(с изменениями на 3 июня 2024 года)
(в ред. Законов Ярославской области от 08.06.2016 N 28-з, от 05.05.2017 N 14-з, от 04.05.2018 N 15-з, от 18.02.2020 N 4-з, от 07.04.2021 N 22-з, от 28.02.2023 N 9-з, от 02.04.2024 N 16-з, от 03.06.2024 N 27-з)
Принят
Ярославской
областной Думой
30 июня 2015 года
(в ред. Закона Ярославской области от 28.02.2023 N 9-з)
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ярославской области и законами Ярославской области определяет систему избирательных комиссий Ярославской области, их статус, полномочия, сроки формирования и порядок деятельности, статус членов избирательных комиссий Ярославской области.
Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, по своему содержанию соответствуют аналогичным терминам и понятиям, используемым в Федеральном законе.
1. В Ярославской области действуют следующие избирательные комиссии:
1) Избирательная комиссия Ярославской области;
2) окружные избирательные комиссии;
3) территориальные избирательные комиссии (далее также - территориальные комиссии);
4) участковые избирательные комиссии (далее также - участковые комиссии).
(часть 1 в ред. Закона Ярославской области от 28.02.2023 N 9-з)
2. Избирательная комиссия Ярославской области и территориальные комиссии действуют на постоянной основе.
3. Избирательная комиссия Ярославской области и территориальные комиссии являются государственными органами Ярославской области.
Избирательная комиссия Ярославской области является юридическим лицом.
4. Территориальные комиссии формируются в пределах административно-территориальных единиц Ярославской области постановлением Избирательной комиссии Ярославской области. По согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах одной административно-территориальной единицы Ярославской области с большим числом избирателей могут формироваться несколько территориальных комиссий.
Участковые комиссии формируются в пределах избирательных участков, образуемых в соответствии с требованиями Федерального закона.
5. Окружные избирательные комиссии формируются при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии.
(часть 5 в ред. Закона Ярославской области от 28.02.2023 N 9-з)
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется в соответствии с принципами проведения в Российской Федерации выборов и референдумов, а также иными принципами, отнесенными к деятельности соответствующих избирательных комиссий федеральными законами и законами Ярославской области.
2. Деятельность избирательных комиссий осуществляется открыто.
3. Избирательные комиссии обеспечивают гласность в своей деятельности в соответствии с Федеральным законом.
4. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
5. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и иных граждан не допускается.
(в ред. Закона Ярославской области от 28.02.2023 N 9-з)
Запрещается создание при органах государственной власти Ярославской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области структур, подменяющих собой избирательные комиссии.
6. При осуществлении своей деятельности избирательные комиссии руководствуются федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, решениями вышестоящих избирательных комиссий, принятыми в пределах их компетенции.
7. В целях обеспечения реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(часть 7 введена Законом Ярославской области от 18.02.2020 N 4-з)
1. Срок полномочий избирательных комиссий составляет пять лет.
2. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии.
3. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются.
4. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, формирование нового состава такой избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума. Сформированная в новом составе избирательная комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума.
(часть 4 в ред. Закона Ярославской области от 04.05.2018 N 15-з)
5. В случае формирования участковой комиссии в связи с уточнением перечня избирательных участков, участков референдума и их границ срок полномочий вновь образованной участковой комиссии не может превышать срока, на который образованы избирательные участки, участки референдума, включенные в соответствующий перечень.
6. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в труднодоступной или отдаленной местности, в местах временного пребывания избирателей, участников референдума или в местах, где пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, устанавливается в соответствии с положениями пункта 2 статьи 27 Федерального закона. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 5<1> статьи 11 настоящего Закона, устанавливается в соответствии с положениями пункта 2 статьи 27 Федерального закона.
(в ред. Закона Ярославской области от 02.04.2024 N 16-з)
7. Полномочия избирательной комиссии прекращаются досрочно в связи с ее расформированием в соответствии с Федеральным законом.
1. Избирательная комиссия Ярославской области и территориальные комиссии, а также участковые комиссии при возложении на них полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума по решению Избирательной комиссии Ярославской области вправе иметь геральдическую символику.
(часть 1 в ред. Закона Ярославской области от 28.02.2023 N 9-з)
2. Избирательная комиссия Ярославской области, территориальные комиссии и участковые комиссии (далее - избирательные комиссии) используют геральдическую символику и флаг Избирательной комиссии Ярославской области в порядке, определенном постановлениями Избирательной комиссии Ярославской области.
3. Избирательные комиссии используют иную символику в установленном порядке.
1. Число членов Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса определяется законом Ярославской области об Избирательной комиссии Ярославской области и не может быть менее 10 и более 14.
2. Число членов территориальных комиссий с правом решающего голоса определяется постановлением Избирательной комиссии Ярославской области и не может быть менее 5 и более 14.
3. Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующей ее территориальной комиссией либо должностным лицом в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, участка референдума, в следующих пределах: