ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июля 2017 года N 513-ПП


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.10.2013 N 1293-ПП "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И НАУКИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА"


В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Постановлениями Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области" и от 30.08.2016 N 595-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" ("Областная газета", 2013, 12 ноября, N 535-539) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 07.02.2014 N 52-ПП, от 02.04.2014 N 277-ПП, от 07.05.2014 N 364-ПП, от 17.10.2014 N 861-ПП, от 10.12.2014 N 1129-ПП, от 30.12.2014 N 1256-ПП, от 31.03.2015 N 217-ПП, от 05.08.2015 N 700-ПП, от 09.09.2015 N 814-ПП, от 22.09.2015 N 842-ПП, от 24.12.2015 N 1159-ПП, от 29.04.2016 N 304-ПП, от 09.08.2016 N 534-ПП, от 22.12.2016 N 888-ПП и от 31.05.2017 N 376-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП), следующие изменения:

1) в наименовании и пункте 1 слова "до 2020 года" заменить словами "до 2024 года";

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлениями Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области" и от 30.08.2016 N 595-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы" Правительство Свердловской области постановляет:".

2. Внести в государственную программу Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП, следующие изменения:

1) в наименовании слова "до 2020 года" заменить словами "до 2024 года";

2) паспорт изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И НАУКИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА"

Ответственный исполнитель государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года" (далее - государственная программа, государственная программа "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года")

Министерство промышленности и науки Свердловской области

Сроки реализации государственной программы

2017 - 2024 годы

Цели и задачи государственной программы

Цели государственной программы:
1) развитие базовых и перспективных отраслей промышленного комплекса Свердловской области, направленных на повышение его устойчивости в условиях изменчивости мировой конъюнктуры и внутреннего спроса;
2) создание инновационной инфраструктуры и системы коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов;
3) обеспечение условий для реализации мероприятий государственной программы в соответствии с установленными сроками и задачами.
Задачи государственной программы:
1) создание условий для углубления процессов кооперации, интеграции и развития межотраслевого взаимодействия субъектов науки, образования, промышленности и малого предпринимательства;
2) содействие в продвижении на международные и межрегиональные рынки промышленной продукции, произведенной на территории Свердловской области;
3) поддержка инвестиционных проектов промышленных предприятий, направленных на производство конкурентоспособной продукции (в том числе импортозамещающей продукции);
4) содействие технологической модернизации производств;
5) содействие созданию и развитию конкурентоспособных высокотехнологичных производств, обеспечивающих массовый переход на выпуск продукции нового технологического уклада;
6) содействие развитию инфраструктуры, обеспечивающей предприятия промышленного комплекса необходимыми для их деятельности продукцией, работами, услугами;
7) повышение экологичности, ресурсной и энергетической эффективности промышленных производств;

8) расширение и повышение эффективности поддержки предприятий промышленного комплекса;
9) создание условий для разработки инновационных решений и их внедрения в организациях промышленного комплекса;
10) стимулирование хозяйствующих субъектов к осуществлению интеллектуальной деятельности, внедрению ее результатов и освоению производства инновационной промышленной продукции;
11) стимулирование инновационной активности хозяйствующих субъектов и повышение спроса на инновационную продукцию;
12) создание условий для проведения фундаментальных и прикладных исследований по актуальным для мировой экономики и науки и приоритетным для Свердловской области направлениям, востребованным российскими и международными компаниями;
13) развитие механизмов трансферта технологий и их адаптации в организациях промышленного комплекса;
14) развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, разработка и внедрение эффективной модели управления инновационной инфраструктурой;
15) развитие научно-образовательного и инновационного кластера;
16) создание условий для подготовки и повышения квалификации специалистов, занятых в реальном секторе экономики;
17) обеспечение эффективной деятельности Министерства промышленности и науки Свердловской области по реализации государственной программы "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года"

Перечень подпрограмм государственной программы

Подпрограмма 1 "Новые рынки";
Подпрограмма 2 "Высокая производительность базовых отраслей";
Подпрограмма 3 "Уральский технополис";
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года"

Перечень основных целевых показателей государственной программы

1) объем экспорта промышленной продукции организациями, расположенными на территории Свердловской области (далее - организации Свердловской области, предприятия Свердловской области);
2) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности (в секторах добычи полезных ископаемых и обрабатывающих производств, за исключением производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака, производства прочих неметаллических минеральных продуктов, производства оружия и боеприпасов);
3) объем экспорта;
4) количество организаций промышленного комплекса, участвующих в реализации проектов, направленных на развитие научно-производственной кооперации;
5) количество организаций промышленного комплекса, участвующих в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях в сфере промышленности и науки (нарастающим итогом);
6) доля экспорта промышленной продукции, отгруженной при содействии Регионального экспортного центра Свердловской области;
7) объем отгруженной промышленной продукции для государственных корпораций, крупных холдингов и естественных монополий;
8) увеличение объема отгруженной промышленной продукции на межрегиональные рынки на конец периода к уровню 2014 года;

