ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2015 года N 747
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.12.2013 N 1190
В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Госпрограмма), утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1190 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 07.03.2014 N 211, от 28.03.2014 N 269, от 06.06.2014 N 500, от 10.06.2014 N 537, от 16.07.2014 N 639, от 10.10.2014 N 915, от 31.12.2014 N 1252, от 19.06.2015 N 489), следующие изменения:
1.1. В паспорте Госпрограммы строку девятую изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы) | Объем финансирования государственной программы составляет 144546400,35 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 2433400,08 тыс. рублей; - областной бюджет - 11621761,97 тыс. рублей; - местные бюджеты - 19045,3 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 104779193,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 25693000,00 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2014 год: всего - 32026934,33 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 652623,83 тыс. рублей; - областной бюджет - 1339622,20 тыс. рублей; - местные бюджеты - 1495,30 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 24110193,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 5923000,00 тыс. рублей; 2015 год: всего - 17962541,97 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 367825,17 тыс. рублей; - областной бюджет - 1684416,80 тыс. рублей; - местные бюджеты - 300,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 12790000,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 3120000,00 тыс. рублей; 2016 год: всего - 16713602,70 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 233302,70 тыс. рублей; - местные бюджеты - 300,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 13200000,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 3280000,00 тыс. рублей; 2017 год: всего - 16783872,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 233572,00 тыс. рублей; - местные бюджеты - 300,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 13250000,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 3300000,00 тыс. рублей; 2018 год: всего - 20168614,75 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 456954,16 тыс. рублей; - областной бюджет - 2641360,59 тыс. рублей; - местные бюджеты - 5300,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 13745000,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 3320000,00 тыс. рублей; 2019 год: всего - 20346733,85 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 470788,60 тыс. рублей; - областной бюджет - 2709395,25 тыс. рублей; - местные бюджеты - 5550,000 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 13811000,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 3350000,00 тыс. рублей; 2020 год: всего - 20544100,75 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 485208,32 тыс. рублей; - областной бюджет - 2780092,43 тыс. рублей; - местные бюджеты - 5800,00 тыс. рублей; - средства юридических лиц - 13873000,00 тыс. рублей; - средства физических лиц - 3400000,00 тыс. рублей |
".
1.2. Абзац сто сороковой раздела 1 "Общая характеристика сферы реализации государственной программы" Госпрограммы изложить в следующей редакции:
"Институт оценки регулирующего воздействия на федеральном уровне функционирует с мая 2010 года. В Воронежской области работа в данном направлении ведется с июня 2013 года. Постановлением правительства Воронежской области от 28.05.2014 N 474 "Об утверждении порядка организации и проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Воронежской области и экспертизы нормативных правовых актов Воронежской области" утвержден порядок организации и проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Воронежской области и экспертизы нормативных правовых актов Воронежской области (далее - ОРВ).".
1.3. В разделе 11 "Подпрограммы государственной программы" Госпрограммы:
1.3.1. В подпрограмме 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды" (далее - подпрограмма 1) Госпрограммы:
1.3.1.1. В паспорте подпрограммы 1 Госпрограммы:
- в пункте 2 графы второй строки пятой слово "баллов" заменить словом "процентов";
- строку седьмую изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы) | Объем финансирования подпрограммы составляет 7388465,99 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 7386665,99 тыс. рублей; - местные бюджеты - 1800,00 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2014 год: всего - 618150,90 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 618150,90 тыс. рублей; 2015 год: всего - 1125200,90 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 1124900,90 тыс. рублей; - местные бюджеты - 300,00 тыс. рублей; 2016 год: всего - 300,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - местные бюджеты - 300,00 тыс. рублей; 2017 год: всего - 300,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - местные бюджеты - 300,00 тыс. рублей; 2018 год: всего - 1835411,20 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 1835111,20 тыс. рублей; - местные бюджеты - 300,00 тыс. рублей; 2019 год: всего - 1880988,68 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 1880688,68 тыс. рублей; - местные бюджеты - 300,000 тыс. рублей; 2020 год: всего - 1928114,31 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 1927814,31 тыс. рублей; - местные бюджеты - 300,00 тыс. рублей |
".
1.3.1.2. В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы" подпрограммы 1 Госпрограммы:
- в абзаце одиннадцатом подраздела 2.2 "Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач" слово "баллов" заменить словом "процентов";
- в абзаце пятом подраздела 2.3 "Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы" цифры "2578,9" заменить цифрами "2032,2".
1.3.1.3. В абзаце шестом раздела 9 "Оценка эффективности реализации подпрограммы" подпрограммы 1 Госпрограммы цифры "2578,9" заменить цифрами "2032,2".
