ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2018 года N 27-ПП
Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
(с изменениями на 11 апреля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 01.10.2018 N 449-ПП, от 07.02.2019 N 41-ПП, от 02.03.2020 N 82-ПП, от 01.06.2021 N 322-ПП, от 01.08.2022 N 616-ПП, от 03.02.2023 N 76-ПП, от 23.05.2023 N 384-ПП, от 29.12.2023 N 1064-ПП, от 11.04.2024 N 225-ПП)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Мурманской области от 11.12.2007 N 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.
2. Абзац 3 пункта 3 Порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 05.09.2011 N 445-ПП "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.10.2017 N 515-ПП), изложить в редакции:
"не более 99 % - на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и (или) мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда муниципальным образованиям, расчетная потребность которых в финансировании объекта капитального строительства и (или) мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствующем финансовом году составляет более 100 % от прогнозируемого объема налоговых и неналоговых доходов муниципального образования.".
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Утверждены
постановлением
Правительства Мурманской области
от 22 января 2018 г. N 27-ПП
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 01.08.2022 N 616-ПП, от 03.02.2023 N 76-ПП, от 23.05.2023 N 384-ПП, от 29.12.2023 N 1064-ПП, от 11.04.2024 N 225-ПП)
1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, за исключением объектов, финансируемых за счет средств Дорожного фонда, за счет субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования город Мурманск на осуществление городом Мурманском функций административного центра области (далее - субсидии).
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 11.04.2024 N 225-ПП)
2. Субсидии предоставляются из областного бюджета местным бюджетам в целях:
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 11.04.2024 N 225-ПП)
- софинансирования расходного обязательства муниципальных образований в части капитальных вложений в объекты капитального (долевого) строительства муниципальной собственности, в том числе при реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения, и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - объекты муниципальной собственности);
- софинансирования расходного обязательства муниципальных образований в части капитальных вложений по разработке проектной документации на объекты капитального (долевого) строительства муниципальной собственности, проведению строительного контроля при строительстве объектов капитального (долевого) строительства муниципальной собственности.
3. Адресное (пообъектное) распределение субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности с указанием объемов финансирования по годам осуществляется путем включения указанных объектов в государственные программы Мурманской области.
Решение о включении объектов муниципальной собственности в государственные программы Мурманской области принимается Правительством Мурманской области в соответствии с Порядком включения инвестиционных проектов в государственные программы Мурманской области на основании оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 16.04.2012 N 163-ПП, а также Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 22.05.2018 N 232-ПП/5.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 03.02.2023 N 76-ПП)
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие:
- решения исполнительного органа государственной власти Мурманской области, осуществляющего функции по формированию и реализации государственной политики в установленной сфере деятельности (исходя из функционального назначения инвестиционного проекта), о включении в государственные программы инвестиционных проектов исходя из оценки их приоритетности;
- утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) или наличие обязательства муниципального образования, предусматривающее обеспечение разработки проектной документации, проведение в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации;
- софинансирования с привлечением средств федерального бюджета и (или) внебюджетных средств;
- наибольшего значения оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, по результатам рассмотрения инвестиционного проекта, проведенного в соответствии с Порядком включения инвестиционных проектов в государственные программы Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 16.04.2012 N 163-ПП;
- мероприятий, входящих в состав детализированного перечня объектов, реализуемых в рамках мероприятий Мурманской области, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются средства специального казначейского кредита.
(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 29.12.2023 N 1064-ПП)
5. Решение о включении объектов муниципальной собственности в государственные программы Мурманской области принимается Правительством Мурманской области в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 22.05.2018 N 232-ПП/5.
6. Субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, распределяются главными распределителями средств областного бюджета Министерством строительства Мурманской области и Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (по линейным объектам капитального строительства) по следующей методике:
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 11.04.2024 N 225-ПП)
- в первую очередь средства субсидий распределяются между муниципальными образованиями, имеющими уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год менее или равный 1 или источником которых являются средства бюджетных кредитов;
- во вторую очередь средства субсидий распределяются между муниципальными образованиями, имеющими уровень расчетной бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год более 1.
Размер субсидий муниципальному образованию определяется из фактической заявленной потребности муниципального образования, с учетом уровня софинансирования, определенного пунктом 12 настоящих Правил.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2023 N 1064-ПП)
7. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:
а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
б) утратил силу. - Постановление Правительства Мурманской области от 03.02.2023 N 76-ПП;
б) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) или наличие обязательства муниципального образования, предусматривающее обеспечение разработки проектной документации, проведение в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации;
в) наличие обязательства об использовании типовой проектной документации (при наличии такой документации);
г) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии и ответственность за невыполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
д) если за счет средств субсидий заказчиками (за исключением автономных учреждений) осуществляются закупки товаров, работ, услуг открытыми конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - закупка), обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, полномочия которого определены решением Правительства Мурманской области.
(подпункт в ред. постановления Правительства Мурманской области от 03.02.2023 N 76-ПП)
Закупки товаров, работ, услуг за счет средств субсидий в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) осуществляются заказчиками самостоятельно, за исключением закупок, проводимых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов, которые осуществляются заказчиками в рамках заключенного соглашения с государственным автономным учреждением Мурманской области "Региональный центр организации закупок" о передаче полномочий по организации и проведению на безвозмездной основе закупок, осуществляемых конкурентными способами в соответствии с Законом N 223-ФЗ в целях реализации заказчиком за счет средств субсидии региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, включенных в состав национальных проектов;
ж) строительный контроль в отношении объектов капитального строительства, создаваемых и реконструируемых за счет средств специального казначейского кредита, осуществляется федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля";
(подп. "ж" в ред. постановления Правительства Мурманской области от 11.04.2024 N 225-ПП)
