ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июля 2014 года N 639

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.12.2013 N 1190

В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Госпрограмма), утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1190 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 07.03.2014 N 211, от 28.03.2014 N 269, от 06.06.2014 N 500, от 10.06.2014 N 537), следующие изменения:

1.1. В паспорте Госпрограммы строку девятую "Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)" изложить в следующей редакции:


"

Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)

Объем финансирования государственной программы составляет 133202347,74 тыс. рублей,
 в том числе по источникам финансирования:
 - федеральный бюджет - 2836424,27 тыс. рублей;

 - областной бюджет - 14349221,47 тыс. рублей;

 - местные бюджеты - 28302,00 тыс. рублей;

 - средства юридических лиц - 93418400,00 тыс. рублей;

 - средства физических лиц - 22570000,00 тыс. рублей,
 в том числе по год ам реализации государственной программы:
 2014 год:
 всего - 16403710,35 тыс. рублей,
 в том числе по источникам финансирования:
 - федеральный бюджет - 634201,35 тыс. рублей;

 - областной бюджет - 1350907,00 тыс. рублей;

 - местные бюджеты - 2002,00 тыс. рублей;

 - средства юридических лиц - 11616600,00 тыс. рублей;

 - средства физических лиц - 2800000,00 тыс. рублей;

 2015 год:
 всего - 17333197,90 тыс. рублей,
 в том числе по источникам финансирования:
 - федеральный бюджет - 175300,00 тыс. рублей;

 - областной бюджет - 994797,90 тыс. рублей;

 - местные бюджеты - 2300,00 тыс. рублей;

 - средства юридических лиц - 13040800,00 тыс. рублей;

 - средства физических лиц - 3120000,00 тыс. рублей;

 2016 год:
 всего - 18094341,80 тыс. рублей,
 в то м числе по источникам финансирования:
 - федеральный бюджет - 170300,00 тыс. рублей;

 - областной бюджет - 1001741,80 тыс. рублей;

 - местные бюджеты - 2300,00 тыс. рублей;

 - средства юридических лиц - 13640000,00 тыс. рублей;

 - средства физических лиц - 3280000,00 тыс. рублей;

 2017 год:
 всего - 20080816,34 тыс. рублей,
 в том числе по источникам финансирования:
 - федеральный бюджет - 443671,84 тыс. рублей;

 - областной бюджет - 2640094,50 тыс. рублей;

 - местные бюджеты - 5050,00 тыс. рублей;

 - средства юридических лиц - 13692000,00 тыс. рублей;

 - средства физических лиц - 3300000,00 тыс. рублей;

 2018 год:
 всего - 20245458,75 тыс. рублей,
 в том числе по источникам финансирования:
 - федеральный бюджет - 456954,16 тыс. рублей;

 - областной бюджет - 2718204,59 тыс. рублей;

 - местные бюджеты - 5300,00 тыс. рублей;

 - средства юридических лиц - 13745000,00 тыс. рублей;

 - средства физических лиц - 3320000,00 тыс. рублей;

 2019 год:
 всего - 20423627,85 тыс. рублей,
 в том числе по источникам финансирования:
 - федеральный бюджет - 470788,60 тыс. рублей;

 - областной бюджет - 2786289,25 тыс. рублей;

 - местные бюджеты - 5550,000 тыс. рублей;

 - средства юридических лиц - 13811000,00 тыс. рублей;

 - средства физических лиц - 3350000,00 тыс. рублей;

 2020 год:
 всего - 20621194,75 тыс. рублей,
 в том числе по источникам финансирования:
 - федеральный бюджет - 485208,32 тыс. рублей;

 - областной бюджет - 2857186,43 тыс. рублей;

 - местные бюджеты - 5800,00 тыс. рублей;

 - средства юридических лиц - 13873000,00 тыс. рублей;

 - средства физических лиц - 3400000,00 тыс. рублей

".

1.2. В графе второй строки "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) паспорта подпрограммы 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды" Госпрограммы:

- цифры "8846409,09" заменить цифрами "8824409,09",

- цифры "8844607,09" заменить цифрами "8822607,09",

- цифры "661559,00" заменить цифрами "639559,00",

- цифры "661557,00" заменить цифрами "639557,00".

