ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2017 года N 323
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ "РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ"
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в государственную программу Республики Мордовия "Развитие автомобильных дорог", утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 года N 453 "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Развитие автомобильных дорог" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 апреля 2014 года N 164, от 7 июля 2014 года N 324, от 28 августа 2014 года N 400, от 21 мая 2015 года N 279, от 27 января 2016 года N 29, от 16 мая 2016 года N 241, от 28 ноября 2016 года N 581, от 30 января 2017 года N 75, от 13 февраля 2017 года N 115) (далее - Программа), следующие изменения:
1) паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт государственной программы
Наименование Государственной программы | государственная программа Республики Мордовия "Развитие автомобильных дорог" (далее - Государственная программа) |
Ответственный исполнитель Государственной программы | Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
Соисполнители Государственной программы | Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту |
Участники государственной программы | Государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Республики Мордовия", Министерство печати и информации Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство информатизации и связи Республики Мордовия |
Перечень подпрограмм | подпрограмма 1 "Автомобильные дороги" подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Мордовия в 2014 - 2019 годах" |
Программно-целевые инструменты Государственной программы | в рамках государственной программы не предусмотрена реализация республиканских целевых программ и ведомственных целевых программ |
Цели Государственной программы | совершенствование и развитие сети автомобильных дорог, повышение их транспортно-эксплуатационных характеристик, обеспечение экономического роста и спроса на автотранспортные перевозки, увеличение эффективности использования природно-ресурсного потенциала и повышение уровня жизни населения, сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий на территории Республики Мордовия |
Задачи Государственной программы | сохранение существующей сети автомобильных дорог общего пользования; развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения, обеспечив увеличение объемов их строительства и реконструкции в два раза по сравнению с периодом 2003 - 2012 годов; приведение технических параметров дорог в соответствие с существующей и прогнозируемой интенсивностью движения с целью обеспечения безопасного пропуска автомобильного транспорта; капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования; проектирование, строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также их капитальный ремонт и ремонт; создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, а также развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях |
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы | протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Республики Мордовия; объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Республики Мордовия; протяженность участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, прошедших капитальный ремонт и ремонт; количество отремонтированных железнодорожных переездов, отвечающих нормативному состоянию; протяженность построенных пешеходных тротуаров; протяженность построенных барьерных ограждений на автомобильных дорогах; количество изготовленных и установленных автопавильонов; протяженность построенных линий освещения вдоль автомобильных дорог; число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения); транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств) |
Этапы и сроки реализации Государственной программы | реализация Государственной программы рассчитана на 6 лет (с 2014 по 2019 год) в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач. В Государственной программе предусматривается четкое осуществление политики в области дорожного хозяйства Республики Мордовия с конкретным распределением мероприятий по всем уровням и направлениям, которые последовательно выполняются на протяжении всего срока ее действия |
