ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 2017 года N 593-ПП

О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 23 августа 2016 г. N 532-ПП

(с изменениями на 28 ноября 2017 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 9 апреля 2018 года N 279-ПП
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы

постановляет:

1. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 23 августа 2016 г. N 532-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям", изложив приложение к постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Ракову А.В.

Мэр Москвы

С.С.Собянин

Приложение

к постановлению Правительства Москвы

от 29 августа 2017 года N 593-ПП
(с изменениями на 28 ноября 2017 года)

Приложение

к постановлению Правительства Москвы

от 23 августа 2016 года N 532-ПП

Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями, зарегистрированным и осуществляющим на территории города Москвы в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 5.1 Закона города Москвы от 12 июля 2006 г. N 38 "О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями" (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются по итогам проведения отбора заявок на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета города Москвы (далее - Конкурс) на основании результатов их рассмотрения Экспертным советом по отбору заявок социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета города Москвы при Комитете общественных связей города Москвы (далее - Экспертный совет) и Конкурсной комиссией по отбору заявок социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета города Москвы при Комитете общественных связей города Москвы (далее - Конкурсная комиссия).

1.3. Цель проведения Конкурса - выявление и поддержка лучших проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение задач социального развития города Москвы (далее - Проект).

1.4. Под Проектом понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретной актуальной социальной проблемы и улучшение социальной ситуации в городе Москве.

1.5. Проведение Конкурса осуществляется по двум группам заявок социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета города Москвы (далее - заявки) в зависимости от размера запрашиваемой субсидии: первая группа - заявки на "субсидию большого размера" и вторая группа - заявки на "субсидию малого размера".

Пределы размеров субсидий для каждой из групп заявок на каждом Конкурсе определяются Комитетом общественных связей города Москвы (далее - Комитет) с обязательным опубликованием таких пределов в объявлении о проведении Конкурса.

1.6. Конкурс объявляется по номинациям (приоритетным направлениям), указанным в приложении 1 к настоящему Порядку.

1.7. До подачи заявки в соответствии с настоящим Порядком социально ориентированная некоммерческая организация вправе представить Проект для участия в публичных слушаниях, организуемых Комитетом.

1.8. Субсидии предоставляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

2. Функции Комитета, Экспертного совета и Конкурсной комиссии

2.1. В целях организации проведения Конкурса и предоставления субсидий Комитет:

2.1.1. Принимает приказ об объявлении Конкурса, определяет сроки приема заявок, утверждает форму заявки и примерную форму договора о предоставлении субсидии (далее также - договор), определяет пределы размеров субсидий для каждой группы заявок, максимальный срок реализации Проектов, размер перечисляемой первой части субсидии (аванс), утверждает положения об Экспертном совете и Конкурсной комиссии, персональный состав Экспертного совета и Конкурсной комиссии, назначает председателей Экспертного совета и Конкурсной комиссии.

2.1.2. Обеспечивает работу Экспертного совета и Конкурсной комиссии.

2.1.3. Объявляет о проведении Конкурса путем размещения объявления о проведении Конкурса на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт Комитета) и сайте Конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт Конкурса).

2.1.4. Обеспечивает функционирование сайта Конкурса, в том числе в части системы обязательной электронной регистрации социально ориентированных некоммерческих организаций в целях подачи ими заявок в электронной форме.

2.1.5. Организует консультирование по вопросам подготовки заявок.

2.1.6. Организует прием, регистрацию и распределение заявок по двум группам заявок.

2.1.7. Осуществляет проверку соответствия поданных заявок требованиям настоящего Порядка, утверждает список социально ориентированных некоммерческих организаций, допущенных к участию в Конкурсе.

2.1.8. Передает заявки на рассмотрение Экспертного совета и Конкурсной комиссии.

2.1.9. Определяет исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету, объем бюджетных ассигнований, подлежащий распределению в каждой группе заявок, пропорционально соотношению общего количества заявок первой группы и общего количества заявок второй группы, допущенных до участия в Конкурсе.

2.1.10. Предоставляет членам Конкурсной комиссии информацию об уровне и качестве исполнения социально ориентированными некоммерческими организациями, заявки которых допущены до участия в Конкурсе, обязательств по ранее заключенным с Комитетом договорам о предоставлении субсидий, а также информацию о взаимодействии с данными социально ориентированными некоммерческими организациями в процессе реализации Проектов за счет средств субсидий, предоставленных из бюджета города Москвы по результатам проведенных двух предыдущих Конкурсов.

2.1.11. На основании решения Конкурсной комиссии об определении победителей Конкурса и размеров предоставляемых субсидий принимает приказ, содержащий перечень социально ориентированных некоммерческих организаций - победителей Конкурса, наименования Проектов с указанием размеров предоставляемых субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям - победителям Конкурса (далее - получатели субсидий).

2.1.12. Заключает договоры с получателями субсидий.

2.1.13. Ведет в электронном формате реестр договоров и получателей субсидий.

2.1.14. Осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления и использования субсидий.

2.1.15. Проводит мониторинг хода реализации Проектов и оценку результативности использования субсидий и реализации Проектов.

