КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2017 года N 115
Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Кургана
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Решения Курганской городской Думы от 29.09.2021 N 131.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 23 декабря 2020 года)
(в ред. Решений Курганской городской Думы от 14.11.2018 N 178, от 23.12.2020 N 184)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом муниципального образования города Кургана Курганская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Кургана согласно приложению к настоящему Решению.
2. Признать утратившим силу следующие Решения Курганской городской Думы:
2.3. от 14.11.2012 N 216 "О внесении изменений в Решение Курганской городской Думы" от 18.11.2009 N 273 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории города Кургана";
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Курган и курганцы" и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянные депутатские комиссии по экономической политике, предпринимательству и собственности и по развитию городского хозяйства, градостроительству и земельным ресурсам Курганской городской Думы.
(п. 4 в ред. Решения Курганской городской Думы от 14.11.2018 N 178)
Глава города Кургана
С.В.РУДЕНКО
Приложение
к Решению
Курганской городской Думы
от 28 июня 2017 г. N 115
"Об утверждении Положения
о порядке осуществления
муниципального земельного
контроля на территории
города Кургана"
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРГАНА
(в ред. Решений Курганской городской Думы от 14.11.2018 N 178, от 23.12.2020 N 184)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ), Уставом муниципального образования города Кургана и определяет порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории города Кургана за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений (далее - объекты земельных отношений) требований законодательства Российской Федерации, законодательства Курганской области, за нарушение которых действующим законодательством предусмотрена административная и иная ответственность.
2. Осуществление муниципального земельного контроля возлагается на Администрацию города Кургана в лице уполномоченного органа - Департамента архитектуры, строительства и земельных отношений (далее - орган муниципального земельного контроля).
Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с действующим законодательством должностными лицами органа муниципального земельного контроля (далее - должностные лица), перечень которых утверждается постановлением Администрации города Кургана.
Последовательность административных действий и процедур при осуществлении муниципального земельного контроля на территории города Кургана определяется Административным регламентом исполнения органом муниципального земельного контроля муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории города Кургана.
3. При организации и осуществлении муниципального земельного контроля органы муниципального земельного контроля, должностные лица взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного земельного надзора (далее - органы государственного земельного надзора), в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль".
Статья 2. Цель и задачи муниципального земельного контроля
1. Целью муниципального земельного контроля является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации и законодательства Курганской области в отношении расположенных в границах города Кургана объектов земельных отношений.
2. Задачами муниципального земельного контроля являются:
2.1. принятие мер по предупреждению, выявлению и пресечению в отношении земельных участков нарушений требований законодательства органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами;
2.2. принятие мер по устранению последствий нарушений, выявленных в ходе осуществления муниципального земельного контроля;
2.3. создание надлежащих условий для защиты прав и законных интересов государственных, муниципальных органов, граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, общественных интересов в сфере использования земель;
(в ред. Решения Курганской городской Думы от 23.12.2020 N 184)
2.4. контроль за использованием земельных участков по целевому назначению и в соответствии с установленным видом разрешенного использования.
(п. 2.4 введен Решением Курганской городской Думы от 23.12.2020 N 184)
Статья 3. Организация и осуществление муниципального земельного контроля
1. Муниципальный земельный контроль осуществляется должностным лицом органа муниципального земельного контроля на основании приказа директора (заместителя директора) органа муниципального земельного контроля, составленного по форме, установленной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - решение о проведении проверки), в форме проверок.
2. Проверки в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляются в виде плановых или внеплановых проверок, выездных или документарных проверок в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных Земельным кодексом РФ.
3. Проверки в отношении граждан осуществляются в виде плановых или внеплановых проверок.
Плановые проверки в отношении граждан проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки на основании ежегодных планов, разрабатываемых органом муниципального земельного контроля.
4. Проекты ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей разрабатываются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и до их утверждения направляются органами муниципального земельного контроля, должностными лицами на согласование в территориальные органы федеральных органов государственного земельного надзора до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок.
Абзац исключен. - Решение Курганской городской Думы от 14.11.2018 N 178.
5. Ежегодный план проведения плановых проверок в отношении граждан разрабатывается и составляется органом муниципального земельного контроля по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению в срок до 1 декабря года, предшествующего проведению плановых проверок, утверждается постановлением Администрации города Кургана до 1 января года проведения плановых проверок и размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети "Интернет", за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок в отношении граждан является истечение трех лет со дня:
- возникновения прав гражданина на объект земельных отношений;
- окончания проведения последней плановой проверки гражданина.
(часть 5 в ред. Решения Курганской городской Думы от 14.11.2018 N 178)
6. Срок проведения проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлен статьей 13 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
Срок проведения проверок в отношении граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления не может превышать 30 календарных дней.
(часть 6 в ред. Решения Курганской городской Думы от 14.11.2018 N 178)
7. Организация и проведение плановых проверок, порядок уведомления и оформления результатов плановых проверок осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
8. Организация и проведение внеплановых проверок в отношении граждан осуществляются в таком же порядке, в котором осуществляются организация и проведение внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за исключением положений о необходимости согласования внеплановых проверок с органами прокуратуры.
(в ред. Решения Курганской городской Думы от 14.11.2018 N 178)
9. Внеплановые проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении земельных участков требований законодательства Российской Федерации проводятся в случаях:
9.1. истечения срока исполнения органом государственной власти, органом местного самоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований законодательства;
9.2. поступления в орган муниципального земельного контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