1.3. В подпрограмме 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" (далее - подпрограмма 2) Госпрограммы:

1.3.1. Паспорт подпрограммы 2 Госпрограммы изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы


Исполнители подпрограммы

Департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области.
 Департамент экономического развития Воронежской области

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы

1. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
 2. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства.
 3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
 4. Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
 5. Поддержка и развитие молодежного предпринимательства.
 6. Создание промышленных (индустриальных) парков

Цель подпрограммы

Увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Воронежской области

Задачи подпрограммы

1. Создание благоприятной среды для активизации и развития предпринимательской деятельности в Воронежской области (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).
 2. Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
 3. Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
 4. Создание благоприятных условий для инвестиционного развития малого и среднего предпринимательства за счет минимизации финансовых и временных затрат на строительство инфраструктуры на территории частных промышленных (индустриальных) парков

Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы

1. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей.
 2. Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства, баллов.
 3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области, единиц.
 4. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, процентов.
 5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц.
 6. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), единиц.
 7. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах, процентов к предыдущему году.
 8. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, процентов к предыдущему году.
 9. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в рамках создания промышленных (индустриальных) парков, единиц.
 10. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках создания промышленных (индустриальных) парков, единиц

Сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)

Объем финансирования подпрограммы составляет 1013505,90 тыс. рублей,
 в том числе по источникам финансирования:
 - федеральный бюджет 756142,60 тыс. рублей;

 - областной бюджет - 230863,30 тыс. рублей;

 - местные бюджеты - 26500,00 тыс. рублей;

 в том числе по годам реализации подпрограммы:
 2014 год:
 всего - 196397,90 тыс. рублей,
 в том числе:
 - федеральный бюджет - 152942,60 тыс. рублей;

 - областной бюджет - 41455,30 тыс. рублей;

 - местные бюджеты - 2000,0 тыс. рублей.
 2015 год:
 всего - 76304,00 тыс. рублей,
 в том числе:
 - федеральный бюджет - 57600,00 тыс. рублей;

 - областной бюджет - 16704,00 тыс. рублей;

 - местные бюджеты - 2000,00 тыс. рублей.
 2016 год:
 всего - 76304,00 тыс. рублей,
 в том числе:
 - федеральный бюджет - 57600,00 тыс. рублей;

 - областной бюджет - 16704,00 тыс. рублей;

 - местные бюджеты - 2000,0 тыс. рублей.
 2017 год:
 всего - 157750,00 тыс. рублей,
 в том числе:
 - федеральный бюджет - 116000,00 тыс. рублей;

 - областной бюджет - 37000,00 тыс. рублей;

 - местные бюджеты - 4750,0 тыс. рублей.
 2018 год:
 всего - 163500,00 тыс. рублей,
 в том числе:
 - федеральный бюджет - 120000,00 тыс. рублей;

 - областной бюджет - 38500,00 тыс. рублей;

 - местные бюджеты - 5000,0 тыс. рублей.
 2019 год:
 всего - 168750,00 тыс. рублей,
 в том числе:
 - федеральный бюджет - 124000,00 тыс. рублей;

 - областной бюджет - 39500,00 тыс. рублей;

 - местные бюджеты - 5250,0 тыс. рублей.
 2020 год:
 всего - 174500,00 тыс. рублей,
 в том числе:
 - федеральный бюджет - 128000,00 тыс. рублей;

 - областной бюджет - 41000,00 тыс. рублей;

 - местные бюджеты - 5500,0 тыс. рублей

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы

1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области с 9,1 в 2012 году до 10,0 в 2020 году.
 2. Увеличение объема оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, с 484,59 млрд. рублей в 2012 году до 772,39 млрд. рублей в 2020 году.
 3. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения с 33,0% в 2013 году до 34,0% в 2020 году

";

1.3.2. Раздел 1 подпрограммы 2 Госпрограммы после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"- создание и развитие инвестиционных площадок - частных промышленных (индустриальных) парков, обеспеченных необходимой инфраструктурой и комплексом услуг для эффективного осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционной деятельности.".

1.3.3. Подраздел 2.2 раздела 2 подпрограммы 2 Госпрограммы изложить в следующей редакции:

"2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач


С учетом того, что развитие малого и среднего предпринимательства в Воронежской области является одной из основных задач развития экономики Воронежской области, при реализации подпрограммы выделена следующая основная цель - увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Воронежской области.

