ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2016 года N 181
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.12.2013 N 758 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" (В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.10.2014 N 638, ОТ 25.12.2014 N 780, ОТ 15.09.2015 N 523)
В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Калужской области от 31.12.2013 N 758 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 30.10.2014 N 638, от 25.12.2014 N 780, от 15.09.2015 N 523) (далее - государственная программа) следующие изменения:
1.1. Дополнить государственную программу заголовком следующего содержания:
"Государственная программа Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области"
1.2. Строку 8 "Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
"8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований | Наименование показателя | Всего (тыс. руб.) | В том числе по годам | ||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
Всего | 22611838,918 | 4857909,696 | 4339165,955 | 3222398,000 | 2476388,825 | 2511002,214 | 2570024,714 | 2634949,514 | |
В том числе по источникам финансирования: | |||||||||
средства областного бюджета <1> | 19845879,838 | 3501417,896 | 3322610,175 | 3030590,200 | 2278285,125 | 2510002,214 | 2569024,714 | 2633949,514 | |
средства федерального бюджета <2> | 2765959,080 | 1356491,800 | 1016555,780 | 191807,800 | 198103,700 | 1000,000 | 1000,000 | 1000,000 | |
<1> Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год. | |||||||||
1.3. В таблице "Сведения об индикаторах государственной программы и их значениях" подраздела 2.2 "Цель, задачи и индикаторы достижения цели и решения задач государственной программы" раздела 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы" государственной программы пункты 11 - 13 изложить в следующей редакции:
"11 | Отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате по Калужской области <**> | процент | 134,1 | 153,1 | 155,4 | 139,4 | 144,4 | 159,6 | 200 | 200 | 200 | 200 |
12 | Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по Калужской области <**> | процент | 72,4 | 84,4 | 86,2 | 76,2 | 80,3 | 86,3 | 100 | 100 | 100 | 100 |
13 | Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по Калужской области <**> | процент | 39,7 | 46,5 | 49,1 | 51,0 | 52,4 | 70,5 | 100 | 100 | 100 | 100" |
1.4. В разделе 4 "Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы" государственной программы:
1.4.1. В подразделе 4.1 "Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи":
1.4.1.1. В подпункте 6 пункта 4.1.1 "Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей":
1.4.1.1.1. В абзаце третьем слова "(в 2015 году)" заменить словами "(в 2018 году)".
1.4.1.1.2. Абзац четвертый изложить в новой редакции:
"- обеспечение полноценным питанием детей первого года жизни, находящихся на искусственном и смешанном вскармливании (ежегодно).".
1.4.1.2. В пункте 4.1.4 "Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе у детей":
1.4.1.2.1. Абзац третий подпункта 4 изложить в новой редакции:
"Для совершенствования медицинской помощи в стационарах запланированы завершение строительства пятиэтажного лечебного корпуса в государственном бюджетном учреждении Калужской области "Центральная районная больница Людиновского района" и лечебного корпуса в государственном бюджетном учреждении Калужской области "Центральная районная больница Козельского района", проведение капитального ремонта подведомственных учреждений. Запланированы организационные мероприятия по оптимизации этапности оказания медицинской помощи населению в зоне ответственности в рамках трехуровневой системы.".
1.4.1.2.2. В подпункте 5:
1.4.1.2.2.1. В абзаце четвертом слова "(ввод в 2018 - 2020 годах)" заменить словами "(ввод в 2020 году)".
1.4.1.2.2.2. Абзац пятый изложить в новой редакции:
"- приобретение, ремонт и монтаж модульных фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП), врачебных амбулаторий (далее - ВА) (в 2014 году - 1 ФАП, в 2015 году - 3 ФАПа, 1 ВА, в 2017 году - 2 ФАПа, в 2018 году - 4 ФАПа, в 2019 году - 5 ФАПов, в 2020 году - 5 ФАПов);".
1.4.1.2.2.3. Последний абзац признать утратившим силу.
1.4.2. В подразделе 4.3 "Подпрограмма "Развитие государственно-частного партнерства":
1.4.2.1. В подпункте 4 пункта 4.3.1 "Заключение концессионного соглашения о передаче частному инвестору объекта здравоохранения в г. Калуге для осуществления работ по реконструкции" слова "(в 2014 - 2015 годах)" заменить словами "(в 2016 - 2017 годах)".
1.4.2.2. В подпункте 3 пункта 4.3.2 "Строительство частного многофункционального медицинского центра мощностью 1200 посещений в смену и 100 коек стационара в г. Калуге" слова "в 2015 году" исключить.
1.4.2.3. В подпункте 3 пункта 4.3.5 "Строительство центра гемодиализа в г. Калуге" слова "в 2015 году" заменить словами "в 2016 году".
