АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 марта 2016 года N 53-ра
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.02.2015 N 34-РА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании распоряжения администрации Костромской области от 30.03.2018 N 55-ра.
____________________________________________________________________
В целях актуализации плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Костромской области:
1. Внести в распоряжение администрации Костромской области от 13 февраля 2015 года N 34-ра "О плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Костромской области в 2015 году и на период 2016-2017 годов" (в редакции распоряжения администрации от 23.06.2015 N 137-ра) следующие изменения:
1) в заголовке слова "в 2015 году и на период 2016-2017 годов" заменить словами "в 2016 году и на период 2017-2018 годов";
2) по тексту слова "в 2015 году и на период 2016-2017 годов" заменить словами "в 2016 году и на период 2017-2018 годов";
3) в пункте 2 слова "первых заместителей" заменить словами "первого заместителя", слова "статс-секретаря - заместителя губернатора Костромской области" исключить;
4) в пункте 5 слова "до 5 марта 2015 года" заменить словами "до 15 апреля 2016 года";
5) План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Костромской области в 2015 году и на период 2016-2017 годов (приложение) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение
к распоряжению
администрации
Костромской области
от 30 марта 2016 года N 53-ра
ПЛАН первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Костромской области в 2016 году и на период 2017-2018 годов
I. Общие положения
Целью данного плана является обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности Костромской области в период продолжающегося влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры. В 2016-2018 годах планируется реализовать меры, направленные на повышение инвестиционной привлекательности и активности, поддержку отдельных отраслей экономики, предприятий и организаций, имеющих особое значение для экономики региона в ключевых отраслях, сохранение социальной стабильности, достижение сбалансированности рынка труда, смягчение последствий роста цен на социально значимые товары и услуги, обеспечение сбалансированности областного бюджета, достижение положительных темпов роста и макроэкономической стабильности в среднесрочной перспективе.
Ключевыми мероприятиями плана являются:
содействие доступности предоставляемых кредитных ресурсов для хозяйствующих субъектов Костромской области;
поддержка импортозамещения и экспорта по номенклатуре несырьевых товаров;
поддержка малого и среднего предпринимательства;
снижение финансовых и административных издержек бизнеса;
снижение напряженности на рынке труда, поддержка эффективной занятости;
выполнение публичных обязательств перед гражданами.
Для обеспечения макроэкономической стабильности и создания условий для экономического роста в регионе потребуется содействие продвижению и привлечению новых инвестиционных проектов, строительство необходимой для их реализации инфраструктуры, поиск новых рынков сбыта продукции местных товаропроизводителей, сохранение объема социальных услуг и повышение их качества, развитие государственно-частного партнерства.
При реализации плана обеспечивается полное исполнение обязательств социального характера.
Объемы финансирования мероприятий плана на 2017 и 2018 годы устанавливаются после принятия соответствующих законов Костромской области об областном бюджете.
II. План мероприятий
N п/п | Наименование мероприятия | Вид документа | Срок исполнения<*> | Ответственный исполнитель | Финансирование в 2016 году (оценка) | Ожидаемый результат | |
объем, тыс. рублей | источники | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Активизация экономического роста | |||||||
Стабилизационные меры | |||||||
1) | привлечение инвесторов с учетом существующих свободных земельных участков, производственных мощностей и ресурсов | инициативные письма, презентации, участие в деловых миссиях, размещение информации на инвестиционном портале Костромской области | 2016-2018 годы | управление инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области | - | - | создание новых производств в Костромской области |
2) | предоставление инвесторам льгот по налогам и применение пониженных налоговых ставок в рамках заключенных инвестиционных соглашений или специальных инвестиционных контрактов в соответствии с законодательством о налогах и сборах | инвестиционные соглашения, специальные инвестиционные контракты, проекты постановлений губернатора Костромской области | 2016-2018 годы | управление инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области | - | - | увеличение налоговой отдачи от реализации инвестиционных проектов до 9,6 рубля в расчете на 1 рубль налоговых льгот к 2018 году |
3) | строительство инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов, за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Костромской области | инвестиционные соглашения | 2016 год | управление инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области | 10 000,0 | областной бюджет | увеличение объема инвестиций в основной капитал |
4) | строительство и реконструкция объектов инфраструктуры на основных туристских маршрутах, в туристских зонах | 2016-2017 годы | Депкультуры Костромской области | - | - | увеличение туристского потока в Костромскую область к 2017 году до 860,8 тыс. человек, создание более 90 гостиничных номеров | |
5) | развитие северо-восточных районов Костромской области в рамках программы "Социально-экономическое развитие северо-восточных районов Костромской области на период до 2020 года", утвержденной распоряжением администрации Костромской области от 9 апреля 2013 года N 77-ра "О программе "Социально-экономическое развитие северо-восточных районов Костромской области на период до 2020 года" | проекты постановлений администрации Костромской области | до 1 октября 2016 года | Депэкономразвития Костромской области, Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области, Департамент АПК Костромской области, Депстрой Костромской области, ДТ и ДХ Костромской области, органы местного самоуправления северо-восточных районов Костромской области | 55 000,0 | областной бюджет | улучшение условий жизни населения и ведения бизнеса в северо-восточных районах Костромской области |
6) | пересмотр приоритетности мероприятий государственных программ Костромской области, ведомственных целевых программ Костромской области | проекты постановлений администрации Костромской области, приказы департаментов Костромской области | до 1 апреля 2016 года | исполнительные органы государственной власти Костромской области | - | - | перераспределение средств областного бюджета на приоритетные направления |
7) | формирование областного бюджета, сбалансированного по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита | проект закона Костромской области | 2016 год | Депфин Костромской области, исполнительные органы государственной власти Костромской области, Костромская областная Дума | - | - | сохранение дефицита областного бюджета на уровне до 10% от налоговых и неналоговых доходов |
8) | оптимизация долговой нагрузки на областной бюджет | программа оздоровления государственных финансов Костромской области и муниципальных финансов муниципальных образований Костромской области | 2016-2018 годы | Депфин Костромской области | - | - | оптимизация долговой нагрузки до 100% от налоговых и неналоговых доходов областного бюджета к 2019 году |
9) | предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Костромской области | соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | 2016 год | Депфин Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | 193 483,5 | областной бюджет | обеспечение сбалансированности и сокращение уровня долговой нагрузки консолидированных бюджетов муниципальных районов и городских округов Костромской области |
10) | расширение программы приватизации государственного имущества Костромской области | проект постановления Костромской областной Думы | 2016 год | Депимущество Костромской области, Костромская областная Дума | - | - | увеличение поступления средств в областной бюджет |
11) | информационное обеспечение процесса приватизации государственного и муниципального имущества, продажи земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков | информационные сообщения в средствах массовой информации и телекоммуникационных сетях | 2016-2018 годы | Депимущество Костромской области, Информуправление Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | - | - | расширение круга потенциальных покупателей и арендаторов |
12) | анализ реализации положений Закона Костромской области от 24 ноября 2003 года N 153-ЗКО "О налоге на имущество организаций на территории Костромской области" в части определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости в отношении торговых центров (комплексов) и помещений в них, включенных в перечень объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется исходя из кадастровой стоимости | проект закона Костромской области | до 1 декабря 2016 года | Депфин Костромской области, Депимущество Костромской области, Костромская областная Дума | - | - | увеличение поступлений в консолидированный бюджет Костромской области |
13) | расширение практики проведения совместных торгов для отраслевых заказчиков на одноименные товары | совместные заявки на проведение торгов | 2016-2018 годы | Депфин Костромской области, ОГКУ "Агентство государственных закупок Костромской области" | - | - | экономия средств областного бюджета |
14) | разработка типовой документации для проведения закупок товаров, работ, услуг для нужд Костромской области | проект приказа департамента финансов Костромской области | до 1 августа 2016 года | Депфин Костромской области, ОГКУ "Агентство государственных закупок Костромской области" | - | - | оптимизация порядка проведения административных мероприятий и механизма взаимодействия уполномоченного органа с заказчиками при размещении государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд |
15) | увеличение годового объема закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций до 19% | документация о закупке | 2016 год | Депфин Костромской области, ОГКУ "Агентство государственных закупок Костромской области", органы исполнительной власти Костромской области | - | - | увеличение спроса на товары, работы, услуги субъектов малого и среднего предпринимательства |
16) | внедрение информационного сервиса "Витрина закупок Костромской области" | размещение информационных и аналитических материалов на сайте | до 1 мая 2016 года | Депфин Костромской области, ОГКУ "Агентство государственных закупок Костромской области" | - | - | повышение конкуренции за счет лучшего информирования потенциальных участников и создания необходимых условий для заявления на определение поставщика (исполнителя, подрядчика) большего количества участников |
17) | внедрение программного продукта "Закупки малого объема в электронной форме" | проект распоряжения администрации Костромской области | до 1 июля 2016 года | Депфин Костромской области, ОГКУ "Агентство государственных закупок Костромской области" | - | - | предотвращение неэффективных расходов, повышение прозрачности закупочной деятельности |
Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта | |||||||
18) | актуализация плана мероприятий по импортозамещению в Костромской области | проект распоряжения администрации Костромской области | до 1 июня 2016 года | Депэкономразвития Костромской области, управление инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области, Департамент АПК Костромской области, ДЛХ Костромской области | - | - | увеличение производства продукции, замещающей импортные аналоги |
