ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ
от 3 марта 2015 года N 440-ПК
О промышленной политике в Пермском крае
(с изменениями на 19 сентября 2024 года)
(в ред. Законов Пермского края от 06.11.2019 N 470-ПК, от 02.12.2022 N 133-ПК, от 12.02.2024 N 283-ПК, от 19.09.2024 N 358-ПК)
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
19 февраля 2015 года
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации"), Стратегией социально-экономического развития Пермского края регулирует отношения, возникающие между субъектами деятельности в сфере промышленности, организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки указанной деятельности, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края и органами местного самоуправления Пермского края при формировании и реализации промышленной политики в Пермском крае.
(часть 1 в ред. Закона Пермского края от 19.09.2024 N 358-ПК)
2. Промышленная политика в Пермском крае включает в себя комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на развитие промышленного потенциала Пермского края, обеспечение производства конкурентоспособной промышленной продукции, повышение производительности труда в промышленности, сбалансированное и устойчивое развитие отраслей промышленности в целях социально-экономического развития Пермского края.
3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, в каком они применяются в Федеральном законе "О промышленной политике в Российской Федерации".
4. Настоящий Закон не применяется к отношениям, связанным с производством спиртосодержащей пищевой продукции, алкогольной продукции и производством табачных изделий.
Статья 2. Цели и задачи промышленной политики
1. Целями промышленной политики в Пермском крае являются:
1) формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей переход экономики государства от экспортно-сырьевого типа развития к инновационному типу развития;
2) обеспечение обороны страны и безопасности государства;
3) обеспечение занятости населения и повышение уровня жизни граждан на территории Пермского края.
2. Задачами промышленной политики являются:
1) создание и развитие современной промышленной инфраструктуры, инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, соответствующих целям и задачам, определенным документами стратегического планирования Пермского края;
2) создание конкурентных условий осуществления деятельности в сфере промышленности по сравнению с условиями осуществления указанной деятельности на территориях иностранных государств;
3) стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности осуществлять внедрение результатов интеллектуальной деятельности и освоение производства инновационной промышленной продукции;
4) стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности рационально и эффективно использовать материальные, финансовые и природные ресурсы (в том числе за счет повышения уровня вовлечения отходов производства и потребления в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья), трудовые ресурсы, обеспечивать повышение производительности труда, внедрение импортозамещающих, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;
(п. 4 в ред. Закона Пермского края от 19.09.2024 N 358-ПК)
5) увеличение выпуска продукции с высокой долей добавленной стоимости и поддержка экспорта такой продукции;
6) поддержка технологического перевооружения субъектов деятельности в сфере промышленности, модернизация основных производственных фондов исходя из темпов, опережающих их старение;
7) снижение риска чрезвычайных ситуаций техногенного характера на объектах промышленной инфраструктуры;
8) обеспечение технологической независимости национальной экономики;
9) стимулирование спроса на российскую промышленную продукцию;
(п. 9 введен Законом Пермского края от 19.09.2024 N 358-ПК)
10) стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности к созданию промышленного производства на территории Пермского края, наращиванию количества технологических операций, осуществляемых на территории Пермского края, развитию промышленной кооперации и увеличению доли российских компонентов в составе производимой промышленной продукции.
(п. 10 введен Законом Пермского края от 19.09.2024 N 358-ПК)
Статья 3. Принципы промышленной политики
Основополагающими принципами промышленной политики являются:
1) программно-целевой метод формирования документов стратегического планирования в сфере промышленности;
2) измеримость целей развития промышленности и реализации мер стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности;
3) мониторинг эффективности промышленной политики и контроль за ее реализацией;
4) применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности для достижения показателей и индикаторов, установленных документами стратегического планирования;
5) координация мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемых органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления Пермского края;
6) рациональное сочетание форм и методов государственного регулирования и рыночной экономики, мер прямого и косвенного стимулирования деятельности в сфере промышленности;
7) обеспеченность ресурсами и их концентрация на развитии приоритетных отраслей промышленности;
8) информационная открытость при разработке промышленной политики и применении мер стимулирования деятельности в сфере промышленности с учетом интересов безопасности государства;
9) равный доступ субъектов деятельности в сфере промышленности к получению государственной поддержки в соответствии с условиями ее предоставления;
10) интеграция науки, образования и промышленности;
11) выражение интересов Пермского края в решении вопросов функционирования и развития оборонно-промышленного комплекса.
Статья 4. Полномочия исполнительных органов государственной власти Пермского края в сфере промышленной политики
1. Правительство Пермского края в соответствии с настоящим Законом:
1) обеспечивает реализацию промышленной политики в соответствии с федеральным законодательством и законами Пермского края;
2) принимает нормативные правовые акты Пермского края в сфере промышленной политики;
3) обеспечивает разработку и утверждает в установленном порядке государственные программы Пермского края, принимаемые в целях реализации промышленной политики, достижения целевых показателей, определенных документами стратегического планирования Пермского края;
4) утверждает порядок предоставления мер стимулирования деятельности в сфере промышленности;
5) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Пермского края в области формирования и реализации промышленной политики (далее - уполномоченный орган);
6) осуществляет в пределах своих полномочий сотрудничество с федеральными органами государственной власти, международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств в сфере промышленной политики;
7) устанавливает дополнительные требования к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным технопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков, технопаркам в сфере высоких технологий, управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования за счет имущества и средств бюджета Пермского края, установленных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Пермского края;
(в ред. Законов Пермского края от 06.11.2019 N 470-ПК, от 12.02.2024 N 283-ПК)
8) утверждает перечень и порядок осуществления мер стимулирования деятельности в сфере промышленности с целью создания индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и промышленных кластеров на территории Пермского края за счет имущества и средств бюджета Пермского края;
(в ред. Закона Пермского края от 06.11.2019 N 470-ПК)
9) утверждает порядок предоставления финансовой поддержки субъектам промышленной деятельности за счет имущества и средств бюджета Пермского края;
10) способствует развитию регионального и межрегионального сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности, развитию промышленной кооперации путем создания и развития производственных и торговых связей между субъектами деятельности и иными организациями;
11) содействует развитию социального партнерства в Пермском крае;
12) принимает решения о создании координационных и совещательных органов в сфере промышленной политики, утверждает их состав и положения о них;
