БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2000 года N 1021


О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации*

(с изменениями на 20 марта 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 года N 328 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 21, 27.05.2002);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2006 года N 750 (Российская газета, N 279, 12.12.2006);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года N 333 (Российская газета, N 117, 02.06.2007);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2007 года N 722 (Российская газета, N 247, 03.11.2007);

постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года N 950 (Российская газета, N 263, 25.12.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 46 (Российская газета, N 17, 04.02.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2009 года N 606 (Российская газета, N 137, 28.07.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 943 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 49, 06.12.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 1205 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 8, 21.02.2011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 года N 685 (Российская газета, N 189, 26.08.2011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2011 года N 972 (Собрание законодательства Российской Федерации, N  48, 28.11.2011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2012 года N 37 (Российская газета, N 26, 08.02.2012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 323 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 17, 23.04.2012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 года N 1018 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.11.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.01.2014) (о порядке вступления в силу см. пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 342 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.04.2014) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 342);

постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2014 года N 566 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.06.2014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года N 1074 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.10.2014, N 0001201410230012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1305 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.12.2014, N 0001201412120021);

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.09.2015, N 0001201509100008) (о порядке вступления в силу см. пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года N 941);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 432 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.05.2016, N 0001201605230019);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2017 года N 1663 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.12.2017, N 0001201712280081);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2018 года N 82 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.02.2018, N 0001201802010016) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2018 года N 82);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2018 года N 1282 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.10.2018, N 0001201810310038);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2018 года N 1442 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.12.2018, N 0001201812100059);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года N 1622 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.12.2018, N 0001201812260015) (вступило в силу с 1 января 2019 года);      

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2019 года N 179 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.02.2019, N 0001201902220018);

постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2019 года N 1164 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.09.2019, N 0001201909130015);

постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2020 года N 305 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.03.2020, N 0001202003230021);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2021 года N 425 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.03.2021, N 0001202103240001).     

____________________________________________________________________

________________
     * Наименование в редакции, введенной в действие с 1 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314. - См. предыдущую редакцию.

    

В целях реализации государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314. - См. предыдущую редакцию)

2. Установить, что с 1 января 2001 года организации, осуществляющие добычу, транспортировку и реализацию природного газа, обязаны вести раздельный учет продукции (услуг) и затрат на ее производство по следующим видам деятельности:

добыча природного газа;

услуги по транспортировке природного газа по трубопроводам;

хранение природного газа;

услуги по поставке (реализации) природного газа.

3. Федеральному органу исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации утвердить методические указания по расчету регулируемых цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке с внесением, при необходимости, в установленном порядке изменений в формы федерального государственного статистического наблюдения (пункт в редакции, введенной в действие с 10 июня 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года N 333, - см. предыдущую редакцию).

4. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации в первом полугодии 2002 года разработать совместно с федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и утвердить методику определения размера основных средств, иных материальных и финансовых активов, используемых в регулируемых видах деятельности, в целях применения при регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 года N 328, в редакции, введенной в действие с 10 июня 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года N 333, - см. предыдущую редакцию).

5. Федеральному органу исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации с участием открытого акционерного общества "Газпром" разработать и в первом полугодии 2002 года утвердить (абзац в редакции, введенной в действие с 10 июня 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года N 333, - см. предыдущую редакцию):

методику расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам;

порядок расчета за газ, закупаемый по импорту и реализуемый на внутреннем рынке Российской Федерации.

(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 года N 328 - см. предыдущую редакцию)

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов

 УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2000 года N 1021
(в редакции постановления Правительства
 Российской Федерации от 22 мая 2002 года N 328
-
 см. предыдущую редакцию)


ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации*

(с изменениями на 20 марта 2021 года)

________________
     * Наименование в редакции, введенной в действие с 1 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314. - См. предыдущую редакцию.



I. Общие положения

1. Настоящие Основные положения, разработанные в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации", определяют принципы формирования цен на газ, добываемый на территории Российской Федерации, и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации по магистральным газопроводам и газораспределительным сетям, цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, а также порядок определения размера платы за технологическое присоединение и стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314; в редакции, введенной в действие с 18 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2018 года N 1442. - См. предыдущую редакцию)

2. Понятия, используемые в настоящих Основных положениях, означают следующее:

потребитель газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314. - См. предыдущую редакцию)

"независимая газотранспортная организация" - организация, оказывающая услуги по транспортировке газа по газопроводам, принадлежащим ей на праве собственности или на ином законном основании, а также являющаяся независимой от организаций - собственников систем газоснабжения (Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения) и организаций - собственников газораспределительных систем;

"оптовая цена на газ, определяемая в диапазоне между предельными максимальным и минимальным уровнями оптовых цен" - оптовая цена на газ, определяемая на выходе из системы магистральных газопроводов по соглашению сторон при заключении договоров поставки газа (в том числе долгосрочных) его потребителям соответствующих групп;

(Абзац дополнительно включен с 10 июня 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года N 333; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314. - См. предыдущую редакцию)

"предельный максимальный уровень оптовых цен на газ" - уровень оптовых цен, превышение которого в договорах поставки газа не допускается (абзац дополнительно включен с 10 июня 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года N 333);

"предельный минимальный уровень оптовых цен на газ" - уровень оптовых цен, ниже которого установление стоимости газа в договорах поставки газа не допускается (абзац дополнительно включен с 10 июня 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года N 333);

"регулируемый вид деятельности" - вид деятельности, при выполнении которого расчеты за поставляемый газ (услуги по его транспортировке), услуги по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям газораспределения осуществляются исходя из цен и тарифов, регулируемых государством;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314. - См. предыдущую редакцию)

"розничная цена на газ" - цена на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств), не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, за исключением розничных цен на сжиженный газ;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 сентября 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 года N 685; в редакции, введенной в действие с 18 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2018 года N 1442. - См. предыдущую редакцию)

"розничная цена на сжиженный газ" - цена на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, кроме газа для заправки автотранспортных средств, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности;

(Абзац дополнительно включен с 18 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2018 года N 1442)

"цена на газ", "тарифы на услуги по транспортировке газа", "плата за снабженческо-сбытовые услуги" - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за поставляемый газ, оказываются услуги по его транспортировке или приобретению;

"регулируемая оптовая цена на газ" - утвержденная в установленном порядке цена на газ (или цена на газ, определяемая на основе утвержденной федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) формулы цены на газ, предусматривающей достижение равной доходности поставок газа на внешний и внутренний рынки и учитывающей стоимость альтернативных видов топлива), по которой он должен реализовываться поставщиками газа (газоснабжающими организациями) непосредственно потребителям газа или организациям для дальнейшей продажи потребителям газа:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 февраля 2012 года постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2012 года N 37; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314. - См. предыдущую редакцию)

на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта;

(Абзац дополнительно включен с 16 февраля 2012 года постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2012 года N 37)

на входе в газораспределительные сети (в случае отсутствия в схеме поставки газа магистральных газопроводов);

(Абзац дополнительно включен с 16 февраля 2012 года постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2012 года N 37)

на входе в приемную емкость, технологически связанную с газораспределительными сетями или с сетями потребителя газа, для последующего хранения сжиженного природного газа и его регазификации (в случае применения в процессе поставки технологий по сжижению газа), если потребители газа относятся к категории "население";

(Абзац дополнительно включен с 16 февраля 2012 года постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2012 года N 37; в редакции, введенной в действие с 1 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314; в редакции, введенной в действие с 18 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2018 года N 1442. - См. предыдущую редакцию)

"переходный период" - период с 2011 года по 2017 год включительно, в течение которого осуществляются мероприятия по созданию условий для практического внедрения рыночных принципов ценообразования на газ, поставляемый публичным акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами (включая применение формулы цены на газ, предусматривающей достижение равной доходности поставок газа на внешний и внутренний рынки и учитывающей стоимость альтернативных видов топлива), и подготовке к переходу от государственного регулирования оптовых цен на газ к государственному регулированию тарифов на услуги по его транспортировке по магистральным газопроводам;

(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 1205; в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 342; в редакции, введенной в действие с 18 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2018 года N 1442. - См. предыдущую редакцию)

"регулируемая плата за снабженческо-сбытовые услуги" - утвержденная в установленном порядке плата за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые потребителям газа его поставщиками (газоснабжающими организациями), взимаемая сверх регулируемой оптовой цены на газ;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314. - См. предыдущую редакцию)

"приемная емкость" - криогенный резервуар, использующийся для хранения и регазификации сжиженного природного газа;

(Абзац дополнительно включен с 16 февраля 2012 года постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2012 года N 37)

"регазификация сжиженного природного газа" - процесс преобразования сжиженного природного газа из жидкого состояния в газообразное;

(Абзац дополнительно включен с 16 февраля 2012 года постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2012 года N 37)

"население" - для целей настоящих Основных положений к данной категории относятся (абзац дополнительно включен с 3 сентября 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 года N 685):

физические лица (граждане) - собственники (наниматели) жилого помещения (абзац дополнительно включен с 3 сентября 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 года N 685);

лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах (абзац дополнительно включен с 3 сентября 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 года N 685);

иные лица, приобретающие газ, потребляемый физическими лицами (гражданами), а именно (абзац дополнительно включен с 3 сентября 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 года N 685):

исполнители коммунальных услуг (управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы) (абзац дополнительно включен с 3 сентября 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 года N 685);

наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, - служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев и временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан (абзац дополнительно включен с 3 сентября 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 года N 685);

садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества;

(Абзац дополнительно включен с 3 сентября 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 года N 685; в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 года N 1622. - См. предыдущую редакцию)

религиозные организации, приобретающие газ для его использования в котельных всех типов и (или) оборудовании, находящихся у них на праве собственности или ином законном основании, для производства электро- и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд на объектах, специально предназначенных для богослужения, молитвенных и религиозных собраний, а также для всего монастырского или храмового комплекса, в том числе трапезных, помещений, используемых религиозными организациями для обучения религии, монашеской жизнедеятельности, временного проживания паломников, помещений, не имеющих религиозного назначения и предназначенных для обслуживания имущества религиозного назначения;

(Абзац дополнительно включен с 1 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2021 года N 425)

"газоиспользующее оборудование" - котлы, плиты, производственные печи, технологические линии, утилизаторы, генераторы электрического тока и другие установки, использующие газ в качестве топлива в целях выработки тепловой энергии для централизованного и автономного отопления, выработки электрической энергии, горячего водоснабжения, пищеприготовления, в технологических процессах различных производств, а также другие приборы, аппараты, агрегаты, технологическое оборудование и установки, использующие газ в качестве сырья.

(Абзац дополнительно включен с 1 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года N 1314)