ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2014 года N 277-ПП
О внесении изменений в государственную программу Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП
В соответствии с пунктом 1 статьи 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" и Постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 N 1009-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ" Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Внести в государственную программу Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" ("Областная газета", 2013, 12 ноября, N 535-539) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 07.02.2014 N 52-ПП, следующие изменения:
1) главу 7 дополнить частями 15, 16 следующего содержания:
"Порядок предоставления субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат на внедрение в производство (практическую деятельность) новых, значительно технологически измененных или усовершенствованных продуктов (товаров, работ, услуг), производственных процессов, новых или усовершенствованных технологических процессов или способов производства (передачи) услуг приведен в приложении N 13 к Программе.
Порядок предоставления субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат, связанных с внедрением результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленного производства приведен в приложении N 14 к Программе.";
2) дополнить приложением N 13 "Порядок предоставления субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат на внедрение в производство (практическую деятельность) новых, значительно технологически измененных или усовершенствованных продуктов (товаров, работ, услуг), производственных процессов, новых или усовершенствованных технологических процессов или способов производства (передачи) услуг" (прилагается);
3) дополнить приложением N 14 "Порядок предоставления субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат, связанных с внедрением результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленного производства" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.Ю. Петрова.
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
И.о. Председателя Правительства
Свердловской области
В.А.Власов
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 2 апреля 2014 года N 277-ПП
Приложение N 13
к государственной программе
"Развитие промышленности и науки
на территории Свердловской области
до 2020 года"
Порядок предоставления субсидий организациям промышленного комплекса Свердловской области на возмещение затрат на внедрение в производство (практическую деятельность) новых, значительно технологически измененных или усовершенствованных продуктов (товаров, работ, услуг), производственных процессов, новых или усовершенствованных технологических процессов или способов производства (передачи) услуг
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющих право на получение субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на внедрение в производство (практическую деятельность) новых, значительно технологически измененных или усовершенствованных продуктов (товаров, работ, услуг), производственных процессов, новых или усовершенствованных технологических процессов или способов производства (передачи) услуг (далее - субсидии), а также цели и условия предоставления субсидий, срок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство промышленности и науки Свердловской области (далее - Министерство).
4. Право на получение субсидий предоставляется юридическим лицам, признанным победителями отбора организаций промышленного комплекса Свердловской области на право получения субсидий (далее - отбор), проведенного в соответствии с настоящим Порядком, и включенным в соответствующий перечень победителей отбора.
5. В отборе могут принимать участие организации промышленного комплекса Свердловской области, которые относятся к сфере промышленности: основной вид деятельности по ОКВЭД - разделы C "Добыча полезных ископаемых" (в том числе подразделы CA, CB) и D "Обрабатывающие производства" (за исключением подраздела DA "Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака") Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 029-2007, утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.11.2007 N 329-ст.
6. В соответствии с настоящим Порядком субсидии предоставляются на возмещение затрат организациям промышленного комплекса Свердловской области на внедрение в производство (практическую деятельность):
1) новых, значительно технологически измененных или усовершенствованных продуктов (товаров, работ, услуг);
2) новых, значительно технологически измененных или усовершенствованных производственных и технологических процессов или способов производства (передачи) услуг.
7. Возмещению подлежат затраты организаций промышленного комплекса Свердловской области, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, связанные с приобретением оборудования (в том числе производственной линии или комплекса), предусмотренного бизнес-планом, и выполнением его монтажа (в том числе расходы на пусконаладку) и понесенные в текущем финансовом году и (или) в году, предшествующем году подачи заявки на предоставление субсидии.
8. Ввод в эксплуатацию оборудования должен быть осуществлен не ранее 01 января года подачи заявки.
9. Размер субсидии, предоставляемый одной организации промышленного комплекса Свердловской области, не может превышать 50 процентов от общего размера понесенных затрат в текущем финансовом году и (или) в году, предшествующем году подачи заявки на предоставление субсидии, и не может составлять более 50 (пятидесяти) млн. рублей.
10. Основные понятия, применяемые в настоящем Порядке:
внедрение в производство (практическую деятельность) новых, значительно технологически измененных или усовершенствованных продуктов (товаров, работ, услуг) - комплекс технических, экономических и организационных мероприятий, выполнение которых позволяет распространять в промышленном производстве результаты нововведений, экспериментов, рационализаторских идей, обеспечивающих технико-экономический эффект, получивших реализацию в виде новой или усовершенствованной продукции, предназначенной для реализации;
внедрение в производство (практическую деятельность) новых, значительно технологически измененных или усовершенствованных производственных и технологических процессов или способов производства (передачи) услуг - комплекс технических, экономических и организационных мероприятий, выполнение которых позволяет изменить технологический процесс (способ производства), в ходе которого происходят изменения геометрических форм, размеров и физико-химических свойств продукции.
Глава 2. Порядок проведения отбора организаций промышленного комплекса Свердловской области на право получения субсидий
11. Отбор проводится Министерством. Решение о проведении отбора утверждается приказом Министерства.
12. Министерство публикует в "Областной газете" и размещает в сети Интернет на официальном сайте Министерства http://mpr.midural.ru извещение о проведении отбора на право предоставления субсидий не позднее 30 мая текущего финансового года.
В извещении указываются:
1) реквизиты документа, которым утверждено решение о проведении отбора;
2) источник финансирования;
3) сведения об организаторе отбора (наименование, почтовый адрес, номер контактного телефона);
4) дата окончания приема заявок;
5) место подачи заявок на участие в отборе;
6) требования к организациям промышленного комплекса Свердловской области, указанные в пункте 18 настоящего Порядка.