Реализация основной цели подпрограммы достигается решением следующих задач:

1. Создание благоприятной среды для активизации и развития предпринимательской деятельности в Воронежской области (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).

2. Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Создание благоприятных условий для инвестиционного развития малого и среднего предпринимательства за счет минимизации финансовых и временных затрат на строительство инфраструктуры на территории частных промышленных (индустриальных) парков.

При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать показатели, характеризующие общее развитие предпринимательства в Воронежской области, и показатели, позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы.

Показатели, используемые для достижения поставленной цели:

1. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей.

Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 2.1.4 Федерального плана статистических работ), а при их отсутствии - при помощи оценочных данных исполнительных органов государственной власти Воронежской области. Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.

2. Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства, баллов.

Оценка достижения показателя производится исходя из официальных данных по итогам социологических исследований, проведенных Министерством экономического развития Российской Федерации (пункт 2.4.12 Федерального плана статистических работ). Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.

3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области, единиц.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

К = Кмсп / Ч x 1000,

где:

К - количество МСП на 1 тыс. человек населения Воронежской области, единиц;

Кмсп - количество МСП, единиц;

Ч - численность населения Воронежской области, человек.

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства", основного мероприятия 4 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства", основного мероприятия 6 "Создание промышленных (индустриальных) парков".

4. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, процентов.

Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных, а при их отсутствии - при помощи оценочных данных исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства", основного мероприятия 4 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" и основного мероприятия 6 "Создание промышленных (индустриальных) парков".

5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц.

Оценка достижения показателя производится на основании информации исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за реализацию основных мероприятий подпрограммы.

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства", основного мероприятия 4 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" и основного мероприятия 6 "Создание промышленных (индустриальных) парков".

6. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), единиц.

Оценка достижения показателя производится на основании информации исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за реализацию основных мероприятий подпрограммы.

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства", основного мероприятия 4 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" и основного мероприятия 6 "Создание промышленных (индустриальных) парков".

7. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах, процентов к предыдущему году.

Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 2.4.15 Федерального плана статистических работ), а при их отсутствии - при помощи оценочных данных исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 3 "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства".

8. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, процентов к предыдущему году.

Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 2.4.17 Федерального плана статистических работ), а при их отсутствии - при помощи оценочных данных исполнительных органов государственной власти Воронежской области.

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 4 "Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства".

9. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в рамках создания промышленных (индустриальных) парков, единиц.

Оценка достижения показателя производится на основании информации управляющей компании и (или) девелопера частного промышленного (индустриального) парка - победителя конкурсного отбора, проводимого уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области, о количестве вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) резидентами частного промышленного (индустриального) парка и количестве вновь созданных рабочих мест управляющей компанией и (или) девелопером частного промышленного (индустриального) парка.

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 6 "Создание промышленных (индустриальных) парков", финансирование которого осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.

При оценке достижения значения показателя учитывается уровень софинансирования основного мероприятия 6 "Создание промышленных (индустриальных) парков" за счет средств федерального бюджета, а также уровень финансирования за счет средств областного бюджета:

где:

- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в рамках создания промышленных (индустриальных) парков, единиц;

- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) резидентами частного промышленного (индустриального) парка, единиц;

- количество вновь созданных рабочих мест управляющей компанией и (или) девелопером частного промышленного (индустриального) парка, единиц;

- уровень софинансирования реализации основного мероприятия 6 "Создание промышленных (индустриальных) парков" за счет средств федерального бюджета, %;

- уровень финансирования реализации основного мероприятия 6 "Создание промышленных (индустриальных) парков" за счет средств областного бюджета, %.

10. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках создания промышленных (индустриальных) парков, единиц.

Оценка достижения показателя производится на основании информации управляющей компании и (или) девелопера частного промышленного (индустриального) парка - победителя конкурсного отбора, проводимого уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области, о количестве резидентов частного промышленного (индустриального) парка.

Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 6 "Создание промышленных (индустриальных) парков", финансирование которого осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.

При оценке достижения значения показателя учитывается уровень софинансирования основного мероприятия за счет средств федерального бюджета, а также уровень финансирования за счет средств областного бюджета:

где:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках создания промышленных (индустриальных) парков, единиц;

- количество резидентов частного промышленного (индустриального) парка, единиц;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»