____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании постановления администрации Волгограда от 29.12.2018 N 1869.
____________________________________________________________________
В целях приведения муниципального правового акта Волгограда в соответствие решению Волгоградской городской Думы от 15 декабря 2015 г. N 37/1149 "О бюджете Волгограда на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", постановлению администрации Волгограда от 20 августа 2013 г. N 1418 "Об утверждении Положения о муниципальных программах", руководствуясь пунктом 9 части 5 статьи 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации Волгограда от 31 декабря 2015 г. N 1882 "Об утверждении муниципальной программы "Благоустройство Волгограда" на 2016 - 2018 годы", утвердив изменения в муниципальную программу "Благоустройство Волгограда" на 2016 - 2018 годы, утвержденную указанным постановлением (прилагаются).
2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Сидоренко В.П.
Глава администрации
А.И.ЧУНАКОВ
ИЗМЕНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "БЛАГОУСТРОЙСТВО ВОЛГОГРАДА" НА 2016 - 2018 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2015 Г. N 1882 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БЛАГОУСТРОЙСТВО ВОЛГОГРАДА" НА 2016 - 2018 ГОДЫ"
Наименование Программы | - муниципальная программа "Благоустройство Волгограда" на 2016 - 2018 годы (далее - Программа) |
Разработчик Программы | - комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда |
Исполнитель-координатор Программы | - комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда |
Исполнители Программы | - комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда; комитет по рекламе администрации Волгограда; администрация Тракторозаводского района Волгограда; администрация Краснооктябрьского района Волгограда; администрация Дзержинского района Волгограда; администрация Центрального района Волгограда; администрация Ворошиловского района Волгограда; администрация Советского района Волгограда; администрация Кировского района Волгограда; администрация Красноармейского района Волгограда; муниципальное учреждение (МУ) коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания администрации Волгограда ("Комдорстрой"); МУ "Дендрарий Красноармейского района"; муниципальное бюджетное учреждение (МБУ) "Волгоградзеленхоз"; МБУ жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) районов Волгограда |
Цель Программы | - формирование позитивного имиджа Волгограда путем обеспечения надлежащего эстетического состояния территории, создания комфортных и безопасных условий проживания населения, праздничного оформления Волгограда и развития информационно-рекламного пространства |
Задачи Программы | - организация освещения улиц; организация благоустройства кладбищ; организация озеленения и благоустройства объектов озеленения общего пользования; организация прочих мероприятий по благоустройству территорий общего пользования |
Наименование индикаторов Программы | - доля освещенных улиц в общей протяженности улично-дорожной сети; доля высаженных компенсационных насаждений от количества снесенных; доля годового объема размещения социальной рекламы от годового объема распространения наружной рекламы на территории Волгограда (сверх обязательного объема в 5%, предусмотренного Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе"); доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах; доля реконструированных линий наружного освещения в общей протяженности линий наружного освещения, требующих реконструкции; доля кладбищ, на которых проведены работы по обслуживанию, текущему содержанию и ремонту, от общего количества кладбищ; обеспеченность кладбищ объектами (элементами) благоустройства; охват территорий озеленения общего пользования текущим содержанием; доля территорий озеленения общего пользования Волгограда, на которых выполняются капитальный ремонт или реконструкция, от общего количества озелененных территорий, вошедших в Программу; доля выполненных прочих мероприятий по благоустройству территории общего пользования; доля положительно оценивающих уровень благоустройства территорий общего пользования от числа опрошенных; доля рекламных конструкций, установленных с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации, от общего количества рекламных конструкций; доля разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций современного формата от общего числа выданных разрешений |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - в результате реализации Программы ожидается получение следующих результатов: доля освещенных улиц в общей протяженности улично-дорожной сети Волгограда составит 77,3%; доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, - не менее 97%; доля реконструированных линий наружного освещения составит 5,3% в общей протяженности требующих реконструкции линий наружного освещения; доля кладбищ, на которых проведены работы по обслуживанию, текущему