ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2018 года N 181
О внесении изменений в государственную программу Республики Мордовия "Развитие автомобильных дорог"
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в государственную программу Республики Мордовия "Развитие автомобильных дорог", утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. N 453 "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Развитие автомобильных дорог" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 28 апреля 2014 г. N 164, от 7 июля 2014 г. N 324, от 28 августа 2014 г. N 400, от 21 мая 2015 г. N 279, от 27 января 2016 г. N 29, от 16 мая 2016 г. N 241, от 28 ноября 2016 г. N 581, от 30 января 2017 г. N 75, от 13 февраля 2017 г. N 115, от 25 мая 2017 г. N 323 и от 29 сентября 2017 г. N 534) (далее - Программа), следующие изменения:
1) паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт государственной программы
Наименование Государственной программы | государственная программа Республики Мордовия "Развитие автомобильных дорог" (далее - Государственная программа) |
Ответственный исполнитель Государственной программы | Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия |
Участники государственной программы | Государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Республики Мордовия", Министерство печати и информации Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство информатизации и связи Республики Мордовия |
Перечень подпрограмм | подпрограмма 1 "Автомобильные дороги"; подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Мордовия в 2014 - 2020 годах" |
Программно-целевые инструменты Государственной программы | в рамках государственной программы не предусмотрена реализация республиканских целевых программ и ведомственных целевых программ |
Цели Государственной программы | совершенствование и развитие сети автомобильных дорог, повышение их транспортно-эксплуатационных характеристик, обеспечение экономического роста и спроса на автотранспортные перевозки, увеличение эффективности использования природно-ресурсного потенциала и повышение уровня жизни населения, сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий на территории Республики Мордовия |
Задачи Государственной программы | сохранение и развитие существующей сети автомобильных дорог общего пользования; создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, а также развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях |
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы | протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Республики Мордовия; объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Республики Мордовия; протяженность участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, прошедших капитальный ремонт и ремонт; количество отремонтированных железнодорожных переездов, отвечающих нормативному состоянию; протяженность построенных пешеходных тротуаров; протяженность построенных барьерных ограждений на автомобильных дорогах; количество изготовленных и установленных автопавильонов; протяженность построенных линий освещения вдоль автомобильных дорог; число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения); транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств) |
Этапы и сроки реализации Государственной программы | реализация Государственной программы рассчитана на 7 лет (с 2014 по 2020 год) в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач. В Государственной программе предусматривается четкое осуществление политики в области дорожного хозяйства Республики Мордовия с конкретным распределением мероприятий по всем уровням и направлениям, которые последовательно выполняются на протяжении всего срока ее действия |
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы | общий объем финансирования мероприятий Государственной программы в 2014 - 2020 годах составит 19086129,6 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 1721231,6 тыс. рублей; в 2015 году - 2852056,0 тыс. рублей; в 2016 году - 3359603,9 тыс. рублей; в 2017 году - 3110486,8 тыс. рублей; в 2018 году - 3012018,1 тыс. рублей; в 2019 году - 2431324,8 тыс. рублей; в 2020 году - 2599408,4 тыс. рублей. Финансирование за счет средств федерального бюджета составляет 5443217,8 тыс. рублей, из них по годам: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1422984,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1825412,3 тыс. рублей; в 2017 году - 1444821,5 тыс. рублей; в 2018 году - 750000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей. Финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия составляет 13642911,8 тыс. рублей, из них по годам: в 2014 году - 1721231,6 тыс. рублей; в 2015 году - 1429072,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1534191,6 тыс. рублей; в 2017 году - 1665665,3 тыс. рублей; в 2018 году - 2262018,1 тыс. рублей; в 2019 году - 2431324,8 тыс. рублей; в 2020 году - 2599408,4 тыс. рублей; по подпрограмме 1 "Автомобильные дороги" 18900082,0 тыс. рублей, по подпрограмме 2 "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Мордовия в 2014 - 2020 годы" - 186047,6 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | в результате реализации Государственной программы предполагается получить следующие результаты: увеличится: протяженность участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения после проведения капитального ремонта и ремонта на 417,601 км; количество отремонтированных железнодорожных переездов, отвечающих нормативному состоянию, на 4 шт.; протяженность построенных пешеходных тротуаров на 9,961 км; протяженность построенных барьерных ограждений на автомобильных дорогах на 11,369 км; будут изготовлен и установлен 31 автопавильон; протяженность построенных линий освещения на 11,8 км; уменьшится: смертность в результате дорожно-транспортных происшествий в 2020 году на 79 человек (36,07%) по сравнению с 2012 годом; в том числе детей, к 2020 году на 8 человек (100%) по сравнению с 2012 годом; социальный риск к 2020 году на 34,7% по сравнению с 2012 годом; транспортный риск к 2020 году на 39,2% по сравнению с 2012 годом"; |