1.3.2. В подпрограмме 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" (далее - подпрограмма 2) Госпрограммы:
1.3.2.1. В паспорте подпрограммы 2 Госпрограммы строку пятую изложить в следующей редакции:
"
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы | 1. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей. 2. Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства, баллов. 3. Количество проведенных мероприятий, единиц. 4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области, единиц. 5. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, процентов. 6. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц. 7. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), единиц. 8. Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета на реализацию мероприятия, процентов. 9. Отношение объема выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, процентов. 10. Объем выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей. 11. Отношение объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, процентов. 12. Объем выданных гарантий и (или) поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей. 13. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах, процентов к предыдущему году. 14. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, процентов к предыдущему году. 15. Доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации, процентов. 16. Проведение мероприятий по поддержке и развитию молодежного предпринимательства, да/нет. 17. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в рамках создания промышленных (индустриальных) парков, единиц. 18. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках создания промышленных (индустриальных) парков, единиц. 19. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц. 20. Количество проведенных консультаций и мероприятий для экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц. 21. Прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, за счет экспорта товаров (работ, услуг) относительно предыдущего отчетного года, процентов |
".
1.3.2.2. В подразделе 2.2 "Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач" раздела 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы" подпрограммы 2 Госпрограммы:
- абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"3. Количество проведенных мероприятий, единиц.";
- дополнить абзацами следующего содержания:
"14. Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета на реализацию мероприятия, процентов.
Оценка достижения показателя осуществляется на основании информации исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за реализацию основных мероприятий программы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства", основного мероприятия 4 "Поддержка муниципальных программ развития МСП".
15. Отношение объема выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, процентов.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
Vомфо = Vмз / Vкап x 100%,
где:
Vомфо - отношение объема выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, процентов;
Vмз - объем выданных микрозаймов в отчетном периоде за счет средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, рублей;
Vкап - общий объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятия в отчетном периоде, рублей.
Показатель используется для оценки эффективности реализации мероприятия 2.1 "Формирование (пополнение) фондов микрофинансовых организаций" основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства".
16. Объем выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей.
Оценка достижения показателя осуществляется на основании информации исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за реализацию основных мероприятий государственной программы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации мероприятия 2.1 "Формирование (пополнение) фондов микрофинансовых организаций" основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства".
17. Отношение объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, процентов.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
Vогф = Vп / Vкап x 100%,
где:
Vогф - отношение объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, процентов;
Vп - объем выданных поручительств в отчетном периоде за счет средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, рублей;
Vкап - общий объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятия в отчетном периоде, рублей.
Показатель используется для оценки эффективности реализации мероприятия 2.3 "Увеличение капитализации Гарантийного фонда Воронежской области" основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства".
18. Объем выданных гарантий и (или) поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей.
Оценка достижения показателя осуществляется на основании информации исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за реализацию основных мероприятий государственной программы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации мероприятия 2.3 "Увеличение капитализации Гарантийного фонда Воронежской области" основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства".
19. Доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации, процентов.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
Д = МОсуб / МОвсего x 100%,
где:
Д - доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации, процентов;
МОсуб - количество муниципальных образований, получивших поддержку, единиц;
МОвсего - общее количество муниципальных образований Воронежской области, единиц.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 4 "Поддержка муниципальных программ развития МСП".
20. Количество проведенных консультаций и мероприятий для экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц.
Оценка достижения показателя осуществляется на основании информации исполнительных органов государственной власти Воронежской области, ответственных за реализацию основных мероприятий государственной программы.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 7 "Создание и обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства".
21. Прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, за счет экспорта товаров (работ, услуг) относительно предыдущего отчетного года, процентов.
Расчет показателя осуществляется по формуле:
ПрВ = Вгод / Вгод-1 x 100% - 100%,
где:
ПрВ - прирост выручки субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, за счет экспорта товаров (работ, услуг) относительно предыдущего отчетного года, процентов;
Вгод - выручка субъекта малого и среднего предпринимательства в отчетном году, рублей;
Вгод-1 - выручка субъекта малого и среднего предпринимательства за год, предшествующий году получения поддержки, рублей.
Показатель используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 7 "Создание и обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства".".
1.3.2.3. В разделе 3 "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы" подпрограммы 2 Госпрограммы:
1.3.2.3.1. В абзаце третьем основного мероприятия 1 "Информационная и консультационная поддержка субъектов МСП" и далее по тексту подпрограммы 2 Госпрограммы слова "департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области" заменить словами "департамент предпринимательства и торговли Воронежской области".
1.3.2.3.2. Абзац четвертый основного мероприятия 2 "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства" изложить в следующей редакции:
"Реализация основного мероприятия оценивается по показателям "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Воронежской области, единиц", "Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, процентов", "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц", "Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), единиц", "Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета на реализацию мероприятия, процентов", "Отношение объема выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, процентов", "Объем выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей", "Отношение объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности, процентов", "Объем выданных гарантий и (или) поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей" и оказывает влияние на достижение показателей эффективности реализации подпрограммы в целом "Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн. рублей" и "Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства, баллов".".