ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2016 года N 861-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 16.04.2015 N 297-ПП "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ"
В соответствии с Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 30.04.2014 N 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя", Указом Губернатора города Севастополя от 06.09.2016 N 63-УГ "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти города Севастополя и признании частично утратившим силу Указа Губернатора города Севастополя от 11.04.2016 N 25-УГ", постановлением Правительства Севастополя от 01.02.2016 N 21-ПП "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти города Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:
1. Внести изменения в Положение о Департаменте приоритетных проектов развития города Севастополя, утвержденное постановлением Правительства Севастополя от 16.04.2015 N 297-ПП, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Севастополя:
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора города Севастополя,
Председателя Правительства Севастополя
Д.В.ОВСЯННИКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 16.09.2016 N 861-ПП
Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 16.04.2015 N 297-ПП
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 16.09.2016 N 861-ПП)
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
I. Общие положения
1. Департамент приоритетных проектов развития города Севастополя (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики города Севастополя в инновационно-промышленной, научно-технической, образовательно-отраслевой сферах, привлечению и сопровождению проектов по приоритетным направлениям развития города, развитию и определению направлений использования промышленных территорий города Севастополя, улучшению инвестиционного климата и развитию институциональной среды.
Департамент является уполномоченным органом в сфере государственно-частного партнерства в Севастополе.
Департамент входит в систему исполнительных органов государственной власти города Севастополя и финансируется за счет средств бюджета города Севастополя.
2. Целями деятельности Департамента являются:
создание благоприятных условий для опережающего развития инновационно-промышленного, агропромышленного потенциала города Севастополя через реализацию приоритетных проектов;
стимулирование роста частных инвестиций через государственно-частное партнерство, концессию, свободную экономическую зону.
3. Основными задачами деятельности Департамента являются:
разработка концепций, стратегий и программ по приоритетным направлениям развития города Севастополя с определением источников финансирования, правового и градостроительного, земельно-имущественного и кадрового обеспечения;
привлечение, оценка и отбор потенциальных резидентов индустриальных (промышленных) парков, технопарков, а также участников образовательно-отраслевых, инновационных территориальных кластеров;
осуществление полномочий органа власти субъекта Российской Федерации в рамках государственно-частного партнерства и функционирования свободной экономической зоны;
внедрение лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;
осуществление проектного управления при планировании и реализации мероприятий в сфере улучшения инвестиционного климата и развития институциональной среды;
реализация требований регионального инвестиционного стандарта в части, касающейся:
- обеспечения режима одного окна для инвесторов при взаимодействии с исполнительными органами государственной власти города Севастополя;
- продвижения инвестиционных возможностей и проектов региона в России и за рубежом, в том числе через конференции, выставки, форумы;
- создания и развития, эксплуатации и управления специализированными территориями, такими как индустриальные парки, технопарки, кластеры и т.п.;
- формирования перечня инвестиционных объектов (площадок) для привлечения частных инвестиций.
4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными актами федерального законодательства, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя, правовыми актами Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, иными актами законодательства города Севастополя, настоящим Положением.
5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по городу Севастополю, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти города Севастополя, органами местного самоуправления в городе Севастополе, общественными объединениями и иными организациями.
7. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Департамента осуществляются на основании правового акта Губернатора города Севастополя в установленном законодательством порядке. Передача документов производится в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Севастополя, исполнительных органах государственной власти города Севастополя, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 30.12.2015 N 1333-ПП "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Севастополя, исполнительных органах государственной власти города Севастополя".
8. Место нахождения Департамента: 299011, г. Севастополь, ул. Ленина, 19.
II. Функции и права Департамента
9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Департамент выполняет следующие функции в установленной сфере деятельности:
9.1. Разрабатывает:
1) проекты федеральных законов, законов города Севастополя, правовых актов Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, договоров, соглашений, контрактов и других документов по вопросам, требующим решения Губернатора города Севастополя или Правительства Севастополя, в том числе по вопросам, относящимся к сфере деятельности подведомственных Департаменту организаций города Севастополя;
2) долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития соответствующей сферы регулирования.