9) количество соглашений о сотрудничестве (протоколов, планов по реализации соглашений), заключенных Правительством Свердловской области с субъектами Российской Федерации при поддержке Министерства промышленности и науки Свердловской области (нарастающим итогом);
10) объем отгруженной продукции по приоритетным продуктовым направлениям развития импортозамещения на предприятиях промышленного комплекса Свердловской области;
11) объем средств, привлеченных организациями промышленного комплекса Свердловской области из федерального бюджета (ежегодно);
12) производительность труда в промышленности;
13) объем отгруженной промышленной продукции;
14) объем валового регионального продукта на душу населения;
15) доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики Свердловской области в валовом региональном продукте;
16) изменение стоимости основных фондов крупных и средних организаций промышленного комплекса к уровню 2014 года;
17) объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций по отдельным видам экономической деятельности (в секторах C - добыча полезных ископаемых, D - обрабатывающие производства (за исключением DA - производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака, DI - производство прочих неметаллических минеральных продуктов)) в фактических ценах;

18) количество созданных новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) в рамках реализации инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции (нарастающим итогом);
19) суммарный размер привлеченных внебюджетных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции (нарастающим итогом);
20) количество промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей, направленных на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, которые достигли значения целевых показателей результативности использования субсидии, установленные в соглашениях о предоставлении субсидий промышленным предприятиям (нарастающим итогом с момента реализации государственной программы);
21) количество созданных и (или) модернизированных высокопроизводительных рабочих мест (нарастающим итогом);

22) объем дополнительно отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (услуг) собственными силами организаций в рамках реализации инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки (нарастающим итогом);
23) объем валовой добавленной стоимости, созданной в рамках реализации инвестиционных проектов промышленных предприятий, получивших меры государственной поддержки (нарастающим итогом);
24) доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей промышленности в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;
25) количество центров промышленных компетенций на базе предприятий Свердловской области, имеющих инженерный и производственный потенциал по производству конкурентоспособной продукции, и иных объектов технико-внедренческой инфраструктуры (нарастающим итогом);
26) количество организаций промышленного комплекса, реализующих проекты, направленные на внедрение наилучших доступных технологий в промышленное производство (нарастающим итогом);
27) количество крупных и средних организаций промышленного комплекса, получивших поддержку фонда "Фонд технологического развития промышленности Свердловской области";

28) объем инвестиций в основной капитал крупных и средних субъектов промышленной деятельности, получивших финансовую поддержку на реализацию инвестиционных проектов (ежегодно);
29) удельный вес организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в общем объеме обследованных организаций;
30) удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг организациями промышленного комплекса;
31) доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте;
32) число созданных передовых производственных технологий;
33) количество фундаментальных исследований, осуществляемых научными коллективами, способными на выполнение научных исследований на мировом уровне;
34) количество выданных в Свердловской области патентов на изобретения, промышленные образцы и полезные модели;
35) число созданных передовых производственных технологий, внедренных в хозяйственный оборот;
36) объем затрат организаций промышленного комплекса, расположенных на территории Свердловской области, на технологические инновации;
37) доля инновационной и высокотехнологичной продукции в общем объеме закупок государственными заказчиками Свердловской области товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд;

38) количество патентов, полученных в результате выполнения фундаментальных и прикладных научных исследований, поддержанных в рамках региональной системы государственной поддержки;
39) количество выдающихся ученых, научные достижения которых отмечены Демидовской премией (нарастающим итогом с момента начала реализации государственной программы);
40) количество молодых ученых, научные достижения которых отмечены премией Губернатора Свердловской области (нарастающим итогом с момента начала реализации государственной программы);
41) объем отгруженной продукции (товаров, работ, услуг) резидентами технопарков в Свердловской области;
42) бюджетная эффективность проекта создания технопарка высоких технологий "Университетский" (возврат федеральных средств и средств областного бюджета в виде налоговых поступлений);
43) доля загрузки площади технопарка высоких технологий "Университетский" в общей площади технопарка (за исключением мест общего пользования) компаниями, осуществляющими инновационную деятельность в сфере высоких технологий;