2) раздел 4 "Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Раздел 4. ОБЪЕМ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования мероприятий Государственной программы составит 19086129,6 тыс. рублей, в том числе на подпрограмму 1 "Автомобильные дороги" - 18900082,0 тыс. рублей. Финансирование государственной программы, за исключением подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Мордовия в 2014 - 2020 годах", осуществляется в основном за счет средств Дорожного фонда Республики Мордовия, источниками формирования которого являются:
доходы республиканского бюджета Республики Мордовия от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Мордовия;
доходы консолидированного бюджета Республики Мордовия от транспортного налога;
доходы консолидированного бюджета Республики Мордовия от безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольные пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования республиканского или межмуниципального значения;
межбюджетные трансферты из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Мордовия;
платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Мордовия транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов;
платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Мордовия;
использование имущества, входящего в состав автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;
возмещение ущерба, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, противоправными деяниями юридических или физических лиц;
денежные средства, поступающие в республиканский бюджет Республики Мордовия от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков государственного заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственного контракта или иных договоров, финансируемые за счет бюджетных средств Дорожного фонда Республики Мордовия, или в связи с уклонением от заключения таких контракта или иных договоров;
денежные средства, внесенные участником конкурса или открытого аукциона, проводимые в целях заключения государственного контракта, финансируемого за счет бюджетных средств Дорожного фонда Республики Мордовия, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
денежные взыскания (штрафы) за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Мордовия.
Кроме того, на реализацию мероприятий в области дорожного хозяйства планируется направлять средства республиканского бюджета Республики Мордовия, а также средства федерального бюджета, направляемые в республику для финансового обеспечения дорожной деятельности в рамках подпрограммы "Дорожное хозяйство" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".
Средства Дорожного фонда Республики Мордовия имеют целевое назначение и расходуются исключительно на цели, связанные с обеспечением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения).
Таблица 1.1. Источники формирования
Дорожного фонда Республики Мордовия
(тыс. рублей)
Источники | 2014 год (план) | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
Часть акцизов на ГСМ, подлежащих зачислению в Дорожный фонд Республики Мордовия | 1386068,2 | 1432491,0 | 2129971,9 | 1595679,3 | 1611720,3 | 1818219,6 | 1912855,9 |
Транспортный налог | 498620,0 | 565271,4 | 639224,3 | 681541,5 | 672600,4 | 699504,4 | 727484,6 |
Прочие неналоговые доходы дорожного фонда Республики Мордовия | 4989,3 | 5188,8 | 5396,4 | ||||
Остаток ассигнований Дорожного фонда, неиспользованный в предыдущем году | 8217,3 | ||||||
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации | 118773,5 | 44700,0 | |||||
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации | 1042203,7 | 1599987,8 | 1300000,0 | 750000,0 | |||
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации | 262006,8 | 180724,5 | 144821,5 | ||||
Итого | 1892905,5 | 3420746,4 | 4594608,5 | 3722042,3 | 3039310,0 | 2522912,8 | 2645736,9 |
В период реализации также возможно дополнительное привлечение средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, внебюджетных источников и инвесторов, заинтересованных в развитии объектов дорожного хозяйства.
Таблица 1.2. Дополнительные источники,
привлекаемые для финансирования
(тыс. рублей)
Источники | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
Средства республиканского бюджета Республики Мордовия | 206906,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Итого | 206906,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Кроме того, для финансирования подпрограммы 2 "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Мордовия в 2014 - 2020 годах" планируется привлечь средства федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, местных бюджетов, а также внебюджетных источников.
Общий объем средств, направляемых из республиканского бюджета Республики Мордовия для финансирования подпрограммы 2 составляет (в ценах соответствующих лет) 186047,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 2980,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 735,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 15,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 182317,6 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,0 тыс. рублей.";
3) в разделе 6 "Механизм реализации государственной программы":
в части первой слова "Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия" заменить словами "Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия";
в части четвертой слова "Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия" заменить словами "Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия";
в части пятой слова "Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия" заменить словами "Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия";
в части шестой слова "Министерство экономики Республики Мордовия" заменить словами "Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия";
4) в подпрограмме 1 "Автомобильные дороги":
паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции: