ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2016 года N 888-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ ОТ 20.03.2015 N 202-ПП "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ"
В соответствии с Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 6-ЗС "О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя", постановлением Правительства Севастополя от 01.02.2016 N 21-ПП "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти города Севастополя", с целью упорядочения задач и полномочий Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя Правительство Севастополя постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Севастополя от 20.03.2015 N 202-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте труда и социальной защиты населения города Севастополя", изложив приложение в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора города Севастополя,
Председателя Правительства Севастополя
Д.В.ОВСЯННИКОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 22.09.2016 N 888-ПП
Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 20.03.2015 N 202-ПП
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 22.09.2016 N 888-ПП)
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
I. Общие положения
1. Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя (сокращенное наименование - ДТСЗН Севастополя) (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий города Севастополя в сфере труда и занятости, социальной защиты (поддержки) населения, в том числе по социальному обслуживанию и социальному обеспечению отдельных категорий населения, опеке и попечительству над совершеннолетними недееспособными, ограниченно дееспособными гражданами, патронажу над совершеннолетними дееспособными гражданами, переданных полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, переданных полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Департамент входит в систему исполнительных органов государственной власти города Севастополя и финансируется за счет средств бюджета города Севастополя и за счет субвенций из федерального бюджета в части переданных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Департамент является правопреемником Главного управления социальной защиты населения Севастополя, Управления по делам несовершеннолетних Севастополя, Главного управления труда и занятости населения города Севастополя.
Департамент является органом опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными, ограниченно дееспособными гражданами, патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, на территории города Севастополя.
2. Целями деятельности Департамента являются:
2.1. реализация государственной политики в сфере труда, занятости, социальной защиты (поддержки) населения и иных связанных с ними отношений;
2.2. обеспечение социального обслуживания и поддержки пожилых граждан, ветеранов, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, семей с детьми, малообеспеченных и иных групп населения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя;
2.3. реализация государственной политики в области обеспечения пособиями, компенсациями, льготами, жилищными субсидиями и другими социальными выплатами;
2.4. опека, попечительство и патронаж над совершеннолетними недееспособными, ограниченно дееспособными гражданами;
2.5. обеспечение отдыха и оздоровления отдельных категорий детей;
2.6. социальная поддержка семей с детьми, в том числе многодетных;
2.7. социальная защита инвалидов, обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
3. Основными задачами деятельности Департамента являются:
3.1. организация реализации единой государственной политики в сфере труда, занятости, социальной защиты (поддержки) населения на территории города Севастополя;
3.2. разработка и реализация в пределах своей компетенции дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан и дополнительных мер по поддержке рынка труда;
3.3. обеспечение доступности и повышение качества социальных и государственных услуг;
3.4. координация в пределах своей компетенции участия исполнительных органов государственной власти города Севастополя, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, в организации альтернативной гражданской службы;
3.5. координация деятельности исполнительных органов государственной власти города Севастополя в сфере социальной защиты, занятости населения, охраны труда, социально-трудовых и связанных с ними отношений в пределах своих полномочий;
3.6. организация деятельности по социальному обслуживанию населения;
3.7. организация работы по обеспечению отдыха и оздоровления отдельных категорий детей;
3.8. организация деятельности по вопросам установления статуса отдельным категориям граждан и выдачи им соответствующих удостоверений;
3.9. организация деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними недееспособными, ограниченно дееспособными гражданами, патронажу над совершеннолетними дееспособными гражданами;
3.10. обеспечение надзора за деятельностью опекунов и попечителей над недееспособными или ограниченно дееспособными лицами, патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
3.11. организация деятельности по обеспечению инвалидов, в том числе детей-инвалидов, техническими средствами реабилитации и отдельных категорий населения протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с законодательством города Севастополя;
3.12. содействие интеграции инвалидов в общество, обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;
3.13. организация деятельности по реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) в пределах своей компетенции;
3.14. обеспечение своевременного назначения и выплаты различных видов социальных пособий, компенсационных, единовременных и других социальных выплат пенсионерам, ветеранам, инвалидам, семьям с детьми, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, а также гражданам, принявшим на воспитание в семью таких детей, ежемесячного вознаграждения приемным родителям (патронатным воспитателям), предоставление льгот и жилищных субсидий, социальная поддержка граждан, пострадавших от воздействия радиации;
3.15. контроль за исполнением требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными актами федерального законодательства, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя, правовыми актами Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, иными актами законодательства города Севастополя, а также настоящим Положением (далее - Положение).
5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти города Севастополя, органами местного самоуправления в городе Севастополе, общественными объединениями и иными организациями.
7. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Департамента осуществляются на основании правового акта Губернатора города Севастополя в установленном законодательством порядке. Передача документов осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Севастополя, исполнительных органах государственной власти города Севастополя, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 30.12.2015 N 1333-ПП.
8. Местонахождение и почтовый адрес Департамента: ул. Руднева, д. 40, город Севастополь, 299053.
II. Функции и права Департамента
9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Департамент выполняет следующие функции в установленной сфере деятельности:
9.1. разрабатывает:
1) проекты федеральных законов, законов города Севастополя, правовых актов Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, договоров, соглашений, контрактов и других документов по вопросам, требующим решения Губернатора города Севастополя или Правительства Севастополя, в том числе по вопросам, относящимся к сфере деятельности подведомственных Департаменту учреждений города Севастополя;
2) долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития соответствующей сферы регулирования;
9.2. участвует в:
1) разработке проектов федеральных законов, законов города Севастополя, правовых актов Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя, договоров, соглашений, контрактов и других документов по вопросам, требующим решения Губернатора города Севастополя или Правительства Севастополя, в том числе готовит проект правового акта о величине прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения;
2) реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ города Севастополя, ведомственных целевых программ, международных и межрегиональных договоров и соглашений, мероприятий, предусмотренных актами федерального законодательства и законодательства города Севастополя;
3) работе координационных и совещательных органов, создаваемых Губернатором города Севастополя и Правительством Севастополя;
9.3. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава города Севастополя, законов города Севастополя и правовых актов Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя издает нормативные правовые акты по следующим вопросам:
- по вопросам труда и занятости, социальной защиты (поддержки) населения, в том числе по вопросам социального обслуживания и социального обеспечения отдельных категорий населения, опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными, ограниченно дееспособными гражданами, патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами;
- по осуществлению переданного полномочия Российской Федерации, указанного в пункте 1 статьи 7.1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава города Севастополя, законов города Севастополя и правовых актов Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя;
9.4. представляет в установленном порядке заключения на проекты актов федерального законодательства и законодательства города Севастополя;
9.5. заключает договоры, соглашения, контракты в соответствии с законодательством, осуществляет контроль за их исполнением;
9.6. выполняет функции и полномочия учредителя государственных учреждений города Севастополя в соответствии с законодательством города Севастополя, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных организаций, в том числе за выполнением ими государственного задания;
9.7. проводит анализ реализации государственной политики, в том числе осуществляет мониторинг и принимает меры по актуализации федерального законодательства и законодательства города Севастополя, готовит аналитические материалы по вопросам реализации законодательства, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ города Севастополя, международных и межрегиональных договоров и соглашений, иных мероприятий, в реализации которых участвует Департамент;
9.8. представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы города Севастополя по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
9.9. рассматривает обращения граждан, организаций, государственных органов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, а также готовит проекты ответов на обращения граждан, организаций, государственных органов, парламентские запросы, обращения и запросы членов Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания города Севастополя, которые подписываются Губернатором города Севастополя или членом Правительства Севастополя, осуществляет прием граждан;
9.10. осуществляет:
1) функции главного распорядителя средств бюджета города Севастополя, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций, а также функции главного администратора доходов бюджета города Севастополя;
2) функции государственного заказчика по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
3) полномочия собственника в порядке и в пределах, определенных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя, в отношении имущества города Севастополя, необходимого для обеспечения реализации возложенных на Департамент функций, в том числе имущества, переданного подведомственным ему организациям города Севастополя;
4) контроль, анализ, организационно-методическое руководство и координацию деятельности структурных подразделений Департамента и подведомственных учреждений;
5) функции координатора деятельности совещательных органов, созданных для решения вопросов в установленной сфере деятельности, в случае необходимости - обеспечение их организационно-технического сопровождения;
6) полномочия в сфере труда, занятости, социальной защиты (поддержки) населения, в том числе по социальному обслуживанию и социальному обеспечению отдельных категорий населения в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя;
7) разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
8) разработку и внедрение новых форм и методов организации работы по вопросам предоставления мер государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан;
9) разработку и утверждение порядка расчета нормативных затрат на оказание государственными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент, государственных услуг и нормативных затрат на содержание их имущества;
10) формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг;
11) формирование и ведение регистра получателей социальных услуг и реестров получателей денежных выплат в установленной сфере деятельности;
12) обеспечение создания единых информационных технологий по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
