Недействующий

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2018 ГОДА (с изменениями на: 30.12.2016)


2.4.14. Строительство


Существенным этапом развития строительного комплекса явилось участие большинства строительных организаций области в реализации шельфовых проектов.

За годы активной реализации нефтегазовых проектов сформирован высококвалифицированный профессиональный кадровый потенциал строительной отрасли, владеющий передовыми мировыми технологиями в области подготовки проектной документации и строительства, изучен и освоен передовой опыт производства и применения на практике современных строительных материалов, значительно обновлен базовый состав строительной техники. Успешный опыт участия сахалинских строителей в нефтегазовых проектах, приобретенные знания и опыт обеспечивают строительному комплексу области необходимую конкурентоспособность на российском и мировом рынках строительных работ.

В строительный комплекс области входит 509 строительных организаций, 64 проектных организации, 120 организаций промышленности строительных материалов, с общей численностью работающих более 19 тыс. чел.

В 2009 году созданы и действуют на территории области две саморегулируемые организации - некоммерческое партнерство "Сахалинстрой" и "Строители Сахалина и Курил", организовано представительство саморегулируемой организации "СпецСтрой-Реконструкция" и некоммерческое партнерство "МО СпецПроект".

Объем подрядных работ, выполненный организациями строительного комплекса в 2010 году, составил 52,2 млрд. руб. (105,8% к уровню 2009 года).

Рост объемов подрядных работ в 2011 - 2018 годах прогнозируется в условиях инвестиционной активности.

Прирост объемов планируется обеспечить за счет введения новых механизмов реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", а также дальнейшей реализации мероприятий в рамках федеральных целевых программ:

- "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1996 N 480;

- "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2006 N 478;

- "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2009 N 365;

- и иных федеральных целевых программ по развитию энергетического комплекса, транспортной и инженерной инфраструктуры, социальной сферы, развитию новых производств.

В 2010 году введено в эксплуатацию 201,8 тыс. кв. м жилья, из них 68,1 тыс. кв. м (33,8%) приходится на индивидуальное жилищное строительство.

В рамках областной целевой программы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2008 N 423-па, построен и введен в эксплуатацию 41 жилой дом (790 квартир) общей площадью 42,3 тыс. кв. м.

В области строится социальное жилье: более 300 квартир в год. Это жилье и для молодых специалистов, и для работников бюджетной сферы, а также для переселяющихся граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

По вводу жилья Сахалинская область занимает 4-е место по Дальневосточному Федеральному округу.

В рамках реализации Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" осуществляется строительство областного онкологического диспансера в г. Южно-Сахалинске.

В 2010 году введен в эксплуатацию ряд социально значимых объектов: детская школа искусств, дом культуры и среднеобразовательная школа на 400 мест в г. Невельске, гимназия на 200 учащихся в пгт. Ноглики, корпус N 1 на 1266 учащихся в г. Анива, 7 детских садов общей вместимостью на 750 мест (один с бассейном), здание для размещения пожарного депо в с. Троицкое муниципального образования "Анивский городской округ", сейсмоусиление ЦРБ в г. Охе, завершено строительство палатного корпуса областного онкологического диспансера в г. Южно-Сахалинске, начато строительство "Крытый ледовый дворец в г. Южно-Сахалинске".

Прогнозируемый объем введенного в эксплуатацию жилья в 2011 - 2014 годах составит 1150 тыс. кв. м, в том числе в 2011 году - 250 тыс. кв. м; с 2015 по 2018 год по 350 тыс. кв. м ежегодно.

В целях реализации стратегической цели государственной жилищной политики в 2010 году постановлением Правительства Сахалинской области от 03.09.2010 N 423 утверждена долгосрочная целевая программа "Строительства жилья в Сахалинской области на 2010 - 2015 годы".

Программа предусматривает создание системы адресной поддержки различных категорий граждан в решении жилищной проблемы, развитие системы жилищно-строительных кооперативов и механизм долевого участия в строительстве жилья.

Объем строительства жилья составит: в 2011 году - 4,4 тыс. кв. м, в 2012 году - 39,4 тыс. кв. м, в 2013 году - 49,2 тыс. кв. м, в 2014 году - 49,2 тыс. кв. м, в 2015 году - 61,5 тыс. кв. м.

Прогнозируемый рост ввода жилья индивидуальными застройщиками составит ежегодно от 2 до 4%.

Цели:

- расширение механизма поддержки рынка жилья, координация деятельности жилищной сферы, повышение эффективности использования бюджетных средств, направленных на цели стимулирования жилищного строительства.

Масштабное развитие комплексной жилой застройки в 2011 - 2012 годах планируется на земельных участках, расположенных на территории сел: Дальнее, Новая Деревня, Ключи; городского округа "Город Южно-Сахалинск".

В целях формирования эффективных механизмов градорегулирования, выполнения намеченных планов ввода жилья активизирована деятельность по реализации градостроительной политики на территории области.

На конец 2010 года утверждены 15 генеральных планов городских округов и 2 схемы территориального планирования муниципальных районов, ведутся работы по подготовке правил землепользования и застройки в 16 муниципальных образованиях Сахалинской области. В 2011 году планируется завершить формирование системы документов территориального планирования, а также подготовку правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Основные проблемы: