ЗАКОН
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 мая 2013 года N 20-з
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" И СТАТЬЮ 3 ЗАКОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в редакции Законов Ярославской области от 07.11.2014 N 68-з, от 08.07.2015 N 60-з)
Принят
Ярославской
областной Думой
21 мая 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Ярославской области от 02.06.2003 N 27-з "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" (Губернские вести, 2003, 8 июня, N 37; 17 сентября, N 58; 2004, 1 июня, N 30; 14 декабря, N 67; 2005, 1 июня, N 28; 7 июня, N 29; 2006, 23 июня, N 40-а; 2007, 9 марта, N 15; 9 октября, N 76; 21 ноября, N 92; 2009, 27 февраля, N 21; 13 июля, N 61; Документ-Регион, 2009, 27 ноября, N 28; 2011, 30 ноября, N 99; 2012, 29 июня, N 51-а; 6 июля, N 53) следующие изменения:
1) пункт 3 статьи 4 дополнить абзацами следующего содержания:
"Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.";
2) в статье 9:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Срок, на который избираются органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, депутаты указанных органов, и срок полномочий указанных органов и депутатов устанавливаются соответственно Уставом Ярославской области, законами Ярославской области, уставами муниципальных образований Ярославской области, при этом устанавливаемый срок не может составлять менее двух и более пяти лет. Днем окончания срока, на который избираются органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, депутаты указанных органов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.";
б) пункт 1<1> признать утратившим силу;
в) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции: "Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 81<1> и 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
3) в статье 11:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Днем голосования на выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
б) пункт 4 дополнить словами ", за исключением досрочных выборов Губернатора Ярославской области, которые проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий";
в) в пункте 5 "второе воскресенье марта либо на второе воскресенье октября" заменить словами "второе воскресенье сентября";
г) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.";
4) абзац второй пункта 3 статьи 13 после слов "могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию" дополнить словами "или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования";
5) в статье 16:
а) дополнить новым пунктом 8<1> следующего содержания:
"8<1>) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Ярославской области;";
б) в пункте 18 слова "перечень и" исключить;
6) в пункте 2 статьи 17 слова "а также предложений представительных органов соответствующих муниципальных образований" заменить словами "а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, предложений представительных органов соответствующих муниципальных образований";
7) - 8) утратили силу. - Закон Ярославской области от 08.07.2015 N 60-з;
9) в пункте 2 статьи 23 слова "а также предложений представительных органов соответствующих муниципальных образований" заменить словами "а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, предложений представительных органов соответствующих муниципальных образований";
10) - 11) утратили силу. - Закон Ярославской области от 08.07.2015 N 60-з;
12) статью 26<1> признать утратившей силу;
13) - 16) утратили силу. - Закон Ярославской области от 08.07.2015 N 60-з;
17) в статье 36:
а) в пункте 3 после слова "образуются" дополнить словами "сроком на десять лет";
б) пункты 4 - 6 изложить в следующей редакции:
"4. Избирательная комиссия, организующая выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.
5. Ярославская областная Дума, соответствующий представительный орган муниципального образования утверждают новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.
6. Если новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 5 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием Ярославской областной Думы, представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в пункте 5 настоящей статьи.";
в) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. В случае, если схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов в связи с изменением положений Устава Ярославской области, настоящего Закона, устава муниципального образования, устанавливающих соответственно число депутатов Ярославской областной Думы, представительного органа муниципального образования и (или) вид избирательной системы, применяемой на соответствующих выборах, а также в связи с изменением границ муниципального образования, Ярославская областная Дума, представительный орган муниципального образования вправе по представлению организующей выборы избирательной комиссии утвердить новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений Устава Ярославской области, настоящего Закона, устава муниципального образования. Если Ярославская областная Дума, представительный орган муниципального образования не утвердит новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием Ярославской областной Думы, представительного органа муниципального образования, такая схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.";
18) в статье 37:
а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "Избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на соответствующей территории.";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения пункта 4 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до пятидесяти и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.";
в) в пункте 3 второе предложение исключить;
г) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, избирательные участки могут образовываться соответствующей комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.";
д) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения - главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Списки избирательных участков, образованных в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, публикуются соответствующими избирательными комиссиями не позднее чем через 2 дня после дня образования этих избирательных участков в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. В этот же срок в месте образования избирательного участка соответствующая избирательная комиссия размещает информацию об образовании избирательного участка.";
19) в пункте 9 статьи 38 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10 дней";
20) в пункте 1 статьи 40 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10 дней";
21) пункт 2<1> статьи 43 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Кандидат на должность Губернатора Ярославской области в соответствии с требованиями пункта 1<2> - 1<5> статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" представляет в Избирательную комиссию Ярославской области в письменной форме сведения о трех кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее также - Совет Федерации).";
22) в статье 44:
а) дополнить пунктом 3<1> следующего содержания:
"3<1>. Кандидат на должность Губернатора Ярославской области также представляет в избирательную комиссию по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:
а) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
б) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
Проверка сведений, указанных в настоящем пункте, осуществляется в порядке, установленном указом Президента Российской Федерации.";
б) в пункте 6 после слов "с пунктами 2, 2<1> и 3 настоящей статьи," дополнить словами "а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации, представляемых кандидатом на должность Губернатора Ярославской области,", после слов "с пунктами 2 и 2<1> настоящей статьи," дополнить словами "а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации";
23) в статье 46:
1) в пункте 1<1>:
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
"В случае принятия избирательным объединением в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях", решения о формировании общей части единого списка кандидатов в него включается не более одного кандидата.";
б) в абзаце четвертом слова "может быть включено" заменить словом "включается";
в) в абзаце пятом цифры "125" заменить цифрами "126", слова "Фамилия, имя и отчество кандидата включаются" заменить словами "Кандидат включается";
2) в пункте 2 слова "вправе выдвинуть" заменить словом "выдвигает";
3) абзац первый пункта 9 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Одновременно со списком (списками) кандидатов, выдвинутым (выдвинутыми) избирательным объединением, в избирательную комиссию представляются решение о выдвижении указанного списка (списков) кандидатов, копии документов о государственной регистрации избирательного объединения, заверенные руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, решения о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, доверенности уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, список уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам.";
