ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2011 года N 1061-ПП
Об утверждении Положения об управлении архивами Свердловской области
(с изменениями на 5 июля 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 21 апреля 2016 года на основании
постановления Правительства Свердловской области от 5 апреля 2016 года N 237-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Свердловской области от 6 мая 2013 года N 576-ПП (Областная газета, N 213-214, 16.05.2013);
постановлением Правительства Свердловской области от 5 июля 2013 года N 862-ПП (Областная газета, N 322-324, 12.07.2013).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", со статьей 52, 54 Устава Свердловской области, Областным законом от 4 ноября 1995 года N 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области" ("Областная газета", 1995, 14 ноября, N 122) с изменениями, внесенными Областным законом от 8 сентября 1998 года N 33-ОЗ ("Областная газета", 1998, 9 сентября, N 159) и законами Свердловской области от 6 октября 2004 года N 63-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, N 267), от 27 декабря 2004 года N 238-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359), от 25 марта 2005 года N 7-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 30 июня 2006 года N 37-ОЗ ("Областная газета", 2006, 1 июля, N 207-209), от 8 декабря 2006 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2006, 12 декабря, N 420-422), от 6 апреля 2007 года N 20-ОЗ ("Областная газета", 2007, 10 апреля, N 113), от 12 июля 2007 года N 84-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 октября 2007 года N 102-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 368-369), от 21 декабря 2007 года N 165-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 декабря, N 455-457), от 17 октября 2008 года N 99-ОЗ ("Областная газета", 2008, 22 октября, N 338-339), от 19 декабря 2008 года N 122-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 15 июня 2009 года N 40-ОЗ ("Областная газета", 2009, 17 июня, N 173), от 20 ноября 2009 года N 98-ОЗ ("Областная газета", 2009, 24 ноября, N 354-357), от 14 мая 2010 года N 25-ОЗ ("Областная газета", 2010, 18 мая, N 166-167), от 10 июня 2010 года N 34-ОЗ ("Областная газета", 2010, 16 июня, N 207-208), от 13 ноября 2010 года N 89-ОЗ ("Областная газета", 2010, 16 ноября, N 407-408), от 26 ноября 2010 года N 98-ОЗ ("Областная газета", 2010, 27 ноября, N 427-429) и от 12 июля 2011 года N 69-ОЗ ("Областная газета", 2011, 15 июля, N 255-256), Областным законом от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Областная газета", 1997, 9 января, N 2) с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, N 212), законами Свердловской области от 22 января 2001 года N 6-ОЗ ("Областная газета", 2001, 24 января, N 16), от 26 мая 2003 года N 14-ОЗ ("Областная газета", 2003, 28 мая, N 113-114), от 6 октября 2004 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, N 267), от 25 марта 2005 года N 8-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 22 июля 2005 года N 93-ОЗ ("Областная газета", 2005, 27 июля, N 227-228), от 12 июля 2007 года N 78-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 23 мая 2011 года N 30-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 мая, N 175-177), Законом Свердловской области от 25 марта 2005 года N 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 15 июня 2009 года N 41-ОЗ ("Областная газета", 2009, 17 июня, N 173), от 9 октября 2009 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 23 декабря 2010 года N 114-ОЗ ("Областная газета", 2010, 25 декабря, N 469-470), от 23 мая 2011 года N 30-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 мая, N 175-177), указом Губернатора Свердловской области от 21 декабря 2009 года N 1134-УГ "О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 26 декабря, N 401-402) с изменениями, внесенными указами Губернатора Свердловской области от 19 марта 2010 года N 203-УГ ("Областная газета", 2010, 31 марта, N 101-102), от 19 апреля 2010 года N 312-УГ ("Областная газета", 2010, 27 апреля, N 138-139), от 18 мая 2010 года N 449-УГ ("Областная газета", 2010, 22 мая, N 174-175), от 7 сентября 2010 года N 795-УГ ("Областная газета", 2010, 17 сентября, N 334-335), от 2 ноября 2010 года N 960-УГ ("Областная газета", 2010, 9 ноября, N 398-399), от 2 ноября 2010 года N 961-УГ ("Областная газета", 2011, 28 июня, N 230-231), от 9 ноября 2010 года N 1065-УГ ("Областная газета", 2010, 13 ноября, N 405-406), от 13 января 2011 года N 9-УГ ("Областная газета", 2011, 25 января, N 17), от 31 января 2011 года N 57-УГ ("Областная газета", 2011, 3 февраля, N 30-31), от 9 марта 2011 года N 160-УГ ("Областная газета", 2011, 16 марта, N 76), от 11 марта 2011 года N 167-УГ ("Областная газета", 2011, 16 марта, N 76), от 31 марта 2011 года N 261-УГ ("Областная газета", 2011, 7 апреля, N 110-111), от 13 апреля 2011 года N 317-УГ ("Областная газета", 2011, 14 апреля, N 120-121), от 30 мая 2011 года N 467-УГ ("Областная газета", 2011, 1 июня, N 186) и от 21 июля 2011 года N 691-УГ ("Областная газета", 2011, 23 июля, N 267-269), Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Утвердить Положение об Управлении архивами Свердловской области (прилагается).