2.1.16. Устанавливает отсутствие конфликта интересов, в том числе личной заинтересованности членов Экспертного совета в результатах Конкурса на основании личных заявлений от членов Экспертного совета.

2.1.17. Осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Порядком.

2.2. В целях организации проведения Конкурса и предоставления субсидий Экспертный совет:

2.2.1. Назначает экспертов - членов Экспертного совета для рассмотрения и оценки каждой заявки.

2.2.2. Осуществляет оценку заявок.

2.2.3. Формирует и передает в Комитет списки заявок отдельно по первой и второй группе заявок с указанием присвоенных баллов и рекомендуемых размеров субсидий.

2.2.4. Осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Порядком.

2.3. В целях организации проведения Конкурса и предоставления субсидий Конкурсная комиссия:

2.3.1. Анализирует и в установленных настоящим Порядком случаях повторно оценивает заявки.

2.3.2. Определяет минимальную сумму баллов по каждой из двух групп заявок, необходимую для предоставления субсидии.

2.3.3. Определяет победителей Конкурса и размеры предоставляемых им субсидий.

2.3.4. Осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Порядком.

3. Порядок формирования Экспертного совета и Конкурсной комиссии

3.1. Экспертный совет формируется Комитетом из числа лиц, обладающих высокой квалификацией, признанной репутацией и опытом работы в сфере поддержки и оценки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, представителей образовательных организаций высшего и дополнительного образования и научных организаций, экспертного сообщества, руководителей негосударственных некоммерческих организаций, представителей коммерческих организаций, реализующих проекты корпоративной социальной ответственности, и бизнес-сообщества.

3.2. Отбор кандидатов в члены Экспертного совета осуществляется на основе добровольного участия в работе Экспертного совета.

3.3. К кандидату в члены Экспертного совета предъявляются следующие требования:

3.3.1. Гражданство Российской Федерации.

3.3.2. Наличие высшего образования.

3.3.3. Общий стаж практической работы не менее 5 лет после получения высшего образования и наличие опыта работы в сфере поддержки и оценки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций или опыта профильной работы в предметной области номинаций (приоритетных направлений) Конкурса.

3.4. Информация о составе Экспертного совета является открытой и размещается на сайте Конкурса.

3.5. Информация о распределении Проектов между экспертами для проведения оценки носит конфиденциальный характер.

3.6. В случае наличия конфликта интересов эксперт в срок не позднее двух рабочих дней со дня назначения его для проведения оценки заявок уведомляет об этом председателя Экспертного совета и Комитет путем направления заявления о наличии конфликта интересов. При этом эксперт отстраняется от оценки заявки, в отношении которой возник конфликт интересов.

3.7. Конкурсная комиссия формируется Комитетом из числа представителей органов государственной власти, общественных, совещательных, консультативных органов, экспертного сообщества, руководителей образовательных организаций высшего и дополнительного образования и научных организаций, руководителей социально ориентированных некоммерческих организаций, представителей коммерческих организаций, реализующих проекты корпоративной социальной ответственности, и бизнес-сообщества.

3.8. В случае подачи заявки на Конкурс социально ориентированной некоммерческой организацией, которую представляет член Конкурсной комиссии, являющийся членом органа управления либо работником данной организации, он получает право участвовать в заседаниях Конкурсной комиссии при обсуждении вопросов повестки дня заседаний без возможности голосования по данным вопросам.

3.9. В состав Конкурсной комиссии не могут входить члены Экспертного совета.

3.10. Информация о составе Конкурсной комиссии является открытой и размещается на сайте Конкурса.

4. Участники Конкурса

4.1. Участниками Конкурса могут быть социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном порядке в качестве юридического лица и осуществляющие на территории города Москвы в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 5.1 Закона города Москвы от 12 июля 2006 г. N 38 "О взаимодействии органов государственной власти города Москвы с негосударственными некоммерческими организациями".

4.2. К участию в Конкурсе не допускаются:

4.2.1. Государственные и муниципальные учреждения.

4.2.2. Государственные корпорации и компании.

4.2.3. Общественные объединения, являющиеся политическими партиями.

4.2.4. Общественные объединения, не зарегистрированные в качестве юридического лица.

4.2.5. Потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

4.2.6. Социально ориентированные некоммерческие организации, имеющие на день подачи заявки нарушения обязательств по договорам, заключенным с Комитетом по результатам Конкурсов, проведенных в течение двух лет, предшествующих дню подачи заявки, в том числе обязательств по своевременному представлению отчетности.

4.2.7. Социально ориентированные некоммерческие организации, имеющие на день подачи заявки ограничение на участие в Конкурсе, предусмотренное настоящим Порядком и установленное в связи с признанием использования ранее полученной субсидии и (или) хода реализации Проекта нерезультативным.

5. Условия участия в Конкурсе

5.1. К участию в Конкурсе допускаются социально ориентированные некоммерческие организации, соответствующие следующим требованиям (далее - претенденты на получение субсидий):

5.1.1. Регистрация претендента на получение субсидии в качестве юридического лица на день подачи заявки и наличие продолжительности регистрации претендента на получение субсидии не менее 12 полных месяцев подряд на день подачи заявки.