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы | общий объем финансирования мероприятий Государственной программы в 2014 - 2019 годах составит 16090486,4 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 1721231,6 тыс. рублей; в 2015 году - 2852056,0 тыс. рублей; в 2016 году - 3359603,9 тыс. рублей; в 2017 году - 3109447,7 тыс. рублей; в 2018 году - 2008816,7 тыс. рублей; в 2019 году - 3039330,5 тыс. рублей. Финансирование за счет средств федерального бюджета составляет 4393217,8 тыс. рублей, из них по годам: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1422984,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1825412,3 тыс. рублей; в 2017 году - 1144821,5 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей. Финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия составляет 11697268,6 тыс. рублей, из них по годам: в 2014 году - 1721231,6 тыс. рублей; в 2015 году - 1429072,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1534191,6 тыс. рублей; в 2017 году - 1964626,2 тыс. рублей; в 2018 году - 2008816,7 тыс. рублей; в 2019 году - 3039330,5 тыс. рублей; по подпрограмме 1 "Автомобильные дороги" 16086756,4 тыс. рублей, по подпрограмме 2 "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Мордовия в 2014 - 2019 годы" 3730,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | в результате реализации Государственной программы предполагается получить следующие результаты: увеличится: протяженность участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения после проведения капитального ремонта и ремонта на 254,037 км; количество отремонтированных железнодорожных переездов, отвечающих нормативному состоянию, 8 шт.; протяженность построенных пешеходных тротуаров - 9,961 км; протяженность построенных барьерных ограждений на автомобильных дорогах - 11,369 км; будут изготовлены и установлены 25 автопавильонов; протяженность построенных линий освещения - 11,8 км; уменьшится: смертность в результате дорожно-транспортных происшествий в 2019 году на 69 человек (31,5%) по сравнению с 2012 годом; в том числе детей, к 2019 году на 8 человек (100%) по сравнению с 2012 годом; социальный риск к 2019 году на 27,5% по сравнению с 2012 годом; транспортный риск к 2019 году на 34,83% по сравнению с 2012 годом"; |
2) раздел 4 "Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Раздел 4. ОБЪЕМ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, ЕОБХОДИМЫЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования мероприятий Государственной программы составит 16090486,4 тыс. рублей, в том числе на подпрограмму 1 "Автомобильные дороги" - 16086756,4 тыс. рублей. Финансирование Государственной программы, за исключением подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Мордовия в 2014 - 2019 годах", осуществляется в основном за счет средств Дорожного фонда Республики Мордовия, источниками формирования которого являются:
1) акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие зачислению в республиканский бюджет Республики Мордовия;
2) транспортный налог;
3) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования республиканского или межмуниципального значения;
4) межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Кроме того, на реализацию мероприятий в области дорожного хозяйства планируется направлять средства республиканского бюджета Республики Мордовия, а также средства федерального бюджета Российской Федерации, направляемые в республику для финансового обеспечения дорожной деятельности в рамках подпрограммы "Дорожное хозяйство" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".
Средства Дорожного фонда Республики Мордовия имеют целевое назначение и расходуются исключительно на цели, связанные с обеспечением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения).
Таблица 1.1. Источники формирования Дорожного фонда Республики Мордовия
(тыс. рублей)
Источники | 2014 год (план) | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год |
Часть акцизов на ГСМ, подлежащих зачислению в Дорожный фонд Республики Мордовия | 1386068,2 | 1432491,0 | 2129971,9 | 1485481,6 | 1462127,2 | 1645935,6 |
Транспортный налог | 498620,0 | 565271,4 | 639224,3 | 614317,9 | 643805,2 | 671488,8 |
Остаток ассигнований Дорожного фонда, неиспользованный в предыдущем году | 8217,3 | 819021,8 | ||||
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации | 118773,5 | 44700,0 | ||||
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации | 1042203,7 | 1600000,0 | 1000000,0 | |||
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации | 262006,8 | 180724,5 | 144821,5 | |||
Итого | 1892905,5 | 3420746,4 | 4594620,7 | 3244621,0 | 2105932,4 | 3136446,2 |
В период реализации также возможно дополнительное привлечение средств федерального бюджета, республиканского бюджета, внебюджетных источников и инвесторов, заинтересованных в развитии объектов дорожного хозяйства.
Таблица 1.2. Дополнительные источники, привлекаемые для финансирования
(тыс. рублей)
Источники | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год |
Средства республиканского бюджета Республики Мордовия | 206906,5 | 0,0 | 0,0 | 36100,0 | 0,0 | 0,0 |
Итого | 206906,5 | 0,0 | 0,0 | 36100,0 | 0,0 | 0,0 |
Кроме того, для финансирования подпрограммы 2 "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Мордовия в 2014 - 2019 годах" планируется привлечь средства федерального бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Мордовия, местных бюджетов, а также внебюджетных источников.
