ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2017 года N 153-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.07.2008 N 346-П, ОТ 06.04.2005 N 49-П
В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и Астраханской области Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 02.07.2008 N 346-П "О ценообразовании в отношении продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг" следующие изменения:
1.1. В Основах ценообразования в отношении продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, утвержденных постановлением:
1.1.1. Пункт 1 изложить в новой редакции:
"1. Основы ценообразования в отношении продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг разработаны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральными законами от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.93 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", от 29.10.2010 N 865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов", от 30.12.2015 N 1517 "О государственном регулировании цен на медицинские изделия, включенные в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи" и определяет систему тарифов, основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых отнесено к компетенции исполнительных органов государственной власти Астраханской области.
Государственное регулирование тарифов (цен) в сферах электроэнергетики и теплоснабжения осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и нормативными правовыми актами Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с указанными федеральными законами.
Государственное регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и нормативными правовыми актами Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с указанным федеральным законом.
Государственное регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и нормативными правовыми актами Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с указанным федеральным законом.
Государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и нормативными правовыми актами Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с указанным федеральным законом.
Государственное регулирование розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), осуществляется в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 15.04.95 N 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства" и от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации".
Государственное регулирование тарифов на социальные услуги, предоставляемые гражданам государственными организациями социального обслуживания Астраханской области, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 12.12.2014 N 570-П "О порядке утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг".
Государственное регулирование тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, а также тарифов, сборов и платы за данные перевозки, оплачиваемые пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении, осуществляется Правительством Астраханской области по результатам рассмотрения службой по тарифам Астраханской области вопросов по установлению (изменению) цен (тарифов) в указанной сфере в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий" и от 05.08.2009 N 643 "О государственном регулировании тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок".
1.1.2. В пункте 3:
- абзац пятый изложить в новой редакции:
"- на перевозки автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа и на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;";
- абзац седьмой изложить в новой редакции:
"- на перемещение и хранение задержанных транспортных средств;";
- абзацы девятый, десятый, семнадцатый и восемнадцатый признать утратившими силу;
- дополнить абзацем следующего содержания:
"6) предельные размеры оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам на медицинские изделия, включенные в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденный Правительством Российской Федерации.".
1.1.3. Абзац первый пункта 25 изложить в новой редакции:
"25. Расходы на инвестиции в расчетном периоде регулирования определяются на основе инвестиционных программ хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемую деятельность.".
1.2. В Правилах государственного регулирования тарифов (цен) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, утвержденных постановлением:
1.2.1. В пункте 4 слова "пункте 7" заменить словами "пунктах 7 - 8".
1.2.2. Наименование раздела "Особенности государственного регулирования тарифов в отношении услуг по перевозке пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщениях (кроме железнодорожного транспорта)" изложить в новой редакции:
"Особенности государственного регулирования тарифов на перевозки автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа и на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок".
1.2.3. В пункте 20:
- абзац первый изложить в новой редакции:
"20. При осуществлении государственного регулирования тарифов на перевозки автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа и на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Астраханской области тарифы, в том числе их предельные максимальные уровни, устанавливаются в зависимости от категорий и классов транспортных средств.";
- абзацы второй, третий признать утратившими силу;
- в абзаце четвертом слова "предельных максимальных уровней тарифов" заменить словами "тарифов (в том числе их предельных максимальных уровней)";
- в абзаце шестом слова "транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщениях (кроме железнодорожного транспорта)" заменить словами "автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа и на перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок";
- абзац седьмой признать утратившим силу.
1.2.4. Раздел "Особенности государственного регулирования предельных размеров оптовых торговых надбавок и предельных размеров розничных торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты)" признать утратившим силу.
1.2.5. Дополнить разделом следующего содержания:
"Особенности государственного регулирования тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств
25. Государственное регулирование тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, а также в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
Тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств устанавливаются по результатам торгов (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителя услуг (далее - торги), проводимых министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области.
Начальной максимальной ценой торгов является базовый уровень тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств (далее - базовый уровень тарифов), определенный Правительством Астраханской области.
Основанием для установления базового уровня тарифов являются поступившие в службу обоснованные предложения хозяйствующих субъектов, осуществляющих перемещение и (или) хранение задержанных транспортных средств (далее - исполнители услуг), об установлении базового уровня тарифов в соответствии с пунктом 3 Правил либо (в случае непредставления до 1 мая года, предшествующего периоду регулирования, исполнителями услуг обоснованных предложений об установлении базового уровня тарифов) приказ руководителя службы об открытии дела об установлении базового уровня тарифов на основании имеющихся у службы материалов, издаваемый до 1 июня года, предшествующего периоду регулирования.
Основанием для установления тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств является поступившее в службу обращение министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области в целях установления указанных тарифов и сроков оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств с приложением документов, содержащих:
- результаты проведения торгов (в случае проведения торгов);
- сведения о стоимости услуг, определенной по результатам отбора исполнителя услуг (в случае, если отбор исполнителя услуг осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон);
- решение о наделении функциями по организации перемещения и хранения задержанных транспортных средств без проведения торгов специализированного государственного учреждения Астраханской области (в случае принятия в установленном порядке решения о наделении функциями по организации перемещения и хранения задержанных транспортных средств без проведения торгов специализированного государственного учреждения Астраханской области);
- результаты проведения торгов по выбору соисполнителя услуг, оказываемых специализированным государственным учреждением, проводимых в соответствии с Федеральным законом (в случае привлечения специализированным государственным учреждением Астраханской области соисполнителей (подрядных организаций) на осуществление перемещения и хранения задержанных транспортных средств).".
2. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 06.04.2005 N 49-П "О службе по тарифам Астраханской области" изменение, признав утратившим силу абзац шестой подпункта 2.1.9.1 подпункта 2.1.9 пункта 2.1 раздела 2 Положения о службе по тарифам Астраханской области, утвержденного постановлением.
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
