ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2011-2015 ГОДОВ"

Таблица 1

Основные показатели инвестиционной деятельности

Интерес к Тульской области со стороны российских и иностранных инвесторов значительно возрос. Органами государственной власти Тульской области была проведена системная работа по формированию пакета инвестиционных предложений, усовершенствованы ранее действовавшие, разработаны и приняты новые нормативные правовые акты, способствующие улучшению инвестиционного климата:

Закон Тульской области от 12 ноября 2007 года N 900-ЗТО "О порядке предоставления государственных гарантий Тульской области";

Закон Тульской области от 18 декабря 2008 года N 1181-ЗТО "О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Тульской области, осуществляемой в форме капитальных вложений";

Закон Тульской области от 6 февраля 2010 года N 1390-ЗТО "О льготном налогообложении при осуществлении инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Тульской области";

{Абзац 6 исключен: Постановление правительства Тульской области от 15.05.2012 N 207; НГР: RU71000201200223}

постановление администрации Тульской области от 26.04.2004 N 243 "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по рациональному размещению производительных сил на территории Тульской области и ее состава по должностям";

постановление администрации Тульской области от 14.04.2006 N 183 "О координации деятельности органов исполнительной власти Тульской области по привлечению прямых инвестиций в экономику Тульской области";

постановление администрации Тульской области от 01.09.2006 N 423 "О мерах по упрощению процедуры согласования проектно-сметной документации по инвестиционным проектам на территории Тульской области";

постановление администрации Тульской области от 10.09.2008 N 531 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора инвестиционных проектов, для реализации которых предоставляется государственная гарантия Тульской области".

Объем инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах)за период 2005-2010 годов вырос в 2,6 раза. В рамках реализации инвестиционных проектов в соответствующем периоде было создано более 8 тысяч дополнительных высокооплачиваемых рабочих мест.

В 2009 году, несмотря на кризисные тенденции в мировой экономике, Тульская область сохранила устойчивые темпы роста инвестиций в основной капитал: рост показателя составил 104,9% (в целом по ЦФО - 80,1%). В 2010 году объем инвестиций в основной капитал превысил 66 млрд. руб., или 104,1% к уровню 2009 года (в целом по ЦФО – 95,0%).

В настоящее время инвестиционный портфель Тульской области включает в себя 141 проект на сумму 612,2 млрд. руб., в том числе в промышленности и топливно-энергетическом комплексе - на общую сумму 339,5 млрд. руб., в строительстве – 226,8 млрд. руб., в сельском хозяйстве – 33,5 млрд. руб., в малом бизнесе – 9 млрд. руб., в логистике – 3,4 млрд. руб. Завершение реализации проектов планируется до 2018 года. Полностью реализовано 29 проектов, сумма освоенных средств по проектам по состоянию на 1 марта 2011 года составляет 98,4 млрд. руб.

Завершено строительство инфраструктурных объектов с привлечением средств Инвестиционного фонда Российской Федерации в рамках:

комплексного инвестиционного проекта федерального значения "Промышленный комплекс город Новомосковск Тульской области" общей сметной стоимостью 45,6 млрд. руб.,

регионального инвестиционного проекта "Строительство завода по производству стеклотары и развитие инфраструктуры муниципального образования город Алексин Алексинского района Тульской области" общей сметной стоимостью 6,8 млрд. руб.

Однако, темпы роста инвестиций в основной капитал имеют тенденцию к снижению, и в настоящий момент экстенсивные факторы привлечения инвестиций в Тульскую область практически исчерпаны. Приток инвестиций становится напрямую зависимым от того, насколько сформированы механизмы административной, инфраструктурной и финансовой поддержки инвестиционной деятельности.

В последнее время наблюдается обострение конкуренции между российскими регионами за инвестиции. При выборе инвестором места для размещения бизнеса важную роль играет не только географическое положение региона, транспортная доступность, кадровые ресурсы. На сегодняшний день определяющим фактором при принятии инвестором решения о вложении капитала является наличие в регионе комплексных мер поддержки инвестиций, в том числе создание за счет бюджетных средств объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов.

Программой предусмотрен дальнейший комплекс мер стимулирования инвестиционной деятельности в Тульской области, направленный на обеспечение устойчивого социально-экономического развития региона.

Комплексный характер новых механизмов привлечения инвестиций обуславливает применение программно-целевого метода. Реализация Программы позволит улучшить инвестиционный климат в области, что в свою очередь обеспечит привлечение дополнительных инвестиций, создание новых рабочих мест, рост производства товаров (работ, услуг), увеличение доходной части консолидированного бюджета Тульской области и достижение на этой основе устойчивого социально-экономического развития.

Мероприятиями Программы планируется охватить все муниципальные образования Тульской области. Размер целевой группы населения Тульской области, который предполагается охватить программными мероприятиями, составит более 60%.