ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18 декабря 2008 года N 1181-ЗТО
О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Тульской области
(с изменениями на 29 сентября 2022 года)
(в ред. Законов Тульской области от 04.05.2009 N 1274-ЗТО, от 20.07.2011 N 1614-ЗТО, от 20.11.2014 N 2216-ЗТО, от 23.12.2016 N 105-ЗТО, от 13.07.2017 N 52-ЗТО, от 20.12.2021 N 136-ЗТО, от 29.09.2022 N 85-ЗТО)
Принят
Тульской областной Думой
10 декабря 2008 года
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений, а также отношения, возникающие в связи с осуществлением инвестиций на основании соглашения о защите и поощрения капиталовложений, и направлен на создание режима максимального благоприятствования для участников инвестиционного процесса независимо от форм собственности на территории Тульской области (далее - территория области).
(в ред. Закона Тульской области от 20.12.2021 N 136-ЗТО)
Настоящий Закон не распространяется на отношения, связанные с вложениями инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации, которые регулируются соответственно законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности и законодательством Российской Федерации о страховании, а также на отношения, которые связаны с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации.
(в ред. Закона Тульской области от 20.07.2011 N 1614-ЗТО)
Статья 1-1. Защита и поощрение капиталовложений на территории области
(введена Законом Тульской области от 20.12.2021 N 136-ЗТО)
В сфере защиты и поощрения капиталовложений Правительство Тульской области:
(в ред. Закона Тульской области от 29.09.2022 N 85-ЗТО)
1) утверждает порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, в том числе порядок проведения конкурсного отбора в рамках публичной проектной инициативы с учетом требований статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", изменения и прекращения действия таких соглашений, особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект, в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
2) утверждает порядок осуществления мониторинга исполнения условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено такое соглашение, в том числе этапов реализации инвестиционного проекта в соответствии с общими требованиями к осуществлению мониторинга, установленными Правительством Российской Федерации;
3) утверждает форму декларации о реализации инвестиционного проекта при формировании публичной проектной инициативы уполномоченным органом исполнительной власти Тульской области в сфере защиты и поощрения капиталовложений, соответствующую общим требованиям, утверждаемым Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации;
(в ред. Закона Тульской области от 29.09.2022 N 85-ЗТО)
4) подписывает от имени Тульской области в установленных Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" случаях и порядке соглашения о защите и поощрении капиталовложений и дополнительные соглашения к ним, а также принимает решения о расторжении соглашений о защите и поощрении капиталовложений и об урегулировании вытекающих из них споров;
5) утверждает порядок возмещения затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта в соответствии с общими требованиями, утвержденными Правительством Российской Федерации;
6) выражает согласие на размещение на официальном сайте государственной информационной системы "Капиталовложения" декларации о реализации инвестиционного проекта, осуществляемого Российской Федерацией, в случае реализации инвестиционного проекта на территории области;
7) утверждает порядок возврата заявления о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений, документов и материалов в случае выявления в заявлении, прилагаемых к нему документах и материалах оснований, предусмотренных частью 14 статьи 7 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации";
8) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Тульской области в сфере защиты и поощрения капиталовложений;
8-1) уведомляет в срок, установленный пунктом 5.1 части 7 статьи 4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", о поступлении заявления о рассмотрении инвестиционного проекта организации, реализующей проект, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(п. 8-1 введен Законом Тульской области от 29.09.2022 N 85-ЗТО)
8-2) рассматривает в срок, установленный пунктом 5.1 части 7 статьи 4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", инвестиционный проект и готовит на него заключение, содержащее вывод о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта критериям эффективного использования средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в целях применения мер государственной (муниципальной) поддержки;
(п. 8-2 введен Законом Тульской области от 29.09.2022 N 85-ЗТО)
8-3) уведомляет в срок, установленный пунктом 5.1 части 7 статьи 4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", о результатах рассмотрения инвестиционного проекта организацию, реализующую проект, и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития;
(п. 8-3 введен Законом Тульской области от 29.09.2022 N 85-ЗТО)
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Статья 2. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
1. Органы государственной власти Тульской области для регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории области могут использовать следующие формы и методы:
1) разработка, утверждение и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов и инвестиционных проектов на объекты государственной собственности Тульской области, финансируемых за счет средств бюджета Тульской области (далее - бюджет области);
2) утратил силу. - Закон Тульской области от 20.11.2014 N 2216-ЗТО;
3) проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области;
4) предоставление на конкурсной основе государственных гарантий Тульской области (далее - государственные гарантии) по инвестиционным проектам за счет средств бюджета области;
5) выпуск облигационных займов Тульской области, гарантированных целевых займов;
6) вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в собственности Тульской области.
Под межмуниципальным инвестиционным проектом в настоящем Законе понимается инвестиционный проект, предназначенный для решения вопросов местного значения на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов.
2. Государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории области может осуществляться с использованием иных форм и методов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Виды поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, и ее получатели
(в ред. Закона Тульской области от 13.07.2017 N 52-ЗТО)
1. Поддержка инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области путем:
1) предоставления налоговых льгот;
2) оказания содействия в подборе и (или) предоставлении земельных участков для размещения объектов инвестиционной деятельности в соответствии с параметрами инвестиционного проекта;
3) предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов в соответствии с Законом Тульской области от 15 июля 2016 года N 61-ЗТО "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов";
4) оказания финансовой поддержки за счет средств бюджета области посредством предоставления из бюджета области субсидий, бюджетных инвестиций и использования иных финансовых механизмов;
5) предоставления информационной поддержки;
6) осуществления мер стимулирования при заключении специальных инвестиционных контрактов с участием Тульской области в соответствии с Законом Тульской области от 28 декабря 2015 года N 2402-ЗТО "О промышленной политике в Тульской области";
7) предоставления концессий инвесторам по итогам конкурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) представления инвестиционных проектов на российских и международных выставках, ярмарках, форумах и иных мероприятиях;
9) предоставления иных видов поддержки.
2. Получателями поддержки являются инвесторы, являющиеся субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", реализующие инвестиционные проекты на территории области.
Статья 4. Финансирование государственных капитальных вложений
1. Расходы на финансирование государственных капитальных вложений предусматриваются в бюджете области при условии, что эти расходы являются частью расходов на реализацию соответствующих государственных программ Тульской области, а также на основании предложений органов исполнительной власти Тульской области.