13. Министерство:
1) принимает решение о проведении отбора;
2) утверждает приказами Министерства состав комиссии по проведению отбора юридических лиц на право получения субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на внедрение в производство (практическую деятельность) новых, значительно технологически измененных или усовершенствованных продуктов (товаров, работ, услуг), производственных процессов, новых или усовершенствованных технологических процессов или способов производства (передачи) услуг (далее - комиссия) и состав научно-технического совета для проведения экспертизы заявок (далее - научно-технический совет);
3) осуществляет организационное обеспечение работы комиссии.
14. Комиссия создается численностью не менее 15 человек, в ее состав входят представители Министерства, Министерства экономики Свердловской области, Законодательного Собрания Свердловской области, представители иных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, Регионального объединения работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей", Уральской торгово-промышленной палаты, общественных объединений предпринимателей и научных организаций.
Председателем комиссии является курирующий Министерство Заместитель Председателя Правительства Свердловской области.
Научно-технический совет создается из числа ученых и специалистов в области разработки научно-технической продукции и реализации инновационных проектов, а также специалистов в области управления, экономики и маркетинга.
Общие требования к экспертам: эксперт должен обладать квалификацией в соответствующей предметной области, необходимо наличие ученой степени и (или) ученого звания и (или) опыта руководства проектами, связанными с выполнением работ по техническому перевооружению (модернизации) промышленных предприятий.
Привлечение экспертов осуществляется на возмездной основе в соответствии с мероприятием 5 "Обеспечение реализации государственной программы, организация и проведение независимой научно-технической экспертизы конкурсных заявок и отчетов организаций, в том числе финансирование организационно-технических мероприятий по сопровождению конкурсов в соответствии с мероприятиями Программы" приложения N 2 к государственной программе Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года".
15. Претендентами на участие в отборе (далее - претенденты) являются организации промышленного комплекса Свердловской области, указанные в пункте 5 настоящего Порядка и представившие заявление на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Участниками отбора признаются претенденты, допущенные комиссией к участию в отборе (далее - участники отбора).
16. Комиссия не допускает к отбору претендентов, если они не отвечают требованиям, предусмотренным пунктом 18 настоящего Порядка.
17. Министерство принимает решение о проведении дополнительного отбора (в пределах запланированных на эти цели объемов бюджетных ассигнований) в срок не позднее 01 сентября текущего финансового года на основании рекомендации комиссии и при наличии нераспределенного остатка средств областного бюджета в сумме более 1 миллиона рублей хотя бы в одном из следующих случаев:
по итогам проведения отбора и распределения средств областного бюджета между победителями отбора;
в результате отказа одного или нескольких победителей отбора от заключения соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат на внедрение в производство (практическую деятельность) новых, значительно технологически измененных или усовершенствованных продуктов (товаров, работ, услуг), производственных процессов, новых или усовершенствованных технологических процессов или способов производства (передачи) услуг;
в результате отказа одного или нескольких победителей отбора от выполнения соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат на внедрение в производство (практическую деятельность) новых, значительно технологически измененных или усовершенствованных продуктов (товаров, работ, услуг), производственных процессов, новых или усовершенствованных технологических процессов или способов производства (передачи) услуг.
Дополнительный отбор проводится в соответствии с настоящим Порядком. Извещение о проведении дополнительного отбора размещается на сайте Министерства в течение 5 календарных дней, следующих за днем принятия приказа Министерства о проведении дополнительного отбора.
Участники отбора, в отношении которых комиссией не было принято решение о предоставлении субсидий, вправе участвовать в дополнительном отборе.
В этом случае претендент представляет в комиссию заявление на предоставление субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку без предъявления документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка и представленных им ранее.
18. К участию в отборе допускаются претенденты при соблюдении следующих условий:
1) наличие государственной регистрации претендента на территории Свердловской области соответствующим федеральным органом исполнительной власти;
2) осуществление хозяйственной деятельности на территории Свердловской области;
3) отсутствие осуществления в отношении претендента процедур реорганизации, ликвидации или банкротства;
4) отсутствие задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
5) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате;
6) претендент не являлся получателем субсидии на возмещение затрат на внедрение в производство (практическую деятельность) новых, значительно технологически измененных или усовершенствованных продуктов (товаров, работ, услуг), производственных процессов, новых или усовершенствованных технологических процессов или способов производства (передачи) услуг, из областного бюджета Свердловской области и (или) федерального бюджета в текущем финансовом году;
7) претендент не являлся получателем субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию расходов, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров, в текущем финансовом году;
8) претендент не может заявляться повторно с одним и тем же оборудованием, по которому в предыдущие годы была предоставлена субсидия на возмещение затрат на внедрение в производство (практическую деятельность) новых, значительно технологически измененных или усовершенствованных продуктов (товаров, работ, услуг), производственных процессов, новых или усовершенствованных технологических процессов или способов производства (передачи) услуг;
9) представление заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с требованиями к оформлению и подаче заявки, указанными в пунктах 19 и 20 настоящего Порядка.
19. Для участия в отборе претендентам необходимо представить в комиссию заявку, состоящую из следующих документов:
1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения об основном виде экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, сформированная выдавшим ее территориальным налоговым органом не ранее чем за тридцать календарных дней до дня представления документов в Министерство;
3) копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках (формы N 1 и 2 бухгалтерской отчетности) с отметкой налогового органа (за последний налоговый период);
4) письмо-справка за подписью руководителя организации, подтверждающее факт осуществления претендентом хозяйственной деятельности на территории Свердловской области;