2. Признать Положение об Управлении архивами Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 28.07.2006 N 642-ПП "Об утверждении Положения об Управлении архивами Свердловской области" ("Областная газета", 2006, 20 августа, N 252-253) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 22.11.2006 N 995-ПП ("Областная газета", 2006, 29 ноября, N 400-401), от 25.01.2010 N 67-ПП ("Областная газета", 2010, 5 февраля, N 32-33) и от 24.02.2011 N 151-ПП ("Областная газета", 2011, 1 марта, N 62-63), утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области Королева П.Э.
4. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".
И.о.Председателя Правительства
Свердловской области
В.А.Власов
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении архивами Свердловской области
(с изменениями на 5 июля 2013 года)
1. Управление архивами Свердловской области (далее - Управление архивами) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере архивного дела, осуществляющим государственное управление архивным делом в Свердловской области, контроль за сохранностью, учетом, комплектованием и использованием документов Архивного фонда Российской Федерации в Свердловской области, Архивного фонда Свердловской области и иных архивных документов.
Управление архивами является правопреемником архивного отдела Свердловского облисполкома и Управления архивами Правительства Свердловской области.
2. Управление архивами входит в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
3. Управление архивами в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Федерального архивного агентства Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Уставом Свердловской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, а также настоящим Положением.
4. Управление архивами подчиняется Губернатору Свердловской области, Правительству Свердловской области и подотчетно по вопросам исполнения законов Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области.
Структура Управления архивами утверждается Правительством Свердловской области.
5. Управление архивами осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему областные государственные учреждения.
В систему подведомственных Управлению архивами учреждений входят областные государственные архивы - государственные казенные учреждения Свердловской области.
Структурные подразделения органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и муниципальные учреждения, создаваемые этими органами, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование архивных документов (далее - муниципальные архивы) подконтрольны Управлению архивами в части выполнения государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию документов Архивного фонда Российской Федерации в Свердловской области, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области об архивном деле.
6. Управление архивами является юридическим лицом, главным распорядителем бюджетных средств, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета, бланки с изображением герба Свердловской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, печать с изображением герба Свердловской области, а также соответствующие печати, штампы, бланки и другие реквизиты, необходимые для осуществления его деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Управление архивами является главным администратором доходов областного бюджета по неналоговым доходам в рамках полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
7. Местонахождение и почтовый адрес Управления архивами: 620004, г.Екатеринбург, ул.Малышева, д.101.
8. Управление архивами взаимодействует по вопросам, относящимся к его компетенции, с другими исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Федеральным архивным агентством, территориальными органами федеральных министерств и ведомств, а также организациями всех форм собственности по вопросам, отнесенным к его компетенции.
