ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2016 года N 667
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.12.2013 N 1190
В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Госпрограмма), утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1190 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 07.03.2014 N 211, от 28.03.2014 N 269, от 06.06.2014 N 500, от 10.06.2014 N 537, от 16.07.2014 N 639, от 10.10.2014 N 915, от 31.12.2014 N 1252, от 19.06.2015 N 489, от 22.09.2015 N 747, от 22.03.2016 N 185), следующие изменения:
1.1. В паспорте Госпрограммы:
- строку пятую изложить в следующей редакции:
"
Цель государственной программы | 1. Повышение инновационной активности бизнеса. 2. Повышение эффективности государственного управления |
";
- строку шестую изложить в следующей редакции:
"
Задачи государственной программы | 1. Создание условий для привлечения инвестиций в экономику Воронежской области. 2. Создание благоприятной конкурентной среды. 3. Проведение эффективной тарифной политики. 4. Совершенствование системы государственного стратегического управления |
";
- строку девятую изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы) | Объем финансирования государственной программы составляет 167632939,20 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 1173099,33 тыс. рублей; - областной бюджет - 11616705,36 тыс. рублей; - местные бюджеты - 1495,30 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 115423639,21 тыс. рублей; - средства физических лиц - 39418000,00 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год: всего - 32026934,33 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 652623,83 тыс. рублей; - областной бюджет - 1339622,20 тыс. рублей; - местные бюджеты - 1495,30 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 24110193,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 5923000,00 тыс. рублей; 2015 год: всего - 38034433,20 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 369356,30 тыс. рублей; - областной бюджет - 1591783,80 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 20073293,10 тыс. рублей; - средства физических лиц - 16000000,00 тыс. рублей; 2016 год: всего - 21452267,31 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 1119,20 тыс. рублей; - областной бюджет - 764995,00 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 16561153,11 тыс. рублей; - средства физических лиц - 4125000,00 тыс. рублей; 2017 год: всего - 16768129,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 0,00 тыс. рублей; - областной бюджет - 218129,00 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 13250000,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 3300000,00 тыс. рублей; 2018 год: всего - 19618315,70 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 50000,00 тыс. рублей; - областной бюджет - 2503315,70 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 13745000,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 3320000,00 тыс. рублей; 2019 год: всего - 19777733,86 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 50000,00 тыс. рублей; - областной бюджет - 2566733,86 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 13811000,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 3350000,00 тыс. рублей; 2020 год: всего - 19955125,80 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 50000,00 тыс. рублей; - областной бюджет - 2632125,80 тыс. рублей; - местные бюджеты - 0,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 13873000,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 3400000,00 тыс. рублей |
";
- в абзаце четвертом графы второй строки десятой цифры "18,9" заменить цифрами "20,8".
1.2. В разделе 2 Госпрограммы:
- подраздел 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач
Исходя из основных приоритетов государственной политики определены следующие цели государственной политики в рамках реализации настоящей государственной программы.
Цель 1. Повышение инновационной активности бизнеса.
Показатель достижения данной цели - доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте, процентов.
Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 2.1.14 Федерального плана статистических работ, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р (далее - Федеральный план статистических работ), а при их отсутствии - при помощи оценочных данных исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
Цель 2. Повышение эффективности государственного управления.
Показателями достижения данной цели являются:
- индекс физического объема валового регионального продукта, процентов к предыдущему году.
Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.2.6 Федерального плана статистических работ);
- объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млн. рублей.
Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 2.1.3 Федерального плана статистических работ), а при их отсутствии - при помощи оценочных данных исполнительных органов государственной власти Воронежской области);
- оценка населением деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, процентов.
Оценка достижения показателя производится на основании данных Федеральной службы охраны Российской Федерации.
Достижение заявленных целей потребует решения следующих задач:
1. Создание условий для привлечения инвестиций в экономику Воронежской области.
2. Создание благоприятной конкурентной среды.
3. Проведение эффективной тарифной политики.
4. Совершенствование системы государственного стратегического управления.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значения представлены в таблице 1 приложения 1 к государственной программе.";
- в абзаце пятом подраздела 2.3 цифры "18,9" заменить цифрами "20,8".
1.3. Наименование раздела 5 Госпрограммы изложить в следующей редакции:
"Раздел 5. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования".
1.4. В абзаце пятом раздела 10 Госпрограммы цифры "18,9" заменить цифрами "20,8".
