ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2014 года N 1
г. Улан-Удэ
В целях формирования прозрачной и открытой системы размещения заказов в сфере государственного и муниципального заказа, повышения эффективности использования бюджетных средств и организации проведения торгов, направленных на комплексное совершенствование законодательства в сфере закупок, Правительство Республики Бурятия
постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 22.08.2006 N 269 "Об утверждении Положения о Республиканском агентстве по государственным закупкам и порядка его взаимодействия с государственными заказчиками Республики Бурятия" (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 22.11.2006 N 372, от 23.03.2007 N 88, от 15.10.2007 N 321, от 08.12.2010 N 538, от 01.06.2011 N 265, от 21.12.2011 N 685, от 29.03.2012 N 159, от 19.07.2012 N 434, от 26.07.2012 N 449, от 03.10.2012 N 575, от 28.01.2013 N 25, от 03.04.2013 N 168, от 08.05.2013 N 223, от 04.07.2013 N 353, от 18.11.2013 N 597):
1.1. В наименовании после слов "его взаимодействия с" слово "государственными" исключить.
1.2. В пункте 1 цифры "32" заменить цифрами "40".
1.3. В пункте 2 слово "государственных" исключить.
1.4. Пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Утвердить Порядок взаимодействия государственных заказчиков Республики Бурятия с Республиканским агентством по государственным закупкам по организации и проведению публичных торгов, не относящихся к определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Бурятия (приложение N 4).".
1.5. Приложения NN 1 - 3 изложить в новой редакции согласно приложениям NN 1 - 3 к настоящему постановлению.
1.6. В приложении N 4 "Порядок взаимодействия государственных заказчиков Республики Бурятия с Республиканским агентством по государственным закупкам по организации и проведению публичных торгов, не относящихся к размещению государственного заказа":
1.6.1. Наименование изложить в следующей редакции: "Порядок взаимодействия государственных заказчиков Республики Бурятия с Республиканским агентством по государственным закупкам по организации и проведению публичных торгов, не относящихся к определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Бурятия".
1.6.2. В пункте 1.1 слова "размещению государственного заказа" заменить словами "определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Бурятия".
1.6.3. В пункте 1.3 слова "размещению государственного заказа" заменить словами "определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Бурятия".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
В. Наговицын
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 10.01.2014 N 1
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 22.08.2006 N 269
ПОЛОЖЕНИЕ
о Республиканском агентстве по государственным закупкам
1. Общие положения
1.1. Все термины и понятия, используемые в настоящем Положении, трактуются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
1.2. Республиканское агентство по государственным закупкам (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Бурятия, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Республики Бурятия, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Республики Бурятия.
Агентство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Бурятия.
Агентство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений в Республике Бурятия в целях централизации закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет республиканского бюджета, межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
Агентство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для автономных учреждений, государственных, муниципальных унитарных предприятий при предоставлении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности Республики Бурятия.
Агентство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в случае реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства при осуществлении ими закупок за счет бюджетных инвестиций в случаях и в пределах, которые определены в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в рамках договоров об участии Республики Бурятия или муниципального образования в Республике Бурятия в собственности субъекта инвестиций.
Агентство является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по организационно-техническому и информационному сопровождению и проведению процедур публичных торгов, не относящихся к определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Бурятия (далее - публичные торги), в том числе процедур публичных торгов по:
1) продаже государственного имущества, права полномочий по приватизации государственного имущества;
2) передаче в аренду и безвозмездное пользование объектов государственной собственности Республики Бурятия;
3) предоставлению права заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Республики Бурятия;
4) предоставлению права пользования участками недр местного значения на территории Республики Бурятия;
5) заключению концессионных соглашений;
6) продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности;
7) продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности;
8) продаже права на заключение договоров аренды лесных участков для заготовки древесины, находящихся в государственной собственности, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия;
9) предоставлению права на заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, товарного рыбоводства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, расположенных на территории Республики Бурятия.
1.3. Агентство находится в ведении Правительства Республики Бурятия.