содержанию и ремонту, от общего количества кладбищ составит 100%; обеспеченность кладбищ объектами (элементами) благоустройства составит 100%; доля высаженных компенсационных насаждений составит не менее 100% от количества снесенных (10767 единиц зеленых насаждений); доля рекламных конструкций, установленных с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации, от общего количества рекламных конструкций к концу реализации Программы не должна превышать 5%; доля разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций современного формата от общего числа выданных разрешений составит 7%; доля годового объема размещения социальной рекламы от годового объема распространения наружной рекламы на территории Волгограда (сверх обязательного объема в 5%, предусмотренного Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе") составит 5%; содержание и текущий ремонт охватит 1677,22 га площади озеленения общего пользования; будет проведена реконструкция и капитальный ремонт на площади объектов озеленения общего пользования в 49,35 га, что составит 2,9% от общего количества площади озелененных территорий; ожидается проведение 27343 прочих мероприятий по благоустройству, в результате которых: с территории Волгограда будет убрано 6522 самовольно установленных нестационарных объекта, из них 6159 рекламных конструкций крупного и/или особо крупного формата, нарушающих визуальное восприятие сложившейся застройки Волгограда и/или установленных с нарушением действующего законодательства Российской Федерации, проведение мероприятий по праздничному оформлению территорий районов Волгограда позволит улучшить эстетическое восприятие территорий районов в дни праздничных мероприятий, проведение 45 мероприятий по благоустройству в отношении памятников и памятных досок муниципального значения, размещенных на территории районов Волгограда, позволит привести в надлежащее состояние 103 объекта, проведение 12 мероприятий по благоустройству пляжей и мест отдыха у воды позволит ежегодно открывать 4 пляжа или места отдыха у воды для жителей в разных районах Волгограда, ежегодное проведение двух мероприятий по содержанию и ремонту фонтанов, расположенных на территориях общего пользования, позволит поддерживать в нормативном состоянии 2 фонтана, 430 малых архитектурных форм в течение трех лет будут поддерживаться в состоянии, пригодном для эксплуатации, количество информационного материала, размещаемого в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу 2018 года, составит 4884 штуки, будет создано 29 новых оформляемых локальных зон и мест празднования, будет размещено 15173 объекта праздничного оформления временного и стационарного размещения в городской среде |
Сроки и этапы реализации Программы | - 2016 - 2018 годы. Разделения на этапы реализации Программы не предусмотрено |
Объемы и источники финансирования Программы | - бюджет Волгограда - 2 млрд. 329 млн. 396 тыс. 830 рублей, в том числе: 2016 год - 719 млн. 814 тыс. 200 рублей; 2017 год - 790 млн. 842 тыс. 840 рублей; 2018 год - 818 млн. 739 тыс. 790 рублей |
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в основном законе государства - Конституции Российской Федерации. Стратегией развития городского хозяйства Волгограда, предусмотренной Стратегическим планом устойчивого развития Волгограда до 2025 года, принятым решением Волгоградской городской Думы от 24 декабря 2007 г. N 55/1399 "О принятии Стратегического плана устойчивого развития Волгограда до 2025 года" (далее - Стратегический план), предусмотрены условия, которым должно отвечать развитие Волгограда. В числе прочих это ускоренное инфраструктурное развитие Волгограда и формирование дружественной городской среды, стабильный рост качества и уровня жизни всех слоев населения Волгограда в процессе устойчивого развития Волгограда на основе повышения конкурентоспособности Волгограда как эколого-социально-экономической системы.
Правилами благоустройства территорий городского округа Волгоград, утвержденными решением Волгоградской городской Думы от 21 октября 2015 г. N 34/1091 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Волгоград", определено, что благоустройство территории - комплекс мероприятий по содержанию территории и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Основными приоритетными направлениями по повышению эффективности в сфере благоустройства являются:
поддержание в нормативном состоянии и развитие городских сетей наружного освещения Волгограда;
повышение качества содержания и благоустройства территорий муниципальных кладбищ Волгограда;
комплексный подход к содержанию объектов озеленения общего пользования;
сохранение и улучшение эксплуатационных характеристик объектов благоустройства: пляжных зон, фонтанов, малых архитектурных форм и т.д.
На сегодняшний день сохраняется потребность в улучшении состояния сетей наружного освещения. Необходимость ускорения развития сетей связана с их полным отсутствием на территории ряда улиц Волгограда.