1.5. В разделе 11 Госпрограммы:
1.5.1. В подпрограмме 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды" (далее - подпрограмма 1) Госпрограммы:
1.5.1.1. В паспорте подпрограммы 1 Госпрограммы:
- строку седьмую изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Объем финансирования подпрограммы составляет 7674463,59 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 7674463,59 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год: всего - 618150,90 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 618150,90 тыс. рублей; 2015 год: всего - 1081640,60 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 1081640,60 тыс. рублей; 2016 год: всего - 331057,90 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 331057,90 тыс. рублей; 2017 год: всего - 0,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 0,00 тыс. рублей; 2018 год: всего - 1835111,20 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 1835111,20 тыс. рублей; 2019 год: всего - 1880688,68 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 1880688,68 тыс. рублей; 2020 год: всего - 1927814,31 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 1927814,31 тыс. рублей |
";
- абзац второй графы второй строки восьмой изложить в следующей редакции:
"1. Увеличение прироста инвестиций в основной капитал с 0,3% в 2015 году до 1,4% в 2020 году.".
1.5.1.2. В подразделе 2.2 раздела 2 подпрограммы 1 Госпрограммы:
- в абзаце девятом слова "(пункт 2.4.10 Федерального плана статистических работ)" заменить словами "(доклад Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области о социально-экономическом положении Воронежской области - шифр 0101)";
- в абзаце двадцать седьмом слова "(пункт 2.1.3 Федерального плана статистических работ)" заменить словами "(пункт 1.31.1 Федерального плана статистических работ)".
1.5.1.3. Абзац второй подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы 1 Госпрограммы изложить в следующей редакции:
"- увеличение прироста инвестиций в основной капитал с 0,3% в 2015 году до 1,4% в 2020 году;".
1.5.1.4. Абзац третий раздела 9 подпрограммы 1 Госпрограммы изложить в следующей редакции:
"- прирост инвестиций в основной капитал в 2020 году - 1,4% по отношению к предыдущему году;".
1.5.2. В абзаце двенадцатом подраздела 2.2 раздела 2 подпрограммы 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" Госпрограммы цифры "2.4.12" заменить цифрами "2.4.16".
1.5.3. В подпрограмме 3 "Стимулирование развития инноваций" (далее - подпрограмма 3) Госпрограммы:
1.5.3.1. В паспорте подпрограммы 3 Госпрограммы:
- строку седьмую изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Объем финансирования подпрограммы составляет 2984651,96 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 166911,89 тыс. рублей; - областной бюджет - 890439,97 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 1927300,10 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год: всего - 546741,89 тыс. рублей, в том числе: - федеральный бюджет - 16911,89 тыс. рублей; - областной бюджет - 113230,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 416600,00 тыс. рублей; 2015 год: всего - 164786,40 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 93086,30 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 71700,10 тыс. рублей; 2016 год: всего - 149393,50 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 89393,50 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 60000,00 тыс. рублей; 2017 год: всего - 0,00 тыс. рублей; 2018 год: всего - 683653,50 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 50000,00 тыс. рублей; - областной бюджет - 188653,50 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 445000,00 тыс. рублей; 2019 год: всего - 709086,18 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 50000,00 тыс. рублей; - областной бюджет - 198086,18 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 461000,00 тыс. рублей; 2020 год: всего - 730990,49 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 50000,00 тыс. рублей; - областной бюджет - 207990,49 тыс. рублей; - юридические лица - 473000,0 тыс. рублей |
".
1.5.3.2. В абзаце двадцать шестом подраздела 2.2 раздела 2 подпрограммы 3 Госпрограммы слова "(пункт 2.4.4 Федерального плана статистических работ)" заменить словами "(пункт 2.4.3 Федерального плана статистических работ)".
1.5.3.3. После абзаца восьмого мероприятия 1.1 раздела 3 подпрограммы 3 Госпрограммы добавить абзац следующего содержания:
"Срок реализации мероприятия: 2014 год.".
1.5.4. В абзаце пятом графы второй строки восьмой паспорта подпрограммы 6 "Формирование и развитие контрактной системы" Госпрограммы цифры "42" заменить цифрами "32".