44) доля экспорта продукции резидентов технопарка высоких технологий "Университетский" в общей выручке резидентов технопарка;
45) количество новых или модернизированных рабочих мест, организованных технопарками Свердловской области;
46) количество созданных результатов интеллектуальной деятельности;
47) количество специалистов, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации в профессиональных образовательных организациях в результате реализации проектов государственно-частного партнерства по рабочим и инженерно-техническим специальностям, в том числе в соответствии со стандартами WorldSkills и CDIO (нарастающим итогом);
48) количество лиц, которым присвоены специальные звания "Мастер народных художественных промыслов Свердловской области" и "Хранитель народных художественных промыслов Свердловской области" (нарастающим итогом с момента начала реализации государственной программы);
49) прирост числа участников конкурса профессионального мастерства в рамках проекта "Славим человека труда!" и конкурса "Лучший молодой работник организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации, расположенных на территории Свердловской области" относительно предыдущего года;
50) доля фактически проведенных контрольных мероприятий по проверке соблюдения получателями субсидий (юридическими лицами) условий, целей и порядка их предоставления от общего числа запланированных проверок

Объемы финансирования государственной программы по годам реализации

всего - 1630513,3 тыс. рублей,
из них:
областной бюджет - 1162845,8 тыс. рублей,
в том числе:
2017 год - 391974,6 тыс. рублей;
2018 год - 105320,6 тыс. рублей;
2019 год - 110925,1 тыс. рублей;
2020 год - 110925,1 тыс. рублей;
2021 год - 110925,1 тыс. рублей;
2022 год - 110925,1 тыс. рублей;
2023 год - 110925,1 тыс. рублей;
2024 год - 110925,1 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 58333,5 тыс. рублей,
в том числе:
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 11666,7 тыс. рублей;
2021 год - 11666,7 тыс. рублей;
2022 год - 11666,7 тыс. рублей;
2023 год - 11666,7 тыс. рублей;
2024 год - 11666,7 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 409334,0 тыс. рублей,
в том числе:
2017 год - 22000,0 тыс. рублей;
2018 год - 22000,0 тыс. рублей;
2019 год - 22000,0 тыс. рублей;
2020 год - 68666,8 тыс. рублей;
2021 год - 68666,8 тыс. рублей;
2022 год - 68666,8 тыс. рублей;
2023 год - 68666,8 тыс. рублей;
2024 год - 68666,8 тыс. рублей

Адрес размещения государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

http://mpr.midural.ru/

";


3) разделы 1 - 3 изложить в новой редакции (прилагаются);

4) приложения N 1 - 3 изложить в новой редакции (прилагаются);

5) приложение N 4 признать утратившим силу;

6) в приложениях N 10 - 12, 15, 17 - 19 в грифе число "2020" заменить числом "2024";

7) в приложениях N 10 и 11 в наименовании и пункте 1 слова "в 2014 - 2020 годах" заменить словами "в 2017 - 2024 годах";

8) в приложениях N 1 - 4 к приложению N 10 в грифе слова "в 2014 - 2020 годах" заменить словами "в 2017 - 2024 годах";

9) в приложении N 1 к приложению N 10 часть первую изложить в следующей редакции:

"Изучив   Порядок   проведения  отбора  и  предоставления  субсидий  из

областного    бюджета    некоммерческим    организациям,    не   являющимся

государственными  (муниципальными)  учреждениями, на финансирование научных

проектов в 2017 - 2024 годах

___________________________________________________________________________

(полное наименование организации)

в лице

___________________________________________________________________________

(полное наименование должности и Ф.И.О. руководителя)

сообщает  о  согласии  участвовать  в  отборе  на  условиях,  установленных

Порядком   отбора   и   предоставления   субсидий   из  областного  бюджета

некоммерческим     организациям,     не     являющимся     государственными

(муниципальными)  учреждениями, на финансирование научных проектов в 2017 -

2024 годах, и направляет настоящую заявку.";

10) в приложении N 4 к приложению N 10 в части первой слова "в 2014 - 2020 годах" заменить словами "в 2017 - 2024 годах";

11) в приложении N 4 к приложению N 10 пункт 3.1.4 после слова "контроль," дополнить словами "в том числе Счетной палатой Свердловской области и Министерством финансов Свердловской области,";

12) в приложениях N 1 - 5 к приложению N 11 в грифе слова "в 2014 - 2020 годах" заменить словами "в 2017 - 2024 годах";

13) в приложении N 1 к приложению N 11 в пункте 5 слова "в 2014 - 2020 годах" заменить словами "в 2017 - 2024 годах";