Общий объем средств, направляемых из республиканского бюджета Республики Мордовия для финансирования подпрограммы 2 составляет (в ценах соответствующих лет) 3730,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 2980,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 750,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 15,0 тыс. рублей.";
3) таблицу 6 "Объем средств, предполагаемых к направлению из Дорожного фонда Республики Мордовия на обслуживание и погашение задолженности по бюджетным кредитам" мероприятия 1 "Погашение задолженности по бюджетным кредитам" главы 2 "Основные мероприятия, предусмотренные Государственной программой" изложить в следующей редакции:
"Таблица 6. Объем средств, предполагаемых к направлению из Дорожного фонда Республики Мордовия на обслуживание и погашение задолженности по бюджетным кредитам
(тыс. рублей)
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | |
Средства, направляемые на погашение задолженности по бюджетным кредитам | 378580,5 | 5224,6 | 7115,6 | 17115,7 | 17115,7 | 17115,7 |
";
4) в подпрограмме 1 "Автомобильные дороги":
паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт подпрограммы
Наименование Подпрограммы | подпрограмма 1 "Автомобильные дороги" (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия |
Участники государственной программы | Государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Республики Мордовия" |
Программно-целевые инструменты подпрограммы | не предусмотрены |
Цели подпрограммы | совершенствование и развитие сети автомобильных дорог, повышение их транспортно-эксплуатационных характеристик, обеспечение экономического роста и спроса на автотранспортные перевозки, увеличение эффективности использования природно-ресурсного потенциала и повышение уровня жизни населения |
Задачи подпрограммы | сохранение существующей сети автомобильных дорог общего пользования; развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, а также местного значения, обеспечив увеличение объемов их строительства и реконструкции в два раза по сравнению с периодом 2003 - 2012 годов; приведение технических параметров дорог в соответствие с существующей и прогнозируемой интенсивностью движения с целью обеспечения безопасного пропуска автомобильного транспорта; капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования; проектирование, строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также их капитальный ремонт и ремонт |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Республики Мордовия; объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Республики Мордовия; протяженность участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, прошедших капитальный ремонт и ремонт; количество отремонтированных железнодорожных переездов, отвечающих нормативному состоянию; протяженность построенных пешеходных тротуаров; протяженность построенных барьерных ограждений на автомобильных дорогах; количество изготовленных и установленных автопавильонов; протяженность построенных линий освещения вдоль автомобильных дорог |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | реализация подпрограммы рассчитана на 6 лет (с 2014 года по 2019 год) в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач. В подпрограмме предусматривается четкое осуществление политики в области дорожного хозяйства республики с конкретным распределением мероприятий по всем уровням и направлениям, которые последовательно выполняются на протяжении всего срока ее действия |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2019 годах составит 16086756,4 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 1721231,6 тыс. рублей; в 2015 году - 2849076,0 тыс. рублей; в 2016 году - 3358868,9 тыс. рублей; в 2017 году - 3109432,7 тыс. рублей; в 2018 году - 2008816,7 тыс. рублей; в 2019 году - 3039330,5 тыс. рублей. Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации и республиканского бюджета Республики Мордовия (в т.ч. Дорожного фонда Республики Мордовия) |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | в результате реализации подпрограммы предполагается получить следующие результаты: увеличится: протяженность участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения после проведения капитального ремонта и ремонта на 254,037 км; количество отремонтированных железнодорожных переездов, отвечающих нормативному состоянию, 8 шт.; протяженность построенных пешеходных тротуаров - 9,961 км; протяженность построенных барьерных ограждений на автомобильных дорогах - 11,369 км; будут изготовлены и установлены 25 автопавильонов; протяженность построенных линий освещения - 11,8 км"; |
5) раздел 4 "Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Раздел 4. ОБЪЕМ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 16086756,4 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы осуществляется в основном за счет средств Дорожного фонда Республики Мордовия, источниками формирования которого являются:
1) акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие зачислению в республиканский бюджет Республики Мордовия;
2) транспортный налог;
3) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования республиканского или межмуниципального значения;
4) межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
Кроме того, на реализацию мероприятий в области дорожного хозяйства планируется направлять средства республиканского бюджета Республики Мордовия, а также средства федерального бюджета Российской Федерации, направляемые в республику для финансового обеспечения дорожной деятельности в рамках подпрограммы "Дорожное хозяйство" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".
Средства Дорожного фонда Республики Мордовия имеют целевое назначение и расходуются исключительно на цели, связанные с обеспечением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения).
Таблица 1.1. Источники формирования Дорожного фонда Республики Мордовия
(тыс. рублей)
Источники | 2014 год (план) | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год |
Часть акцизов на ГСМ, подлежащих зачислению в Дорожный фонд Республики Мордовия | 1386068,2 | 1432491,0 | 2129971,9 | 1485481,6 | 1462127,2 | 1645935,6 |
Транспортный налог | 498620,0 | 565271,4 | 639224,3 | 614317,9 | 643805,2 | 671488,8 |
Остаток ассигнований Дорожного фонда, неиспользованный в предыдущем году | 8217,3 | 819021,8 | ||||
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации | 118773,5 | 44700,0 | ||||
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации | 1042203,7 | 1600000,0 | 1000000,0 | |||
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации | 262006,8 | 180724,5 | 144821,5 | |||
Итого | 1892905,5 | 3420746,4 | 4594620,7 | 3244621,0 | 2105932,4 | 3136446,2 |