19) | поддержка экспортоориентированных предприятий Костромской области в различных сферах экономики | участие в бизнес-миссиях, выставках, ярмарках, форумах | 2016-2018 годы | управление инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области, исполнительные органы государственной власти Костромской области, Торгово-промышленная палата Костромской области | - | - | увеличение рынков сбыта продукции предприятий Костромской области |
20) | сопровождение заявок промышленных предприятий Костромской области, выпускающих критичные виды продукции, для включения в федеральные программы и отраслевые планы импортозамещения в гражданских отраслях промышленности | обращения в Минпромторг России | 2016-2018 годы | управление инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области | - | - | увеличение доли продукции предприятий обрабатывающих отраслей Костромской области на российском рынке |
21) | расширения каналов сбыта отечественных продовольственных товаров путем развития многоформатной розничной торговли (магазины "шаговой доступности", мобильные, нестационарные торговые объекты) | распоряжения уполномоченных органов Костромской области | 2016-2018 годы | Депэкономразвития Костромской области, Департамент АПК Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | - | - | обеспечение доступности продуктов питания для населения |
Снижение издержек бизнеса и поддержка малого и среднего предпринимательства Костромской области | |||||||
22) | снижение ставки налога для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы", для отдельных категорий налогоплательщиков и видов деятельности (в соответствии с частью 1 статьи 346.20 Налогового кодекса Российской Федерации) | проект закона Костромской области | до 1 мая 2016 года | Депэкономразвития Костромской области, Депфин Костромской области, Костромская областная Дума | - | - | снижение налоговой нагрузки для субъектов малого и среднего бизнеса |
23) | государственная и муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области, в том числе монопрофильных муниципальных образований Костромской области | проекты постановлений администрации Костромской области, муниципальные нормативные правовые акты | до 1 июля 2016 года | Депэкономразвития Костромской области, ОГБУ "Агентство по развитию предпринимательства Костромской области", Депимущество Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | 95 000,0 | федеральный бюджет | развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области, оказание поддержки не менее 4 субъектам малого и среднего предпринимательства из монопрофильных муниципальных образований Костромской области |
12 687,0 | областной бюджет | ||||||
2 072,0 | местный бюджет | ||||||
24) | предоставление совместных поручительств ООО "Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Костромской области" и АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" | договор поручительства | 2016 год | ООО "Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Костромской области" | - | - | повышение доступности заемных средств для субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области |
25) | расширение сотрудничества с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" | соглашение между администрацией Костромской области и АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" | до 1 июня 2016 года | Депэкономразвития Костромской области, управление инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области, Депимущество Костромской области, Депфин Костромской области, управление информатизации и связи администрации Костромской области, ОГБУ "Агентство по развитию предпринимательства Костромской области" | - | - | повышение доступности поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации "дорожной карты" к соглашению с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" |
26) | оказание содействия в продвижении продукции и технологий экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства через Региональный интегрированный центр - Костромская область | 2016 год | Депэкономразвития Костромской области, ОГБУ "Агентство по развитию предпринимательства Костромской области" | - | - | увеличение количества консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, проведенных Региональным интегрированным центром, до 12 единиц | |
27) | предоставление субсидий бюджетам городских округов (моногородов) Костромской области на софинансирование части затрат инвестору (хозяйствующему субъекту) на создание, и (или) строительство, и (или) модернизацию основных фондов в отраслях, не связанных с видом экономической деятельности градообразующего предприятия | проект постановления администрации Костромской области | до 1 сентября 2017 года | Депэкономразвития Костромской области | - | - | диверсификация экономики монопрофильных муниципальных образований Костромской области |
28) | предоставление земельных участков для комплексного освоения и реализации инвестиционных проектов с льготной ставкой арендной платы | 2016-2018 годы | Депимущество Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | - | - | повышение экономического потенциала территорий Костромской области | |
29) | сокращение сроков прохождения административных процедур в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности | 2016-2017 годы | управление инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области, исполнительные органы государственной власти Костромской области | - | - | поэтапное сокращение сроков прохождения административных процедур в сфере инвестиционной и предпринимательской деятельности | |
30) | внесение изменений в порядок проведения оценки регулирующего воздействия на региональном уровне, в том числе в части определения степени регулирующего воздействия и проведения оценки фактического воздействия проектов нормативных правовых актов Костромской области | проект постановления администрации Костромской области | до 1 октября 2016 года | Депэкономразвития Костромской области | - | - | устранение административных барьеров, выявление положений в проектах нормативных правовых актов, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности |
31) | презентация инновационных разработок образовательных организаций высшего образования, научно-исследовательских организаций и малых инновационных предприятий (хозяйственных обществ), деятельность которых направлена на практическое применение (внедрение) результатов интеллектуальной деятельности | организация и проведение выставок, форумов, участие в форумах, круглых столах | 2016-2018 годы | Депобрнауки Костромской области, исполнительные органы государственной власти Костромской области (по отраслям) | - | - | внедрение научных разработок в практическую деятельность предприятий, повышение инновационной активности в регионе |
2. Поддержка отраслей экономики | |||||||
Агропромышленный комплекс | |||||||
32) | государственная поддержка сельскохозяйственным предприятиям Костромской области на возмещение части процентной ставки по инвестиционным и краткосрочным кредитам, части затрат на приобретение техники и оборудования, строительство и модернизацию ферм, а также на несвязанную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства на 1 га посевных площадей и на ведомственные целевые программы | проекты постановлений администрации Костромской области | до 1 июля 2016 года | Департамент АПК Костромской области | 94 264,8 | областной бюджет | рост производства продукции сельского хозяйства |
33) | содействие в обеспечении элитным семенным и посадочным материалом сельскохозяйственных товаропроизводителей | проект постановления администрации Костромской области | до 1 мая 2016 года | Департамент АПК Костромской области | 1 498,3 | федеральный бюджет | рост производства продукции растениеводства |
453,0 | областной бюджет | ||||||
34) | государственная поддержка организаций агропромышленного комплекса, осуществляющих производство, переработку и поставку молока в учреждения социальной сферы Костромской области по договорам или государственным (муниципальным) контрактам | 2016 год | Департамент АПК Костромской области | 3 601,0 | областной бюджет | обеспечение учреждений социальной сферы продукцией аграриев Костромской области | |
35) | реализация инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса Костромской области (производство мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, овощей закрытого грунта) | соглашения с инвесторами | 2016-2018 годы | Департамент АПК Костромской области | - | - | рост самообеспеченности региона сельскохозяйственными и пищевыми продуктами, производимыми в Костромской области |
36) | проведение областных агропромышленных ярмарок, участие в межрегиональных ярмарках | приказы Департамента АПК Костромской области, муниципальные нормативные правовые акты | 2016-2018 годы | Департамент АПК Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | - | - | расширение рынков сбыта продукции агропромышленных предприятий Костромской области |
37) | организация и развитие промышленного рыболовства на реке Ветлуге, акватория Чебоксарского водохранилища в границах Костромской области | приказ ДПР Костромской области | 4 квартал 2016 года | ДПР Костромской области | - | - | увеличение объемов вылова, обеспечение потребителей рыбной продукцией местного происхождения |
38) | государственная поддержка хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса Костромской области на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства | проект постановления администрации Костромской области | до 1 сентября 2016 года | Департамент АПК Костромской области | 5 935,5 | областной бюджет | увеличение к 2018 году производства картофеля на 10%, овощей - на 18% |
39) | государственная поддержка хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса Костромской области на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства | проект постановления администрации Костромской области | до 1 июля 2016 года | Департамент АПК Костромской области | 18 082,3 | областной бюджет | увеличение к 2018 году производства свинины на 10%, крольчатины - на 50%, валового производства молока в сельскохозяйственных организациях - на 5% |
40) | подготовка предложений в Минсельхоз России о внесении изменений в Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в части установления срока, по истечении которого земельные доли граждан, не оформленные в соответствии с законодательством, переходят в собственность сельских поселений муниципальных районов во внесудебном порядке | обращение в Минсельхоз России | до 1 мая 2016 года | Департамент АПК Костромской области | - | - | повышение инвестиционной привлекательности региона, вовлечение неиспользованных земельных участков в сельскохозяйственное производство |
Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство | |||||||
41) | привлечение застройщиков для строительства жилья экономического класса, в том числе в рамках программы "Жилье для российской семьи" | инициативные письма, презентации, размещение информации на сайте | 2016-2018 годы | Депстрой Костромской области | - | - | формирование рынка доступного по стоимости жилья |
42) | переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства | соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | 2016-2017 годы | Депстрой Костромской области, Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | 475 640,1 | государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилье, поддержка организаций строительной отрасли |
249 701,6 | областной бюджет | ||||||
43) | организация работы с застройщиками, привлекающими денежные средства участников долевого строительства, в целях профилактики нарушений законодательства в сфере долевого строительства | проведение плановых и внеплановых проверок в рамках государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов | 2016-2018 годы | Депстрой Костромской области | - | - | сокращение количества нарушений в сфере долевого строительства |
44) | модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с привлечением финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | заявка Костромской области на оказание государственной поддержки | 2016 год | Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | - | федеральный бюджет - 60%, | стимулирование привлечения частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство, поддержка отрасли в целях ее модернизации, повышение эффективности работы объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечение требований безопасности, надежности и качества предоставления коммунальных услуг |
45) | модернизация уличного освещения в городах Буй, Галич и Шарья | муниципальные энергосервисные контракты с инвесторами | 2016-2018 годы | Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области, администрации городских округов г. Буй, г. Галич, г. Шарья | 1 000,0 | местные бюджеты | снижение расходов на благоустройство по оплате электрической энергии и обслуживанию уличного освещения при сохранении объемов финансирования на срок окупаемости (2-3 года) |
46) | передача в концессию объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных унитарных предприятий, деятельность которых признана неэффективной | концессионные соглашения | 2016 год | Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | - | - | сокращение единовременной нагрузки на бюджет Костромской области, привлечение частных инвестиций в традиционно государственные сферы деятельности, создание дополнительных рабочих мест |
Промышленность и топливно-энергетический комплекс | |||||||
47) | снижение ставки налога на прибыль организаций в части, поступающей в бюджет субъекта Российской Федерации, для вновь создаваемых предприятий промышленности, осуществляющих капитальные вложения | проект закона Костромской области | после принятия соответствующего федерального закона | управление инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области, Костромская областная Дума | - | - | обеспечение финансовой устойчивости промышленных предприятий |
48) | реконструкция, модернизация и строительство объектов теплоэнергетики, расположенных на территории Костромской области | проект постановления администрации Костромской области о внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 28 апреля 2014 года N 175-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Костромской области" | до 1 июня 2016 года | Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области | 50 000,0 | областной бюджет | развитие объектов теплоэнергетики (перевод котельных на газ и местные виды топлива), снижение тарифов на энергоресурсы, издержек бизнеса, расходов бюджета |
49) | предоставление грантов субъектам промышленной деятельности на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ | проект постановления администрации Костромской области | до 1 октября 2017 года | управление инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области | - | - | внедрение результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на предприятиях - получателях грантов |
50) | предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, взятым на проведение технического перевооружения и модернизацию производственных мощностей | проект постановления администрации Костромской области | до 1 октября 2016 года | управление инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области | - | - | развитие производственного потенциала, создание высокопроизводительных рабочих мест в промышленном комплексе (прирост высокопроизводительных рабочих мест в % к 2014 году составит: в 2016 году - 2%, в 2017 - 4,6%) |
51) | предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности на возмещение части затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой, повышением квалификации персонала | проект постановления администрации Костромской области | до 1 октября 2016 года | управление инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области | - | - | обеспечение субъектов промышленной деятельности квалифицированными кадрами |
52) | сопровождение заявок промышленных предприятий Костромской области на получение мер государственной поддержки на федеральном уровне в рамках действующего законодательства | обращения в Минпромторг России, Фонд развития промышленности | 2016-2018 годы | управление инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области | - | - | объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) составит в 2018 году 28,8 млрд. рублей |
53) | проведение информационно-разъяснительной кампании о мерах государственной поддержки промышленных предприятий на федеральном уровне | размещение информации на инвестиционном портале Костромской области | 2016-2018 годы | управление инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области, Торгово-промышленная палата Костромской области | - | - | обеспечение финансовой устойчивости промышленных предприятий |
54) | продвижение продукции товаропроизводителей Костромской области | соглашения между администрацией Костромской области и субъектами Российской Федерации с планами конкретных мероприятий; презентации, инициативные письма, деловые миссии | 2016-2018 годы | управление инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области, Депстрой Костромской области, ДЛХ Костромской области, Департамент АПК Костромской области, Торгово-промышленная палата Костромской области | - | - | расширение рынков сбыта для товаропроизводителей Костромской области |
55) | формирование лесных участков с учетом специфики действующих и планируемых производств | договоры аренды лесных участков | 2016-2018 годы | ДЛХ Костромской области | - | - | развитие производств в области освоения лесов |
56) | формирование перечня участков недр местного значения для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в качестве инвестиционных площадок | приказы ДПР Костромской области | 2016-2018 годы | ДПР Костромской области | - | - | открытие новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых для формирования инвестиционных предложений, увеличение объемов добычи общераспространенных полезных ископаемых |
57) | создание промышленного округа в городе Волгореченске (поэтапно) с использованием механизмов государственно-частного партнерства | проект постановления администрации Костромской области | 4 квартал 2016 года | управление инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области | 31 900,0 | ОАО "Федеральный центр проектного финансирования" | совокупный объем инвестиций в основной капитал резидентов и управляющей компании промышленного округа составит в 2018 году 20 млрд. рублей |
170 000,0 | государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" | ||||||
58) | ограничение роста платы граждан за коммунальные услуги | 2016 год | Департамент ГРЦ и Т КО | - | - | обеспечение роста платы граждан за коммунальные услуги ниже уровня инфляции | |
59) | формирование команд, управляющих проектами развития моногородов Костромской области - г. Галич и г. Мантурово | заявка в рабочую группу по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции | до 1 мая 2016 год | Депэкономразвития Костромской области, администрации городских округов город Галич и Мантурово | - | - | обучение 10 управленцев современным методам проектного управления и создания комфортной деловой среды |
Транспорт и дорожное хозяйство | |||||||
60) | создание на территории региона Системы комплексной безопасности дорожного движения в рамках концессионного соглашения (третий этап) | концессионное соглашение | 2016 год | ДТ и ДХ Костромской области | 367 573,0 | внебюджетные средства | увеличение доходов областного бюджета |
61) | государственная поддержка предприятий автомобильного, водного, воздушного транспорта, а также железнодорожных перевозок в пригородном сообщении с полным возмещением выпадающих доходов перевозчика | соглашение с перевозчиками | 2016 год | ДТ и ДХ Костромской области | 190 394,6 | областной бюджет | развитие транспортных предприятий (организаций) Костромской области, повышение доступности транспортных услуг для населения |
62) | содержание, ремонт и реконструкция автомобильных дорог | проект постановления администрации Костромской области | до 1 мая 2016 года | ДТ и ДХ Костромской области | 1 676 002,9 | областной бюджет | обеспечение транспортной доступности населенных пунктов Костромской области |
3. Обеспечение социальной стабильности | |||||||
Содействие изменению структуры занятости | |||||||
63) | организация наполнения и поддержки в актуальном состоянии общероссийского банка вакансий в целях обеспечения информирования граждан трудоспособного возраста, проживающих в Костромской области, о возможностях трудоустройства | банк вакансий | 2016-2018 годы | Дептрудсоцзащиты Костромской области | - | - | рост числа граждан, которым оказано содействие в поиске работы |
64) | работа межведомственной комиссии по легализации заработной платы, сокращению неформальной занятости и погашению просроченной задолженности по заработной плате в Костромской области | протоколы заседаний комиссии | 2016-2018 годы, ежеквартально | Дептрудсоцзащиты Костромской области | - | - | рост числа выявленных неформально занятых граждан и заключение с ними трудовых договоров; сокращение объема задолженности по заработной плате |
65) | содействие в трудоустройстве выпускников профессиональных образовательных организаций Костромской области | соглашения образовательных организаций Костромской области с предприятиями Костромской области | 2016-2018 годы | Депобрнауки Костромской области, Дептрудсоцзащиты Костромской области, отраслевые исполнительные органы государственной власти Костромской области | - | - | повышение доли квалифицированных специалистов и их закрепление на предприятиях Костромской области |
66) | обучение граждан основам предпринимательской деятельности | обучающие курсы, семинары в рамках государственного контракта | 2016-2018 годы | Депэкономразвития Костромской области, ОГБУ "Агентство по развитию предпринимательства Костромской области" | - | - | повышение грамотности населения в вопросах организации и развития собственного дела |
67) | содействие самозанятости безработным гражданам | 2016-2018 годы | Дептрудсоцзащиты Костромской области | 2 097,2 | областной бюджет | увеличение числа самозанятого населения | |
68) | предоставление гражданам земельных участков для занятия огородничеством и садоводством, а также ведения личного подсобного хозяйства с учетом потребности в указанных земельных участках | методические рекомендации, перечень земельных массивов | 2016-2018 годы | Депимущество Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | - | - | увеличение числа самозанятых граждан, обеспечение населения сельскохозяйственной продукцией для собственных нужд |
69) | оказание содействия в обеспечении граждан семенным посадочным материалом | информационные материалы о сельхозтоваропроизводителях, имеющих в наличии семенной посадочный материал, сельскохозяйственные ярмарки, муниципальные нормативные правовые акты о предоставлении льготных торговых мест на муниципальных рынках | 2016-2018 годы | Департамент АПК Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | - | - | самообеспечение населения сельскохозяйственной продукцией |
70) | проведение региональных конкурсов профессионального мастерства среди работников предприятий по основным рабочим профессиям | проект постановления администрации Костромской области | 3 квартал 2016 года | управление инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области | - | - | повышение престижа рабочих профессий |
71) | реализация регионального проекта "Повышение качества и доступности трудовых ресурсов необходимой квалификации в Костромской области" | приказ Депобрнауки Костромской области | до 1 мая 2016 года | Депобрнауки Костромской области, Дептрудсоцзащиты Костромской области, Депэкономразвития Костромской области, исполнительные органы государственной власти Костромской области (по отраслям), общественные объединения работодателей, образовательные организации Костромской области | - | - | обеспечение экономики Костромской области трудовыми ресурсами необходимой квалификации |
72) | обеспечение перехода дошкольных образовательных организаций на федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования | приказ Депобрнауки Костромской области от 20 ноября 2013 года N 2041 "О введении и реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования в образовательных учреждениях Костромской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования" | 2016 год | Депобрнауки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | - | - | подготовка дошкольников к школе, быстрая адаптация |
73) | участие в реализации Программы развития региональной опорной образовательной организации высшего образования Костромской области | Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 марта 2016 года N 196 "О реорганизации федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Костромской государственный технологический университет" и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Костромской государственный университет имени Н.А.Некрасова" | 2016-2018 годы | Депобрнауки Костромской области, отраслевые исполнительные органы государственной власти Костромской области | - | - | повышение конкурентоспособности высшего профессионального образования |
74) | внедрение федерального государственного стандарта для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья начального общего образования во всех образовательных организациях | распоряжение администрации Костромской области от 28 февраля 2013 года N 42-ра "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" | 2016-2018 годы | Депобрнауки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области | - | - | получение качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, предоставление возможности в продолжении образования и адаптации к трудовой деятельности |
75) | развитие олимпиадного движения WorldSkillsRussia | "дорожная карта" по реализации движения WorldSkillsRussia на территории Костромской области на период 2014-2016 годы | 2016 год | Депобрнауки Костромской области, исполнительные органы государственной власти Костромской области, образовательные организации Костромской области, общественные объединения работодателей Костромской области | - | - | развитие профессиональных компетенций обучающихся, в том числе на основе формата WorldSkills, профессиональная ориентация школьников на профессии, востребованные экономикой Костромской области |
Социальная поддержка граждан | |||||||
76) | предоставление социально незащищенным гражданам мер социальной поддержки | Закон Костромской области от 18 декабря 2015 г. N 44-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2016 год" | 2016 год | Дептрудсоцзащиты Костромской области, Костромская областная Дума | 984 459,0 | федеральный бюджет | повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки |
1 141 232,0 | областной бюджет | ||||||
77) | предоставление социальных услуг и повышение их качества посредством государственно-частного партнерства в сферах образования, здравоохранения | соглашения с хозяйствующими субъектами | 2016-2018 годы | Депобрнауки Костромской области, Депздрав Костромской области | 21 683,4 | областной бюджет | увеличение количества граждан, получивших социальные услуги в негосударственных учреждениях |
78) | оптимизация сети организаций образования, здравоохранения, культуры Костромской области | проекты постановлений администрации Костромской области | 2016-2018 годы | Депобрнауки Костромской области, Депкультуры Костромской области, Депздрав Костромской области | - | - | направление финансовых средств от оптимизации расходов бюджета на выплату заработной платы работников, определенных указами Президента Российской Федерации |
79) | создание дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях Костромской области | соглашение с Минобрнауки России | до 1 августа 2016 года | Депобрнауки Костромской области, Депстрой Костромской области | 7 412,0 | областной бюджет | строительство 2 детских садов на 360 мест, в том числе: г. Кострома, пос. Новый город - на 280 мест, г. Чухлома - на 80 мест |
83 916,0 | местный бюджет | ||||||
соглашение с администрациями муниципальных образований Костромской области | 2016 год | 34 847,3 | областной бюджет | создание 670 мест в дошкольных образовательных учреждениях городов Костромы, Шарьи, Солигалича | |||
27 900,0 | местный бюджет | ||||||
80) | создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения | соглашение с Минобрнауки России | 2017-2018 годы | Депобрнауки Костромской области, Депстрой Костромской области | - | - | обеспечение односменного режима обучения в 1-11 классах общеобразовательных организаций |
81) | организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | 2016 год | Дептрудсоцзащиты Костромской области | 42 399,3 | областной бюджет | повышение социальной защищенности семей с детьми, оздоровление 5 700 детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации | |
Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения | |||||||
82) | организация централизованной закупки лекарственных средств для нужд медицинских организаций Костромской области | соглашения между заказчиками | 2016-2018 годы | Депздрав Костромской области | 20 000,0 | фонд обязательного медицинского страхования | улучшение доступности и качества оказания медицинской помощи |
