ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2017 года N 225-а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ПРОИЗВОДСТВА В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2017 ГОДУ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", Законами Костромской области от 4 декабря 2015 года N 30-6-ЗКО "О регулировании отдельных вопросов в сфере промышленной политики в Костромской области", от 20 декабря 2016 года N 176-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением администрации Костромской области от 18 августа 2015 года N 301-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Экономическое развитие Костромской области на период до 2025 года" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджета субъектам деятельности в сфере промышленности на возмещение части затрат на техническое перевооружение и модернизацию производства в целях реализации инвестиционных проектов на территории Костромской области в 2017 году.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 9 июня 2017 года N 225-а
ПОРЯДОК предоставления субсидий из областного бюджета субъектам деятельности в сфере промышленности на возмещение части затрат на техническое перевооружение и модернизацию производства в целях реализации инвестиционных проектов на территории Костромской области в 2017 году
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", Законами Костромской области от 4 декабря 2015 года N 30-6-ЗКО "О регулировании отдельных вопросов в сфере промышленной политики в Костромской области", от 20 декабря 2016 года N 176-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением администрации Костромской области от 18 августа 2015 года N 301-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Экономическое развитие Костромской области на период до 2025 года" и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета субъектам деятельности в сфере промышленности на возмещение части затрат на техническое перевооружение и модернизацию производства в целях реализации инвестиционных проектов на территории Костромской области в 2017 году (далее - субсидии).
2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат, понесенных юридическими лицами - субъектами деятельности в сфере промышленности (далее - юридические лица) на техническое перевооружение и модернизацию производственных мощностей в рамках реализуемых на территории Костромской области инвестиционных проектов, направленных на создание и (или) развитие производства высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в том числе в соответствии с утвержденными отраслевыми планами импортозамещения.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области от 20 декабря 2016 года N 176-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на 2017 год администрации Костромской области - главному распорядителю как получателю бюджетных средств (далее - Администрация области) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Для целей настоящего Порядка применяются следующие определения:
1) под инвестиционным проектом понимается инвестиционный проект, реализуемый на территории Костромской области (при этом срок реализации которого не превышает 3 лет), находящийся на дату подачи заявки в стадии реализации и направленный на создание и (или) развитие производства высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в том числе в соответствии с утвержденными отраслевыми планами импортозамещения;
2) под затратами на модернизацию производства и техническое перевооружение понимаются понесенные в рамках реализации инвестиционного проекта затраты на приобретение, доставку и пусконаладочные работы оборудования (за исключением затрат, возникших по договорам лизинга), выпущенного не ранее чем за 3 года до даты его приобретения, возникшие в текущем и (или) двух предыдущих финансовых годах;
3) под оборудованием, участвующим в технологическом процессе, понимаются машины, аппараты, станки, агрегаты и прочие виды оборудования, используемые в производстве промышленной продукции (кроме энергетического и информационного оборудования) и включенные в подгруппу "Машины и оборудование" третьей-седьмой амортизационных групп в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";
4) к высокотехнологичной конкурентоспособной продукции с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики относится промышленная продукция, перечень которой утвержден Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 10 марта 2017 года N 672 "Об утверждении Перечня высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики";
5) видом экономической деятельности юридического лица признается деятельность, которая в Едином государственном реестре юридических лиц в разделе "Сведения о видах экономической деятельности" указана в качестве основного вида деятельности.
5. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие деятельность в сфере промышленности на территории Костромской области не менее одного года на дату обращения за субсидией и признанные в установленном порядке победителями конкурсного отбора субъектов деятельности в сфере промышленности для предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на техническое перевооружение и модернизацию производства в целях реализации инвестиционных проектов на территории Костромской области (далее - конкурсный отбор).
6. Субсидии предоставляются юридическим лицам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка и соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
1) юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должно иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
2) неприменение административного наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) юридическое лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
4) у юридического лица должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также просроченная задолженность по заработной плате;
5) у юридического лица должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
6) юридическое лицо не должно получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Субсидии предоставляются юридическим лицам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, при условии использования ими оборудования, указанного в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка, в технологическом процессе в течение не менее 2 лет со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.
8. Субсидия предоставляется юридическим лицам, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, в размере 10% от суммы фактически понесенных и документально подтвержденных затрат, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, но не более 3 млн. рублей на одно юридическое лицо.
9. В целях предоставления субсидий проводится конкурсный отбор. Организатором конкурсного отбора является управление инвестиционной и промышленной политики администрации Костромской области (далее - Управление).
10. Принять участие в конкурсном отборе могут юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере промышленности в соответствии с разделом С "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) по следующим классам:
класс 13 "Производство текстильных изделий",
класс 14 "Производство одежды",
класс 15 "Производство кожи и изделий из кожи",
класс 16 "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения",
класс 20 "Производство химических веществ и химических продуктов",
класс 21 "Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях",
класс 22 "Производство резиновых и пластмассовых изделий",
класс 23 "Производство прочей неметаллической минеральной продукции",
класс 24 "Производство металлургическое",
класс 25 "Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования",
класс 27 "Производство электрического оборудования",
класс 28 "Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки",
класс 29 "Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов",
класс 30 "Производство прочих транспортных средств и оборудования".
11. Управление размещает информацию о сроках, месте подачи документов и условиях проведения конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на портале государственных органов Костромской области (www.adm44.ru) и специализированном Инвестиционном портале Костромской области (www.investkostroma.ru).
12. Для участия в конкурсном отборе юридические лица представляют в Управление (адрес: 156006, г. Кострома, ул. Дзержинского, д. 15) заявление на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) с приложением следующих документов:
1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) копий учредительных документов;
3) расчета размера субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на техническое перевооружение и модернизацию производства в целях реализации инвестиционных проектов на территории Костромской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, заверенного подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии);
4) бизнес-плана (технико-экономического обоснования) инвестиционного проекта, составленного в соответствии с примерной формой, установленной постановлением администрации Костромской области от 8 февраля 2011 года N 39-а "О порядке проведения экспертизы инвестиционных проектов и заключения (расторжения) инвестиционных соглашений и специальных инвестиционных контрактов", заверенного подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии);
5) справки налогового органа, в котором юридическое лицо состоит на учете, подтверждающей отсутствие у юридического лица на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) справки, заверенной подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии), подтверждающей, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, юридическое лицо:
не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
не имеет административного наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не имеет просроченной задолженности по заработной плате;
7) для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения, - бухгалтерской отчетности по формам "Бухгалтерский баланс" и "Отчет о финансовых результатах", утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", и приложений к ним за последний отчетный период, а также налоговой декларации по налогу на прибыль организаций с отметкой о принятии налоговым органом или подтверждением передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
8) для юридических лиц, применяющих специальный налоговый режим, - налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
9) сведений по форме N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от 2 августа 2016 года N 379 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования", за год, предшествующий году подачи заявки, заверенных подписями руководителя и главного бухгалтера и печатью юридического лица (при наличии);
10) документов, подтверждающих полномочия лица представлять интересы заявителя (при необходимости), заверенных подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии);
11) информации о создании в рамках реализации инвестиционного проекта новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, с приложением подтверждающих документов, заверенной подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии);
12) перечня приобретенного для реализации инвестиционного проекта оборудования, участвующего в технологическом процессе (с указанием инвентарных номеров), описания характера использования в технологическом процессе (процессах), краткого описания решаемых с его помощью производственных и (или) технологических задач, а также обоснования экономического эффекта от использования нового оборудования, заверенных подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии);
13) копий актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) и (или) копий актов о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений), заверенных подписью руководителя и печатью (при наличии печати) юридического лица;
14) копий договоров на приобретение, доставку и пусконаладочные работы оборудования, участвующего в технологическом процессе, и накладных к договорам, заверенных подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии);
15) копии грузовой таможенной декларации на приобретенное оборудование, участвующее в технологическом процессе (в случае приобретения за иностранную валюту у иностранного юридического лица), заверенной подписью руководителя и печатью (при наличии печати) юридического лица;