9. Управление архивами осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия и функции:
1) организует комплектование и принимает решения о передаче архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области и хранящихся в муниципальных архивах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, органам местного самоуправления которых переданы государственные полномочия по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области, в областные государственные архивы;
2) заключает договоры с территориальными органами федеральных органов государственной власти и федеральными организациями, иными государственными органами Российской Федерации, расположенными на территории Свердловской области, о передаче документов Архивного фонда Российской Федерации, образовавшихся в процессе их деятельности, в областные государственные архивы;
3) осуществляет экспертизу ценности документов совместно с собственником или владельцем архивных документов;
4) создает экспертно-проверочную комиссию для решения вопросов о включении в состав Архивного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Свердловской области конкретных документов;
5) подготавливает заключения о передаче архивных документов, находящихся в собственности Свердловской области, в собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;
6) осуществляет меры по обеспечению преимущественного права Свердловской области на покупку архивных документов, находящихся в частной собственности, в случае их аукционной или комиссионной продажи;
7) осуществляет согласование списков источников комплектования областных государственных архивов и муниципальных архивов;
8) организует государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Свердловской области в областных государственных архивах; осуществляет ведение фондового каталога, в том числе в автоматизированном режиме, хранящихся в областных государственных архивах, муниципальных архивах, государственных музеях и библиотеках, а также научных и научно-отраслевых архивах Российской академии наук, находящихся на территории Свердловской области, представляет в соответствии с законодательством сводные сведения по их учету в Федеральное архивное агентство Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации;
9) организует хранение архивных документов, находящихся в областных государственных архивах, а также архивных документов, находящихся в государственной собственности Свердловской области, в федеральных государственных архивах и муниципальных архивах;
10) организует создание и централизованное хранение страховых копий уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации в Свердловской области;
11) организует использование архивных документов, хранящихся в областных государственных архивах, исполнение запросов граждан социально-правового характера, в том числе в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет;
12) организует создание информационных баз данных, а также иных видов архивных справочников для обеспечения поиска архивной информации о составе и содержании архивных документов и копий архивных документов, в том числе в форме электронных документов;
13) участвует в установленном порядке в разработке проектов законов Свердловской области и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления архивами;
14) разрабатывает и реализует областные целевые программы Свердловской области в сфере архивного дела;
15) готовит и выносит на рассмотрение Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения сохранности, учета, формирования и использования Архивного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Свердловской области, предложения по развитию архивного дела в Свердловской области;
16) готовит и вносит на рассмотрение Правительства Свердловской области предложения о развитии и совершенствовании деятельности областных государственных архивов;
17) осуществляет анализ состояния архивного дела в Свердловской области и реализует меры по его совершенствованию на территории Свердловской области;
18) разрабатывает и обеспечивает реализацию основных направлений, перспективных и текущих планов развития архивного дела; ведет статистический учет состояния деятельности подведомственных учреждений; согласовывает перспективные и текущие планы деятельности подведомственных учреждений, осуществляет контроль за их выполнением;
19) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
20) организует проведение работы по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну или конфиденциальную информацию, в том числе в подведомственных учреждениях;
21) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, осуществляющими управление архивным делом в соответствующих муниципальных образованиях, по вопросам организации формирования, хранения, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и Архивного фонда Свердловской области, оказывает содействие им в организации управления архивным делом;
22) осуществляет в пределах своей компетенции межотраслевое методическое обеспечение деятельности архивов государственных учреждений, организаций и предприятий, а также негосударственных организаций на основе договорных отношений; совместно с исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области участвует в мероприятиях по совершенствованию и развитию сети архивов организаций;
23) разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве;
24) оказывает содействие негосударственным архивам в учете, хранении, комплектовании и использовании архивных документов;
25) координирует и направляет научно-исследовательскую и методическую работу областных государственных архивов; руководит работой научно-методического совета архивных учреждений Уральского федерального округа; принимает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивных учреждений;
26) организует методическое обеспечение деятельности архивов органов государственной власти Свердловской области, иных государственных органов Свердловской области, архивов государственных унитарных предприятий Свердловской области, архивов государственных учреждений Свердловской области, а также по организации документационного обеспечения их деятельности;
27) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением органами государственной власти Свердловской области, иными государственными органами Свердловской области, государственными унитарными предприятиями Свердловской области, государственными учреждениями Свердловской области, а также иными организациями, находящимися на территории Свердловской области, требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области в сфере архивного дела;
28) обращается в суды в случаях нарушения на территории Свердловской области законодательства Российской Федерации и Свердловской области в сфере архивного дела;