В настоящее время система наружного освещения Волгограда насчитывает общее количество светоточек 41161 штуку, в том числе:
по магистральным улицам - 15240 штук,
во дворах жилых домов - 12444 штуки,
по улицам индивидуальной жилой застройки - 12265 штук,
иллюминация - 1212 штук.
Протяженность воздушных линий составляет 1356,0 км, из них выполненных с применением голого провода - 208,15 км.
Доля освещенных улиц в общей протяженности улично-дорожной сети Волгограда составляет 75,7%.
Состояние наружного освещения Волгограда на сегодняшний день требует улучшения качественных и количественных параметров. В пункте 2.4.13 главы 2.4 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20 мая 2003 г. N 187 "Об утверждении глав Правил устройства электроустановок", сказано, что на воздушных линиях (далее - ВЛ), к которым относятся и линии наружного освещения, должны применяться самонесущие изолированные провода (далее - СИП). Для поддержания или восстановления первоначальных эксплуатационных характеристик ВЛ необходимо проведение реконструкции линий наружного освещения с заменой неизолированного провода на СИП. Согласно пункту 2.3.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей", межремонтный период ВЛ электропередачи составляет не более 10 лет. Ежегодно необходимо проводить замену неизолированного провода на СИП в объеме не менее 21 км в год.
В соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", утвержденного приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 23 октября 2007 г. N 270-ст "Об утверждении национального стандарта" (далее - ГОСТ Р 52766-2007), улично-дорожная сеть Волгограда должна быть освещена на 100%. Для исполнения указанных требований необходимо увеличить темпы освещения улично-дорожной сети Волгограда. Ежегодное увеличение количества решений, вынесенных судами различных инстанций, с требованием о приведении освещения улично-дорожной сети Волгограда в соответствие требованиям ГОСТ Р 52766-2007 заставляют внимательнее относиться к организации освещения территории Волгограда.
Помимо этого, территории 3711 многоквартирных домов не имеют уличного освещения, тогда как обязанность по освещению территорий лежит на органах местного самоуправления.
Программа разработана в целях комплексного подхода к решению проблемы обеспечения нормативного освещения территории Волгограда, при котором наиболее приемлемым методом решения поставленных задач является программно-целевой метод.
Наименование показателя | Единица измерения | Источник данных | Значение по годам | Выводы (по результатам сравнения показателей) | ||
2013 | 2014 | 2015 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Доля освещенных улиц в общей протяженности улично-дорожной сети | % | База данных показателей муниципальных образований Федеральной службы государственной статистики, расчет, электронное издание "Жилищное хозяйство в России" | Уровень освещения крупных городов, в том числе "миллионников", выше, чем в Волгограде; уровень освещения не соответствует требованиям ГОСТ Р 52766-2007 | |||
Волгоград | 75,9 | 76,1 | 75,7 | |||
Волгоградская область | 63,6 | 63,0 | - | |||
Г. Ростов-на-Дону | 88,0 | 95,9 | 96,2 | |||
Г. Саратов | 76,7 | - | - | |||
Г. Самара | 50,7 | 84,6 | 84,9 | |||
Нижний Новгород | 98,6 | 94,3 | 94,3 | |||
Российская Федерация | 67 | 67 | - |
На территории Волгограда расположено 16 муниципальных кладбищ общей площадью 416,6 га. Согласно статистическим данным, среднегодовое количество умерших жителей Волгограда составляет 12582 человека, потребность в земельных ресурсах для захоронений в год составляет не менее 3,4 га. Остаток площади для захоронений на кладбищах Волгограда составляет 17,3 га. В настоящее время захоронения производятся на 15 муниципальных кладбищах.
Кладбища, открытые для захоронения:
Тракторозаводский район - Верхнезареченское;
Краснооктябрьский район - Краснооктябрьское новое;
Дзержинский район - у моторного завода;
Ворошиловский район - Новое Ворошиловское;
Советский район - в п. Верхняя Ельшанка, п. Горная Поляна, п. Горьковском;
Кировский район - Кировское (ст. Отрада);
Красноармейский район - Новое Красноармейское.
Кладбища, закрытые для плановых захоронений (захоронения производятся в родственные могилы):
Тракторозаводский район - Алюминиевское;