1.4.3. В подразделе 4.5 "Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей":
1.4.3.1. В абзаце третьем подпункта 4 пункта 4.5.1 "Открытие новых подразделений, осуществляющих реабилитационную помощь в медицинских организациях, оказывающих помощь в амбулаторно-поликлинических и стационарных условиях" слова "(в 2015 году)" заменить словами "(в 2016 году)".
14.3.2. В подпункте 4 пункта 4.5.3 "Строительство и оснащение многопрофильного детско-взрослого Центра реабилитации на 200 коек" слова "(ввод в 2017 году)" заменить словами "(ввод в 2020 году)".
1.4.3.3. В пункте 4.5.4 "Модернизация материально-технической базы санаторно-курортных медицинских организаций области" в абзаце втором подпункта 3 слова "в 2015 - 2016 годах," исключить.
1.4.4. В пункте 4.7.5 "Совершенствование обеспечения специфическими лекарственными препаратами лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, за счет средств областного бюджета" подраздела 4.7 "Подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях":
1.4.4.1. В заголовке пункта слова ", за счет средств областного бюджета" исключить.
1.4.4.2. Подпункт 3 признать утратившим силу.
1.4.4.3. Подпункт 4 считать соответственно подпунктом 3.
1.5. Таблицу "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы" раздела 5 "Характеристика мер государственного регулирования" государственной программы изложить в следующей редакции:
"СВЕДЕНИЯ об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
N п/п | Вид и заголовок нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель | Наименование индикатора государственной программы и (или) показателя подпрограммы, на который влияет правовое регулирование |
Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" | ||||
Задача 1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей | ||||
1 | Постановление Губернатора Калужской области от 11.02.2011 N 36 "Об ограничении курения табака" | Устанавливает перечень мероприятий органов исполнительной власти Калужской области в части ограничения курения табака | Министерство здравоохранения Калужской области (далее - МЗ КО) | Смертность от всех причин; смертность от болезней системы кровообращения; ожидаемая продолжительность жизни при рождении; смертность от новообразований; смертность от туберкулеза |
2 | Регулирует вопросы организации проведения диспансеризации государственных служащих Калужской области | МЗ КО | Смертность от всех причин; смертность от болезней системы кровообращения; ожидаемая продолжительность жизни при рождении; смертность от новообразований; смертность от туберкулеза | |
3 | Закон Калужской области "О профилактике наркомании на территории Калужской области" | Регулирует отдельные правоотношения в сфере профилактики наркомании на территории Калужской области | МЗ КО | Смертность от всех причин; ожидаемая продолжительность жизни при рождении; доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года; доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года |
4 | Устанавливает порядок обеспечения полноценным питанием детей первого года жизни, находящихся на искусственном и смешанном вскармливании | МЗ КО | Смертность от всех причин; смертность от болезней системы кровообращения; ожидаемая продолжительность жизни при рождении; смертность от новообразований | |
Задача 2. Профилактика ВИЧ, вирусных гепатитов | ||||
Регулирует вопросы организации работы органов исполнительной власти Калужской области по противодействию распространения ВИЧ-инфекции на территории Калужской области | МЗ КО | Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных | ||
Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" | ||||
Задача 1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с туберкулезом | ||||
1 | Утверждает Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Калужской области на 2016 год | МЗ КО | Смертность от туберкулеза; смертность от всех причин; ожидаемая продолжительность жизни при рождении; материнская смертность; младенческая смертность; заболеваемость туберкулезом | |
2 | Устанавливает порядок обеспечения бесплатными медикаментами лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом бесплатными медикаментами для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Калужской области | МЗ КО | ||
Задача 2. Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным ВИЧ, гепатитами B и C | ||||
1 | Постановление Правительства Калужской области от 13.03.2009 N 77 "О Координационном совете при Правительстве Калужской области по вопросам противодействия распространению ВИЧ-инфекции на территории Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 18.05.2010 N 184, от 28.03.2011 N 163, от 28.09.2011 N 527, от 13.05.2013 N 246, от 15.01.2014 N 12, от 01.06.2015 N 291, от 18.02.2016 N 107) | Утверждает состав Координационного совета при Правительстве Калужской области по вопросам противодействия распространению ВИЧ-инфекции на территории Калужской области и порядок его работы | МЗ КО | Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами |
2 | Устанавливает порядок обеспечения бесплатными медикаментами для лечения ВИЧ-инфекции в амбулаторных условиях в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении органов государственной власти Калужской области | |||
Задача 3. Развитие службы крови | ||||
Регулирует правоотношения, связанные с установлением дополнительных мер социальной поддержки донорам крови и ее компонентов к мерам социальной поддержки, предусмотренным Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов" | МЗ КО | Обеспечение медицинских организаций Калужской области карантинизированной или вирусинактивированной плазмой | ||
