____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Совета министров Республики Крым от 08.02.2024 N 66, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 12.02.2024) и распространяющегося на правоотношения, возникшие с 01.01.2024.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 29 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 18.04.2018 N 187, от 18.09.2019 N 531, от 14.02.2020 N 82, от 16.10.2020 N 663, от 09.06.2021 N 331, от 19.11.2021 N 689, от 30.12.2021 N 898, от 06.04.2022 N 218, от 19.05.2022 N 354, от 30.09.2022 N 780, от 08.12.2022 N 1115, от 25.01.2023 N 58, от 14.03.2023 N 202, от 27.03.2023 N 229, от 10.08.2023 N 573, от 09.10.2023 N 735, от 05.12.2023 N 865, от 29.12.2023 N 1007)
В соответствии со статьями 79.1, 139, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 года N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым", статьей 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года N 272 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым", постановлением Совета министров Республики Крым от 25 июля 2017 года N 372 "Об общих требованиях при формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым", распоряжением Совета министров Республики Крым от 13 октября 2022 года N 1599-р "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым, действующего с 1 января 2023 года, и признании утратившими силу некоторых распоряжений Совета министров Республики Крым"
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 14.02.2020 N 82, от 09.06.2021 N 331, от 30.12.2021 N 898, от 30.09.2022 N 780, от 25.01.2023 N 58)
Совет министров Республики Крым постановляет:
Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Крым "Формирование современной городской среды".
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 14.02.2020 N 82)
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 18.04.2018 N 187, от 18.09.2019 N 531, от 14.02.2020 N 82, от 16.10.2020 N 663, от 09.06.2021 N 331, от 19.11.2021 N 689, от 30.12.2021 N 898, от 06.04.2022 N 218, от 19.05.2022 N 354, от 30.09.2022 N 780, от 08.12.2022 N 1115, от 25.01.2023 N 58, от 14.03.2023 N 202, от 27.03.2023 N 229, от 10.08.2023 N 573, от 09.10.2023 N 735, от 05.12.2023 N 865, от 29.12.2023 N 1007)
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 18.09.2019 N 531)
Ответственный исполнитель Программы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым |
Соисполнители Программы | |
Участники Программы | администрации муниципальных образований Республики Крым, Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымэкоресурсы", Государственное казенное учреждение Республики Крым "Управление по реализации программ", Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым, Государственное автономное учреждение Республики Крым "Управление особо охраняемыми природными территориями Республики Крым" |
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 29.12.2023 N 1007) | |
Подпрограммы Программы | отсутствуют |
Государственные программы Российской Федерации и/или федеральные целевые программы, на реализацию которых направлены мероприятия Программы | государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 |
Национальные проекты (программы), на реализацию которых направлены мероприятия Программы | национальный проект "Жилье и городская среда", утвержденный протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 24 сентября 2018 года N 12 |
Программно-целевые инструменты Программы | отсутствуют |
Цели Программы | кардинальное повышение комфортности городской среды в Республике Крым, повышение индекса качества городской среды на 30 процентов, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза к 2024 году; развитие цифровой инфраструктуры предоставления муниципальных услуг и сервисов, вовлечение граждан в процесс управления городом; повышение эффективности управления городским хозяйством путем цифровизации городского хозяйства; повышение эффективности использования энергетических ресурсов |
Задачи Программы | создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды |
Целевые индикаторы и показатели Программы | - количество благоустроенных дворовых территорий; - количество благоустроенных общественных территорий; - количество дворовых территорий, на которых обеспечена доступность зданий, сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения; - количество общественных территорий, на которых обеспечена доступность зданий, сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения; - доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50%); - прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году, %; - количество городов с благоприятной средой; - доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях Республики Крым, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, %; - реализованы мероприятия по благоустройству общественных территорий (набережные, центральные площади, парки и др.) и иные мероприятия, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды, не менее ед., накопительным итогом начиная с 2019 года; - реализация муниципальными образованиями Республики Крым мероприятий по цифровизации городского хозяйства; - доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды, %; - количество благоустроенных дворовых территорий в рамках реализации Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве (далее - Соглашение о сотрудничестве); - количество благоустроенных общественных территорий в рамках Соглашения о сотрудничестве; - количество благоустроенных (установленных) площадок для сбора твердых коммунальных отходов в рамках Соглашения о сотрудничестве; - количество благоустроенных (установленных) детских игровых площадок в рамках Соглашения о сотрудничестве; - количество благоустроенных (установленных) спортивных площадок в рамках Соглашения о сотрудничестве; - количество разработанных проектно-сметных документаций в рамках Соглашения о сотрудничестве; - количество благоустроенных (установленных) остановочных павильонов в рамках Соглашения о сотрудничестве; - количество закупленных контейнерных баков для сбора твердых коммунальных отходов в рамках Соглашения о сотрудничестве; - количество реализованных проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды; - количество благоустроенных дворовых территорий в гг. Ялте и Керчи, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся вследствие неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в июне - июле 2021 г. на территории Республики Крым; - количество благоустроенных дворовых территорий за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда Правительства Российской Федерации; - количество благоустроенных общественных территорий за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда Правительства Российской Федерации |
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 09.10.2023 N 735) | |
Этапы и сроки реализации Программы | 2018 - 2025 годы |
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 09.10.2023 N 735) | |
Объемы бюджетных ассигнований Программы | Объем финансового обеспечения Программы составит: 23043416,65 тыс. руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 6761955,82 тыс. руб., в том числе по годам: в 2018 году - 419337,10 тыс. руб.; в 2019 году - 624607,11 тыс. руб.; в 2020 году - 556815,10 тыс. руб.; в 2021 году - 567223,11 тыс. руб.; в 2022 году - 3450250,40 тыс. руб.; в 2023 году - 562452,80 тыс. руб.; в 2024 году - 581270,20 тыс. руб.; в 2025 году - 0,00 тыс. руб.; за счет средств бюджета Республики Крым - 84300,12 тыс. руб., в том числе по годам: в 2018 году - 22070,38 тыс. руб.; в 2019 году - 7304,00 тыс. руб.; в 2020 году - 5624,40 тыс. руб.; в 2021 году - 4921,45 тыс. руб.; в 2022 году - 34031,63 тыс. руб.; в 2023 году - 4476,84 тыс. руб.; в 2024 году - 5871,42 тыс. руб.; в 2025 году - 0,00 тыс. руб.; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 16197160,71 тыс. руб., в том числе по годам: в 2020 году - 4307381,72 тыс. руб.; в 2021 году - 2083811,82 тыс. руб., в т.ч.: в 2021 году за счет средств текущего периода - 1742033,62 тыс. руб.; в 2021 году за счет средств прошлого периода - 341778,20 тыс. руб.; в 2022 году - 2769302,18 тыс. руб., в т.ч.: в 2022 году за счет средств текущего периода - 2145000,00 тыс. руб.; в 2022 году за счет средств прошлого периода - 624302,18 тыс. руб.; в 2023 году - 1922645,19 тыс. руб., в т.ч.: в 2023 году за счет средств текущего периода - 1599356,30 тыс. руб.; в 2023 году за счет средств прошлого периода - 323288,89 тыс. руб.; в 2024 году - 2614019,80 тыс. руб.; в 2025 году - 2500000,00 тыс. руб. |
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 29.12.2023 N 1007) | |
Ожидаемые результаты реализации Программы | количество благоустроенных дворовых территорий - 25; - количество благоустроенных общественных территорий - 97; - количество дворовых территорий, на которых обеспечена доступность зданий, сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения, - 25; - количество общественных территорий, на которых обеспечена доступность зданий, сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения, - 430; - доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50%) - 63%; - прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году - 24%; - количество городов с благоприятной средой - 10; - доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях Республики Крым, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, - 30%; - реализованы мероприятия по благоустройству общественных территорий (набережные, центральные площади, парки и др.) и иные мероприятия, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды, не менее ед., накопительным итогом начиная с 2019 года, - 430; - реализация муниципальными образованиями Республики Крым мероприятий по цифровизации городского хозяйства - 1; - доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды, - 90%; - количество благоустроенных дворовых территорий в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве - 576; - количество благоустроенных общественных территорий в рамках Соглашения о сотрудничестве - 260; - количество благоустроенных (установленных) площадок для сбора твердых коммунальных отходов в рамках Соглашения о сотрудничестве - 3480; - количество благоустроенных (установленных) детских игровых площадок в рамках Соглашения о сотрудничестве - 119; - количество благоустроенных (установленных) спортивных площадок в рамках Соглашения о сотрудничестве - 150; - количество разработанных проектно-сметных документаций в рамках Соглашения о сотрудничестве - 283; - количество благоустроенных (установленных) остановочных павильонов в рамках Соглашения о сотрудничестве - 750; - количество закупленных контейнерных баков для сбора твердых коммунальных отходов в рамках Соглашения о сотрудничестве - 20323; - количество реализованных проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды - 3; - количество благоустроенных дворовых территорий в гг. Ялте и Керчи, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся вследствие неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в июне - июле 2021 г. на территории Республики Крым, - 69; - количество благоустроенных дворовых территорий за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда Правительства Российской Федерации, - 82; - количество благоустроенных общественных территорий за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда Правительства Российской Федерации, - 44 |
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 29.12.2023 N 1007) |
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 18.09.2019 N 531)
В настоящее время на территории Республики Крым насчитывается порядка 7900 дворовых и 1300 общественных территорий, большая часть из которых имеет значительный износ, что является фактором сдерживания динамичного развития Республики Крым в сфере градостроительных, культурно-оздоровительных, туристических, спортивных, научных, образовательных проектов.
Дворовые территории и участки наиболее посещаемых общественных пространств требуют проведения необходимых работ по комплексному благоустройству. На текущий момент к ним относятся:
- ремонт асфальтобетонного покрытия дворовой территории, в том числе места стоянки автотранспортных средств, тротуаров и автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам муниципальных образований Республики Крым, и проездов к ним;
- ремонт и восстановление дворового освещения;
- установка малых архитектурных форм (урн, скамеек);
- установка ограждений;
- оборудование детских и (или) спортивных площадок, площадок для отдыха и досуга, площадок для выгула домашних животных;
- оборудование автомобильных парковок;
- озеленение территорий.
Комплексное благоустройство дворовых и общественных территорий позволит выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить комфортные условия проживания граждан.
Основные понятия, используемые в Программе:
благоустройство территории - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территорий муниципального образования мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
дворовая территория многоквартирных домов - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, образующими проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
общественная муниципальная территория - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц на безоплатной основе (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары, парки);
минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых и общественных территорий (далее - минимальный перечень):
- ремонт проездов;
- обеспечение освещения территорий;
- установка скамеек;
- установка урн;
- ремонт тротуаров и пешеходных дорожек;
- оборудование автомобильных парковок;
- установка систем видеонаблюдения (закупка, доставка, установка);
- озеленение территорий;
- установка пандусов и иные виды работ, обеспечивающие доступность зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых и общественных территорий (далее - дополнительный перечень):
- оборудование детских и (или) спортивных площадок, площадок для отдыха и досуга, площадок для выгула домашних животных;
- установка малых архитектурных форм;