1.4. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления в Республике Бурятия, государственными внебюджетными фондами, организациями всех форм собственности, физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей.
1.5. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, указами и распоряжениями Главы Республики Бурятия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Бурятия, другими нормативными актами, а также настоящим Положением.
1.6. Агентство обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Бурятия, иные печати, штампы и бланки.
1.7. Местонахождение Агентства - г. Улан-Удэ.
2. Задачи Агентства
2.1. Обеспечение реализации государственной политики в сфере закупок.
2.2. Организация мониторинга закупок.
2.3. Методологическое сопровождение деятельности заказчиков.
2.4. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок.
2.5. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Бурятия.
2.6. Формирование и обеспечение единого подхода в области организационно-технического и информационного обеспечения публичных торгов.
3. Полномочия Агентства
3.1. В сфере обеспечения реализации государственной политики в сфере закупок:
3.1.1. Создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок посредством формирования и регулирования контрактной системы в сфере закупок.
3.1.2. Создание условий по оптимизации и снижению бюджетных расходов, повышению эффективности, результативности использования бюджетных средств при осуществлении закупок, в том числе за счет внедрения и применения новых информационных технологий.
3.1.3. Организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления в целях выработки согласованных решений при проведении конкурентной политики в сфере закупок.
3.1.4. Подготовка аналитических, справочных, информационных материалов по вопросам регулирования контрактной системы в сфере закупок.
3.1.5. Разработка проектов правовых актов Главы Республики Бурятия, правовых актов Правительства Республики Бурятия, разработка и утверждение других правовых актов по вопросам регулирования контрактной системы в сфере закупок в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия.
3.1.6. Подготовка предложений по обеспечению реализации государственной политики в сфере закупок в рамках взаимодействия с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
3.2. В сфере организации мониторинга закупок:
3.2.1. Осуществление сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов закупок и планов-графиков, посредством информационной системы "Автоматизированная информационная система государственного заказа Республики Бурятия" (далее "АИС Госзаказ Бурятии") в сфере закупок.
3.2.2. Проведение анализа эффективности обеспечения нужд Республики Бурятия, подготовка и размещение в "АИС Госзаказ Бурятии" в сфере закупок аналитического отчета.
3.2.3. По результатам проведенного мониторинга закупок - подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Республики Бурятия о контрактной системе в сфере закупок.
3.3. В сфере методологического сопровождения деятельности заказчиков:
3.3.1. Методическое руководство и координация деятельности заказчиков в рамках функционирования контрактной системы в сфере закупок.
3.3.2. Оптимизация деятельности заказчиков путем совершенствования организации проведения закупок.
3.3.3. Разработка обязательных для применения типовых форм документов, методических рекомендаций, необходимых для функционирования контрактной системы в сфере закупок.
3.3.4. Оказание информационно-методологического содействия органам местного самоуправления в Республике Бурятия в сфере осуществления закупок для муниципальных нужд.
3.3.5. Организация и проведение семинаров, конференций и иных мероприятий в сфере закупок.
3.4. В сфере информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок:
3.4.1. Обеспечение единого информационного пространства в сфере закупок в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия.
3.4.2. Проведение мероприятий по внедрению и развитию "АИС Госзаказ Бурятии" в сфере закупок.
3.4.3. Организация, руководство, координация, контроль за выполнением работ по обеспечению бесперебойного функционирования "АИС Госзаказ Бурятии" в сфере закупок.
3.4.4. Обеспечение информационного взаимодействия "АИС Госзаказ Бурятии" в сфере закупок с единой информационной системой в сфере закупок, с официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (до даты ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок).
3.4.5. Осуществление методического сопровождения пользования "АИС Госзаказ Бурятии" в сфере закупок.
3.5. В сфере определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в соответствии с Федеральным законом:
3.5.1. Принятие решения о создании единой комиссии для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Бурятия (далее - комиссия). Определение состава и порядка работы комиссии, организация и обеспечение работы комиссии.