9.2. Участвует в:
1) разработке проектов федеральных законов, законов города Севастополя, правовых актов Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, договоров, соглашений, контрактов и других документов по вопросам, требующим решения Губернатора города Севастополя или Правительства Севастополя;
2) реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ и целевых программ города Севастополя, международных и межрегиональных договоров и соглашений, мероприятий, предусмотренных актами федерального законодательства и законодательства города Севастополя;
3) работе координационных и совещательных органов, создаваемых Губернатором города Севастополя и Правительством Севастополя.
9.3. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава города Севастополя, законов города Севастополя и правовых актов Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя издает нормативные правовые акты по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
9.4. Представляет в установленном порядке заключения на проекты актов федерального законодательства и законодательства города Севастополя.
9.5. Заключает договоры, соглашения, контракты в соответствии с законодательством, осуществляет контроль за их исполнением.
9.6. Выполняет функции и полномочия учредителя государственных учреждений, государственных унитарных предприятий города Севастополя в соответствии с законодательством города Севастополя, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных организаций, в том числе за выполнением ими государственного задания.
9.7. Проводит анализ реализации государственной политики, в том числе осуществляет мониторинг и принимает меры по актуализации федерального законодательства и законодательства города Севастополя, готовит аналитические материалы по вопросам реализации законодательства, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ и целевых программ города Севастополя, международных и межрегиональных договоров и соглашений, иных мероприятий, в реализации которых участвует Департамент.
9.8. Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы города Севастополя по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
9.9. Рассматривает обращения граждан, организаций, государственных органов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, а также готовит проекты ответов на обращения граждан, организаций, государственных органов, парламентские запросы, обращения и запросы членов Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания города Севастополя, которые подписываются Губернатором города Севастополя или членом Правительства Севастополя, осуществляет прием граждан.
9.10. Осуществляет:
1) функции главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета города Севастополя, предусмотренных на содержание исполнительного органа и реализацию возложенных на него функций, а также функции главного администратора (администратора) доходов бюджета города Севастополя;
2) функции государственного заказчика по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
3) полномочия собственника в порядке и в пределах, определенных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя, в отношении имущества города Севастополя, необходимого для обеспечения реализации возложенных на Департамент функций, в том числе имущества, переданного подведомственным ему организациям города Севастополя;
4) формирование и внесение в установленном порядке на утверждение Губернатора города Севастополя перечня инвестиционных объектов (площадок) для привлечения частных инвестиций;
5) реализацию на административной территории города Севастополя государственной политики и мероприятий в сфере формирования благоприятного инвестиционного климата и развития институциональной среды;
6) разработку и реализацию государственных программ в городе Севастополе в сфере формирования благоприятного инвестиционного климата и развития институциональной среды;
7) внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в городе Севастополе (далее - Стандарт);
8) внедрение в городе Севастополе лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;
9) обеспечение информационного и организационного сопровождения деятельности по улучшению инвестиционного климата и развитию институциональной среды;
10) разработку соглашений об условиях реализации инвестиционных проектов на территории и акватории города Севастополя;
11) полномочия, связанные с функционированием свободной экономической зоны, а также контроль выполнения обязательств инвесторов по заключенным договорам;
12) обеспечение межведомственной координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является город федерального значения Севастополь, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием города федерального значения Севастополя (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации);
13) оценку эффективности проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является город федерального значения Севастополь, и определение сравнительного преимущества этого проекта;
14) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является город федерального значения Севастополь;
15) мониторинг реализации соглашений о государственно-частном партнерстве;
16) содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве;
17) ведение реестра заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве;
18) обеспечение открытости и доступности информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, если публичным партнером в соглашении является город федерального значения Севастополь;
19) представление в определенный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти результатов мониторинга реализации соглашений, публичным партнером в обязательствах по которым является город федерального значения Севастополь, либо соглашения, заключенного на основании проведения совместного конкурса с участием города федерального значения Севастополя;
20) проведение ежегодного анализа эффективности предоставления частным партнерам мер государственной поддержки инвесторов в сфере государственно-частного партнерства на территории города федерального значения Севастополя;
21) содействие в разработке (участие в согласовании) государственных программ, предусматривающих реализацию проектов государственно-частного партнерства;