1.5.5. В подпрограмме 7 "Обеспечение реализации государственной программы" (далее - подпрограмма 7) Госпрограммы:
1.5.5.1. В паспорте подпрограммы 7 Госпрограммы:
- строку пятую изложить в следующей редакции:
"
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | 1. Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации, процентов. 2. Индекс производительности труда, процентов. 3. Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. рублей. 4. Доля нормативных правовых актов в сфере установления правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценка регулирующего воздействия которых проведена, процентов. 5. Доля кредитных организаций, действующих на территории области, с которыми заключены соглашения о сотрудничестве, процентов. 6. Объем поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Воронежской области в результате мероприятий, проводимых в целях "легализации" заработной платы, млн. рублей. 7. Качество финансового менеджмента департамента экономического развития Воронежской области, баллов. 8. Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году, процентных пунктов. 9. Уровень соблюдения сроков разработки и актуализации действующих планов мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года и Программы социально-экономического развития Воронежской области на 2012 - 2016 годы, процентов. 10. Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ Воронежской области, процентов. 11. Доля объектов капитального строительства, включенных в областную адресную инвестиционную программу, по которым по итогам года не начаты работы, в общем количестве объектов капитального строительства, включенных в областную адресную инвестиционную программу, процентов. 12. Доля рассмотренных программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Воронежской области, инвестиционных проектов в общем объеме поступивших на рассмотрение, процентов. 13. Обеспечение уплаты департаментом экономического развития Воронежской области обязательных налоговых платежей, предусмотренных действующим законодательством, процентов. 14. Количество проектов, реализованных с участием выпускников Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и государственного бюджетного учреждения "Воронежский региональный ресурсный центр" (далее - Воронежский региональный ресурсный центр), по созданию новых предприятий, реконструкции и реструктуризации действующих производств, единиц. 15. Количество мероприятий, проведенных Воронежским региональным ресурсным центром в рамках постпрограммной работы со специалистами, завершившими подготовку в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, и содействующих формированию системы непрерывного профессионального образования, участию в реализации международных программ и проектов, единиц. 16. Количество привлеченных российских и иностранных компаний-инвесторов для реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области, единиц. 17. Объем инвестиций от компаний-инвесторов, привлеченных для реализации инвестиционных проектов на территории Воронежской области, млн. рублей. 18. Количество проведенных консультаций физических и юридических лиц по продвижению инновационных проектов, единиц. 19. Количество проведенных экспертиз инновационных проектов, разработок, технологий, единиц. 20. Уровень исполнения функций уполномоченной организации Воронежской области по организации предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты, процентов. 21. Прирост уровня вовлеченности граждан в процессы, связанные с развитием инновационной культуры у населения Воронежской области, процентов. 22. Уровень исполнения функций по координации и обеспечению деятельности бизнес-инкубаторов, процентов. 23. Индекс использования системы "Телесовещание" в предоставлении услуг органам государственного управления и населению, процентов. 24. Количество предложений по улучшению делового климата, поступивших на "Портал улучшения делового климата Воронежской области в сети Интернет", единиц. 25. Количество разработанных и введенных в эксплуатацию программно-технических решений, обеспечивающих достижение уставных целей областного казенного учреждения "Агентство инноваций и развития экономических и социальных проектов", единиц. 26. Количество разработанных стратегических, программных и методических документов, единиц. 27. Количество утвержденных решений комиссии по экономической безопасности Воронежской области, единиц. 28. Выполнение Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, процентов. 29. Число выданных ипотечных кредитов в год, единиц. 30. Объем выданных ипотечных займов населению Воронежской области АО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" в год, млн. рублей. 31. Привлечение внебюджетных средств на 1 рубль средств областного бюджета, вложенных в уставный капитал АО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области", рублей. 32. Привлечение внебюджетных средств АО "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области", млн. рублей. 33. Доля внедренных в практику государственного управления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ из числа разработанных, процентов |
";
- строку седьмую изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Объем финансирования подпрограммы составляет 155298624,24 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 4177,73 тыс. рублей; - областной бюджет - 2380107,40 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 113496339,11 тыс. рублей; - средства физических лиц - 39418000,00 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год: всего - 29995288,30 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 1527,40 тыс. рублей; - областной бюджет - 377167,90 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 23693593,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 5923000,00 тыс. рублей; 2015 год: всего - 36297162,03 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 1531,13 тыс. рублей; - областной бюджет - 294037,90 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 20001593,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 16000000,00 тыс. рублей; 2016 год: всего - 20902605,91 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 1119,20 тыс. рублей; - областной бюджет - 275333,60 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 16501153,11 тыс. рублей; - средства физических лиц - 4125000,00 тыс. рублей; 2017 год: всего - 16706031,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 156031,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 13250000,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 3300000,00 тыс. рублей; 2018 год: всего - 17037453,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 417453,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 13300000,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 3320000,00 тыс. рублей; 2019 год: всего - 17125861,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 425861,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 13350000,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 3350000,00 тыс. рублей; 2020 год: всего - 17234223,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 434223,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 13400000,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 3400000,00 тыс. рублей |
".
1.5.5.2. В подразделе 2.2 раздела 2 подпрограммы 7 Госпрограммы:
- абзацы девятнадцатый - пятьдесят первый изложить в следующей редакции:
"Основными целевыми показателями достижения цели "Повышение эффективности государственного управления в сфере экономики" определены:
1. Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации, процентов.
2. Индекс производительности труда, процентов.