14) в приложении N 5 к приложению N 11 в пункте 1 слова "в 2013 - 2015 годах" заменить словами "в 2017 - 2024 годах";

15) в приложении N 12 в наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" заменить словами "в 2017 - 2024 годах";

16) в приложении N 12 в пункте 4 слова "в 2014 - 2020 годах" заменить словами "в 2017 - 2024 годах";

17) в приложениях N 2 и 3 к приложению N 12 в грифе слова "на 2014 - 2020 годы" заменить словами "в 2017 - 2024 годах";

18) в приложении N 15 в наименовании слова "на 2014 - 2017 годы" заменить словами "в 2017 - 2024 годах";

19) в приложении N 15 в пункте 1 слова "в 2014 - 2017 годах" заменить словами "в 2017 - 2024 годах";

20) в приложении N 15 часть первую пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субсидии предоставляются участникам кластера в рамках реализации мероприятия государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года" (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП), "Предоставление субсидий организациям, входящим в инновационный территориальный кластер Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" (далее - мероприятие государственной программы) в целях обеспечения затрат участников кластера по следующим направлениям:";

21) в приложении N 15 в части первой пункта 3 и пункте 19 число "2020" заменить числом "2024";

22) в приложениях N 1, 2, 4 и 5 к приложению N 15 в грифе слова "на 2014 - 2017 годы" заменить словами "в 2017 - 2024 годах";

23) в приложениях N 1 и 2 к приложению N 15 в пункте 15 слова "на 2014 - 2017 годы" заменить словами "в 2017 - 2024 годах";

24) в приложении N 5 к приложению N 15 в наименовании слова "на 2014 - 2017 годы" заменить словами "в 2017 - 2024 годах";

25) приложение N 16 изложить в новой редакции (прилагается);

26) в приложении N 17 пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от 20 октября 2011 года N 95-ОЗ "О технопарках в Свердловской области" (далее - Закон) и в целях реализации мероприятия "Предоставление субсидий из областного бюджета управляющим компаниям технопарков в Свердловской области" государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года" (далее - мероприятие государственной программы).

Все термины, используемые в настоящем Порядке, понимаются в соответствии с Законом.";

27) в приложении N 17 подпункты 1 и 2 пункта 19 изложить в следующей редакции:

"1) комиссия определяет не менее двух экспертов из состава экспертного совета по инновационной деятельности при Министерстве промышленности и науки Свердловской области, образованного в соответствии с пунктом 3 Порядка проведения отбора резидентов технопарков в Свердловской области, реализующих проекты по производству инновационной продукции, для предоставления субсидий из областного бюджета в 2017 - 2024 годах, являющегося приложением N 11 к государственной программе Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года" (далее - Программа), для подготовки заключения о соответствии затрат, указанных в итоговом отчете, требованиям пунктов 3 и 4 настоящего Порядка, и соответствии результатов выполнения плана работ контрольным показателям, установленным планом работ (далее - заключение экспертизы), срок для подготовки заключения экспертизы не более 40 рабочих дней со дня поступления отчета в Министерство;

2) комиссия рассматривает итоговый отчет, заключение экспертизы и принимает решение об утверждении или об отклонении итогового отчета. Решение комиссии об утверждении или об отклонении итогового отчета оформляется протоколом заседания комиссии в течение 60 рабочих дней со дня поступления итогового отчета в Министерство.";

28) в приложении N 2 к приложению N 17 подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"3) подробный перечень услуг управляющей компании (с рубрикацией по направлениям деятельности, предусмотренным пунктом 3 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета управляющим компаниям технопарков в Свердловской области на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарков, являющегося приложением N 17 к государственной программе Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года");".

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).


Временно исполняющий обязанности
Губернатора Свердловской области
Е.В.Куйвашев



К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 21 июля 2017 года N 513-ПП

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И НАУКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Свердловская область является одной из крупнейших в Российской Федерации по размеру валового регионального продукта (далее - ВРП), в 2014 году по этому показателю Свердловская область занимала 7 место среди других регионов страны (порядка 1661,4 млрд. рублей, или 3 процента от общероссийского показателя). Данный субъект Российской Федерации относится к числу десяти крупнейших индустриальных регионов, на долю которых приходится около 50 процентов всего промышленного производства страны. По величине отгруженной промышленной продукции в обрабатывающих производствах Свердловская область также входит в топ-пять по России (таблица 1). В Свердловской области производятся: более 30 процентов мирового производства титана; более 70 процентов российских магистральных электровозов; 40 процентов отечественных грузовых вагонов; более 20 процентов российских стальных труб; 12 процентов отечественных турбин, стали; 10 процентов российского чугуна, готового проката.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»