Губернатор

Тульской области

В.С. Груздев

Наименование долгосрочной целевой программы

Долгосрочная целевая программа "Улучшение инвестиционного климата в Тульской области на период 2011-2016 годов" (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта)

Постановление ад министрации Тульской области от 04.07.2011 N 535 "О разработке долгосрочной целевой программы "Улучшение инвестиционного климата в Тульской области на период 2011-2016 годов"

Государственный заказчик

Правительство Тульской области

Основные разработчики долгосрочной целевой программы

Министерство экономического развития Тульской области

Исполнители долгосрочной целевой программы

Министерство экономического развития Тульской области - координатор Программы;

 министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области;

 министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области;

 министерство имущественных и земельных отношений Тульской области;

 министерство финансов Тульской области;

 министерство промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области;

 управление делами аппарата правительства Тульской области;

 комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку;

 комитет Тульской области по информатизации и связи;

 комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию;

 государственное автономное учреждение Тульской области "Центр информационных технологий" (по согласованию);

 органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)

Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Цель - улучшение инвестиционного климата в Тульской области, обеспечивающее рост объемов прямых инвестиций, создание новых рабочих мест с высокой производительностью труда, рост производства товаров (работ, услуг), достижение на этой основе устойчивого социально-экономического развития.
 Задачами Программы являются:
 формирование механизмов административной, инфраструктурной, финансовой поддержки инвестиций на региональном и муниципальном уровне;

 формирование благоприятных налоговых условий реализации инвестиций;

 развитие новых форм стимулирования инвестиционной деятельности в соответствии с конкурентными преимуществами Тульской области;

 снижение административных барьеров;

 совершенствование маркетинга Тульской области

Важнейшие целевые показатели

Объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций Тульской области (в действующих ценах), млрд. руб.
 Объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций Тульской области на душу населения (в действующих ценах), тыс. руб.
 Среднегодовой прирост производительности труда в экономике Тульской области, %.
 Количество рабочих мест, вновь созданных в рамках инвестиционных проектов, реализованных за время действия Программы, ед.
 Валовый региональный продукт Тульской области в ценах соответствующих лет, млрд. руб.
 Доходы консолидированного бюджета Тульской области, млрд. руб.

Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы

Программа реализуется в один этап - 2011-2016 годы

Перечень подпрограмм (мероприятий)

Предоставление ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений (региональный инвестиционный фонд).
 Создание и организация деятельности ОАО "Тульская региональная корпорация развития государственно-частного партнерства", целью которой является внедрение механизмов государственно-частного пар тнерства при реализации инвестиционных проектов во всех сферах жизнедеятельности.
 Совершенствование механизмов взаимодействия между органами исполнительной власти Тульской области и органами местного самоуправления при регулировании инвестиционной деятельности.
 Развитие новых форм сотрудничества при реализации инвестиционных проектов на территории Тульской области в рамках заключенных соглашений о сотрудничестве.
 Государственная поддержка в виде предоставления государственных гарантий Тульской области для реализации инвестиционных проектов.
 Повышение эффективности льгот, предоставляемых при осуществлении инвестиционной деятельности на региональном уровне.
 Осуществление поддержки при создании индустриальных парков, технологических кластеров и промышленных зон на территории Тульской области.
 Совершенствование процедур получения разрешительной документации при реализации инвестиционных проектов.
 Разработка правовых и организационных основ предупреждения коррупции при осуществлении инвестиционной деятельности.
 Внедрение новых форм продвижения ресурсов и продукции Тульской области.
 Организация участия в различных отраслевых и многопрофильных выставках-ярмарках, бизнес-форумах, бизнес-миссиях и т.д.
 Освещение деятельности правительства Тульской области по созданию благоприятного инвестиционного климата в средствах массовой информации.
 Модернизация регионального сайта, посвященного экономике и организации инвестиционной деятельности Тульской области и базы данных инвестиционных проектов (предложений)

Объемы и источники финансирования, в том числе по годам

Общий объем финансирования Программы составляет 19754,9 млн. руб., в том числе:
 средства федерального бюджета - 3000,0 млн. руб., средства бюджета Тульской области – 3574,9 млн. руб., внебюджетные источники – 13180,0 млн. руб., в том числе по годам:
 2011 год - 300,0 млн. рублей, в том числе:
 300,0 млн. руб. - средства бюджета Тульской области;

 2012 год - 2704,5 млн. рублей, в том числе:
 104,5 млн. руб. - средства бюджета Тульской области;

 2600,0 млн. руб. - средства внебюджетных источников;

 2013 год - 571,4 млн. руб., в том числе:
 571,4 млн. руб. - средства бюджета Тульской области;

 2014 год - 4821,0 млн. руб., в том числе:
 1000,0 млн. руб. - средства федерального бюджета (бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации);

 711,0 млн. руб. - средства бюджета Тульской области;

 3110,0 млн. руб. - средства внебюджетных источников;

 2015 год - 5342,0 млн. руб., в том числе:
 1000,0 млн. руб. - средства федерального бюджета (бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации);

 852,0 млн. руб. - средства бюджета Тульской области;

 3490,0 млн. руб. - средства внебюджетных источников;

 2016 год - 6016,0 млн. руб., в том числе:
 1000,0 млн. руб. - средства федерального бюджета (бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации);

 1036,0 млн. руб. - средства бюджета Тульской области;

 3980,0 млн. руб. - средства внебюджетных источников.
 Кроме того, государственные гарантии Тульской области - 2100 млн. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности

Объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций Тульской области (в действующих ценах) в 2016 году - 84,5 млрд. руб.
 Объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций Тульской области на душу населения (в действующих ценах) в 2016 году - 56,1 тыс. руб.
 Среднегодовой прирост производительности труда в экономике Тульской области - 15,0%.
 Количество рабочих мест, вновь созданных в рамках инвестиционных проектов, реализованных в соответствии с Программой, - 18 тыс. единиц.
 Валовый региональный продукт Тульской области в ценах соответствующих лет в 2016 году - 447 млрд. руб.
 Доходы консолидированного бюджета Тульской области в 2016 году - 62,8 млрд. руб.

Показатель

200 5 год

200 6 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

Инвестиции в основной капитал (в фактически действовавших ценах), млн. руб.

20803,7

24361,1

36208,1

55363,15

61813,9

66027,5

Темп роста инвестиций в основной капитал
 (в сопоставимых ценах),
 % к предыдущему году

131,9

105,6

132,8

130,1

104,9

104,1

Инвестиции в основной капитал (в фактически действовавших ценах) на душу населения, руб.

128 26,7

15227,6

22909,3

35346,5

39800,3

42863,9

Темп роста инвестиций в основной капитал на душу населения (в сопоставимых ценах), % к предыдущему году

133,8

107,1

134,4

131,3

105,8

105,0

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования (млн. рублей)

Ответственные за выполнение мероприятий

всего

в том числе за счет средств:

федераль-ного бюджета

бюджета Тульской области

местных бюджетов

внебюд-жетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Предоставление ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений (региональный инвестиционный фонд)

2011-2016,

18270

3000

2090

13180

Министерство транспорта
 и дорожного хозяйства Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

в том числе:

2011

300

-

300

-

-

2012

2600

-

-

-

2600

2013

-

-

-

-

-

2014

4602

1000

492

-

3110

2015

5080

1000

590

-

3490

2016

5688

1000

708

-

3980

2. Организация текущей деятельности ОАО "Тульская региональная корпорация развития государственно-частного партнерства" (взнос в уставный капитал открытого акционерного общества)

2011-2012,

1028

-

1028

-

-

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области

в том числе:

2011

-

-

-

-

-

2012

85

-

85

-

-

2013

500

-

500

-

-

2014

122

-

122

-

-

2015

146

-

146

-

-

2016

175

-

175

-

-

3. Совершенствование процедур подбора перспективных площадок для реализации инвестиционных проектов, выработка оптимальных решений по их инфраструктурному обеспечению, разработка концепции промышленных (индустриальных) парков Тульской области, разработка и оформление графических, презентационных и раздаточных материалов об инвестиционном потенциале Тульской области (паспорт региона, паспорта муниципальных образований, презентации Тульской области), приобретение консультационных услуг и проведение научно-исследовательских работ, необходимых для реализации мероприятия

2011-2016,

18,924664

-

18,924664

-

-

Управление делами аппарата правительства Тульской области

в том числе:

2011

-

-

-

-

-

2012

18,924664

-

18,924664

-

-

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

2016

-

-

-

-

-

4. Предоставление субсидий уполномоченной организации в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг

2011-2016,

288

-

288

-

-

Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку

в том числе:

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

60

-

60

-

-

2014

44

-

44

-

-

2015

82

-

82

-

-

2016

102

-

102

-

-

5. Внедрение новых форм продвижения ресурсов и продукции Тульской области. Организация участия в различных отраслевых и многопрофильных выставках- ярмарках, бизнес-форумах, бизнес-миссиях и т.д.

2011-2016,

53,696836

-

53,696836

-

-

Управление делами аппарата правительства Тульской области

в том числе:

2011

-

-

-

-

-

2012

0,396836

-

0,396836

-

-

2013

5,7

-

5,7

-

-

2014

12,7

-

12,7

-

-

2015

12,7

-

12,7

-

-

2016

22,2

-

22,2

-

-

6. Освещение деятельности правительства Тульской области по созданию благоприятного инвестиционного климата в средствах массовой информации

2011-2016,

10

-

10

-

-

Комитет Тульской области по печати и телерадиовещанию

в том числе:

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

0,5

-

0,5

-

-

2014

-

-

-

-

-