориальных сооружениях воинских захоронений по месту захоронения;

создание условий для обеспечения сохранности документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;

комплектование Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики новыми ценными архивными документами по истории народов Кабардино-Балкарской Республики;

расширение доступа к документам Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики, обеспечение условий для использования архивных документов в научных и практических целях

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;

количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года;

доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значений;

объем средств на культуру из внебюджетных источников;

количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры;

количество организаций культуры, получивших современное оборудование;

количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры;

количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку;

количество волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры";

соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы по экономике Кабардино-Балкарской Республике;

доля публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), в общем количестве библиотек Российской Федерации;

доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Российской Федерации;

доля театров, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве театров Российской Федерации;

средняя сумма одного гранта Главы Кабардино-Балкарской Республики для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства;

объем передвижного фонда ведущих республиканских музеев для экспонирования произведений искусства в музеях и галереях малых и средних городов России;

увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в Кабардино-Балкарской Республике (по отношению к 2012 году);

количество стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов;

доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;

количество невосстановленных воинских захоронений;

количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения

(позиция в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 N 1-ПП)

Сроки реализации государственной программы

2013 - 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

общий объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета и средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию государственной программы составляет 4867835,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 366693,9 тыс. рублей;

2014 год - 593734,3 тыс. рублей;

2015 год - 418532,4 тыс. рублей;

2016 год - 420134,1 тыс. рублей;

2017 год - 705827,6 тыс. рублей;

2018 год - 629467,9 тыс. рублей;

2019 год - 770142,8 тыс. рублей;

2020 год - 963302,1 тыс. рублей,

из федерального бюджета - 945597,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 4487,3 тыс. рублей;

2014 год - 65674,0 тыс. рублей;

2015 год - 5217,0 тыс. рублей;

2016 год - 6074,5 тыс. рублей;

2017 год - 209258,3 тыс. рублей;

2018 год - 82033,2 тыс. рублей;

2019 год - 207349,2 тыс. рублей;

2020 год - 365503,5 тыс. рублей,

из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 3922238,1 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2013 год - 362206,6 тыс. рублей;

2014 год - 528060,3 тыс. рублей;

2015 год - 413315,4 тыс. рублей;

2016 год - 414059,6 тыс. рублей;

2017 год - 496569,3 тыс. рублей;

2018 год - 547434,7 тыс. рублей;

2019 год - 562793,6 тыс. рублей;

2020 год - 597798,6 тыс. рублей

(позиция в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.12.2020 N 282-ПП)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

сохранение и развитие единого культурного и информационного пространства;

поддержка развития уникальной культуры народов Кабардино-Балкарской Республики;

создание условий для обеспечения свободы слова, творчества и развития культурного и духовного потенциала населения республики;

обеспечение равного доступа к культурным благам и возможности реализации творческого потенциала каждой личности, к объектам культурного наследия, а также обеспечения вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями здоровья в активную социокультурную деятельность;

достижение необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования сферы культуры;

создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, информатизации отрасли, а также для развития самодеятельного художественного творчества;

значительное увеличение уровня работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов;

увеличение числа посещений организаций культуры;

увеличение доли зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии;

перевод из неудовлетворительного состояния действующих воинских захоронений;

нанесение имен погибших при защите Отечества на мемориальные воинские сооружения по месту захоронения

(позиция в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 N 1-ПП)



I. Характеристика состояния сферы культуры Кабардино-Балкарской Республики, основные проблемы и прогноз развития отрасли


Утратил силу. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 N 1-ПП.



II. Приоритеты и цели государственной политики


(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 N 1-ПП)



Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы установлены следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики:


Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-1;


Закон Российской Федерации от 14 января 1993 г. N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества";


Федеральный закон от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";


Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";


Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761;


государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317;


федеральная целевая программа "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2019 г. N 1036;


Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;


Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1019-р;


Основы государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 2403-р;


Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р;


План мероприятий ("дорожная карта") по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел на период до 2019 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2017 г. N 2800-р;


Концепция сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2015 годы, утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 декабря 2008 г. N 267;


Стратегия развития народных художественных промыслов на 2015 - 2016 гг. и на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 20 июля 2015 г. N 2011;


Концепция долгосрочного развития театрального дела в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2020 года, одобренная постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 июля 2012 г. N 169-ПП;


План мероприятий ("дорожная карта") по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов на период до 2019 года в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденный распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 августа 2018 г. N 521-рп;


Стратегия социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики до 2040 года, утвержденная распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 апреля 2019 г. N 251-рп.


В настоящее время особое значение приобретает планомерная и качественная реализация государственной политики в области культуры и искусства. Приоритетом государственной политики в области культуры является решение следующих задач:


сохранение и развитие единого культурного и информационного пространства;


поддержка и распространение профессионального искусства, отечественных и национальных традиций и достижений;


обеспечение качественно нового развития библиотечного, музейного дела, театральной, кинематографической деятельности;


сохранение и обогащение документального наследия Кабардино-Балкарской Республики;


повышение качества предоставления информационных услуг и использования архивных документов в интересах республики и граждан;


выявление, охрана и популяризация культурного наследия народов, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике;


сохранение и развитие многонационального культурного наследия;


поддержка художественного дополнительного и среднего профессионального образования;


поддержка развития уникальной культуры народов Кабардино-Балкарской Республики;


создание условий для обеспечения свободы слова, творчества и развития культурного и духовного потенциала населения республики;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»