83) | создание запасов жизненно важных лекарственных препаратов и медицинских изделий для обеспечения государственных медицинских организаций и льготных категорий граждан | документация о закупке | 2016-2018 годы | Депздрав Костромской области | 50 000,0 | федеральный бюджет | бесперебойное обеспечение жизненно важными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями |
50 000,0 | областной бюджет | ||||||
84) | проведение социальных акций в аптечных организациях Костромской области | рекомендательное письмо в адрес аптечных организаций | до 1 мая 2016 года | Депздрав Костромской области, аптечные организации Костромской области | - | - | повышение ценовой доступности лекарственных препаратов отдельным категориям граждан |
85) | пересмотр предельных размеров оптовых и розничных надбавок по лекарственным препаратам, включенным в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов | постановление Департамента ГРЦ и Т КО | 2016 год | Департамент ГРЦ и Т КО | - | - | стабилизация цен на регулируемом рынке лекарственных препаратов |
86) | увеличение объема и расширение перечня высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями региона | программа государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи | 2016-2018 годы | Депздрав Костромской области | 308 100,0 | фонд обязательного медицинского страхования | повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи для жителей области |
87) | улучшение материально-технического состояния объектов отрасли здравоохранения | аукционная документация | 2016 год | Депздрав Костромской области | 16 600,0 | областной бюджет | повышение качества оказания медицинской помощи |
4. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере | |||||||
88) | мониторинг и контроль за состоянием рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия | протоколы Штаба по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных товарных рынков Костромской области | 2016 год | Депэкономразвития Костромской области, Департамент АПК Костромской области | - | - | оперативное реагирование на повышение цен на продовольственные товары |
89) | мониторинг социально-экономического положения моногородов Костромской области | отчет в Минэкономразвития России | 2016 год, ежемесячно | Депэкономразвития Костромской области | - | - | обеспечение устойчивого развития моногородов Костромской области |
90) | мониторинг кредитно-денежной политики кредитных организаций | протокол Совета межбанковского сотрудничества при губернаторе Костромской области | 2016 год | Депфин Костромской области | - | - | выработка рекомендаций кредитным организациям |
91) | мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости | отчет в Федеральную службу по труду и занятости | 2016 год, еженедельно | Дептрудсоцзащиты Костромской области | - | - | снижение негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников, снижение напряженности на рынке труда и предупреждение роста безработицы |
92) | учет и мониторинг трудоустройства социально уязвимых групп граждан: инвалидов, выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, родителей несовершеннолетних детей | ведомственный отчет | 2016 год, ежеквартально | Дептрудсоцзащиты Костромской области | - | - | снижение негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников, снижение напряженности на рынке труда и предупреждение роста безработицы |
93) | учет и мониторинг неформальной занятости в Костромской области, в том числе путем межведомственного взаимодействия между региональными и федеральными учетными системами (совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, ФНС России и другими федеральными органами исполнительной власти) | план мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости в Костромской области | 2016-2018 годы | Дептрудсоцзащиты Костромской области | - | - | рост числа выявленных неформально занятых граждан и заключение с ними трудовых договоров |
94) | мониторинг задолженности по выплате заработной платы в организациях Костромской области | ведомственный отчет | 2016 год, еженедельно | Дептрудсоцзащиты Костромской области | - | - | сокращение объема задолженности по заработной плате |
95) | проведение заседаний комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Костромской области | протоколы заседаний комиссии | 2016 год, ежеквартально | управление инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области | - | - | противодействие незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной |
96) | проведение заседаний Межотраслевых советов потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при губернаторе Костромской области | протоколы заседаний советов потребителей | 2016-2018 годы | Департамент ГРЦ и Т КО | - | - | общественный контроль за деятельностью субъектов естественных монополий, открытость процесса при утверждении тарифов на товары и услуги, оказываемые субъектами естественных монополий |
97) | освещение хода реализации мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Костромской области | информационные материалы в средствах массовой информации | 2016-2018 годы | Информуправление Костромской области | - | - | снижение социальной напряженности в обществе |
98) | мониторинг финансово-экономического положения системообразующих организаций в целях своевременного выявления негативных факторов, влияющих на устойчивое развитие Костромской области | доклад | 2016 год, ежеквартально | Депэкономразвития Костромской области | - | - | опережающая оценка проблемных факторов, влияющих на устойчивое развитие экономики Костромской области |
________________
<*> Указывается срок внесения проекта нормативного правового акта ответственным исполнителем (исполнительным органом государственной власти Костромской области) на утверждение в высший исполнительный орган государственной власти Костромской области или законодательный орган Костромской области либо срок утверждения нормативного правового акта исполнительным органом государственной власти Костромской области.