Подпрограмма 3 "Развитие государственно-частного партнерства" | ||||
Задача 1. Расширение и реконструкция мощностей объектов здравоохранения Калужской области за счет привлечения внебюджетных инвестиций | ||||
Устанавливает цели, задачи и способы развития различных моделей государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения Калужской области за счет частных источников инвестиций, оптимизации расходов и создания условий для улучшения оказания медицинской помощи, стабильного повышения удовлетворенности населения качеством медицинского обслуживания | МЗ КО | Количество негосударственных медицинских организаций, оказывающих помощь населению Калужской области в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Калужской области | ||
Подпрограмма 4 "Охрана здоровья матери и ребенка" | ||||
Задача 1. Повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям | ||||
1 | Постановление Правительства Калужской области от 31.05.2010 N 202 "Об утверждении регионального Плана мероприятий по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на территории Калужской области в 2011 - 2015 годах" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 15.01.2014 N 12, от 31.12.2014 N 821, от 22.04.2015 N 218) | Утверждает региональный План мероприятий по реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на территории Калужской области в 2011 - 2015 годах | Министерство труда и социальной защиты Калужской области | Младенческая смертность |
2 | Одобряет Стратегию действий в интересах детей в Калужской области на 2012 - 2017 годы, в том числе по направлению "Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни" | МЗ КО; министерство труда и социальной защиты Калужской области | Младенческая смертность; смертность детей 0 - 17 лет; доля обследованных беременных женщин по алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности; охват пар "мать-дитя" химиопрофилактикой ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами; число абортов | |
Подпрограмма 9 "Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения Калужской области" | ||||
Задача 1. Анализ материально-технического и кадрового потенциала здравоохранения Калужской области | ||||
Постановление Губернатора Калужской области от 17.10.2008 N 318 "Об областном конкурсе на звание "Лучшее медицинское учреждение Калужской области по содержанию и благоустройству" (в ред. постановления Губернатора Калужской области от 13.09.2012 N 447) | Утверждает порядок проведения конкурса на звание "Лучшее медицинское учреждение Калужской области по содержанию и благоустройству" | МЗ КО | Удовлетворенность населения Калужской области качеством и доступностью медицинской помощи | |
Подпрограмма 10 "Кадровые ресурсы здравоохранения Калужской области" | ||||
Задача 1. Кадровое обеспечение здравоохранения | ||||
О создании электронных баз данных по вакансиям медицинских работников в государственных учреждениях здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Калужской области | МЗ КО | Обеспеченность врачами государственных учреждений здравоохранения Калужской области; обеспеченность медицинскими работниками со средним медицинским образованием государственных учреждений здравоохранения Калужской области; количество среднего медицинского персонала, приходящегося на одного врача; дефицит врачей в государственных учреждениях здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Калужской области (с учетом коэффициента совместительства); дефицит медицинских работников со средним медицинским образованием в государственных учреждениях здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Калужской области (с учетом коэффициента совместительства) | ||
Задача 2. Социальная поддержка медицинских работников. Повышение престижа профессии врача и медицинского работника со средним медицинским образованием | ||||
1 | Постановление Правительства Калужской области от 08.04.2010 N 121 "Об утверждении Положения о порядке выплаты денежной компенсации медицинским работникам на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Калужской области за наем (поднаем) жилых помещений" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 03.06.2010 N 207, от 08.09.2011 N 480, от 19.01.2012 N 13, от 10.04.2013 N 184, от 23.07.2014 N 427) | Утверждает Положение о порядке выплаты денежной компенсации медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Калужской области за наем (поднаем) жилых помещений | МЗ КО | Число медицинских работников, получающих денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений |
2 | Постановление Правительства Калужской области от 08.04.2010 N 122 "Об утверждении Порядка предоставления социальной выплаты для возмещения части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам, привлеченным медицинскими работниками государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории Калужской области" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 03.06.2010 N 208) | Утверждает Порядок предоставления социальной выплаты для возмещения части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам, привлеченным медицинскими работниками государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории Калужской области | МЗ КО | Число медицинских работников, получающих социальную выплату для возмещения части процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту |
Задача 3. Подготовка специалистов со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием. Повышение уровня квалификации медицинских и фармацевтических работников | ||||
Постановление Правительства Калужской области от 11.03.2014 N 158 "О социальной поддержке студентов образовательных организаций высшего образования, обучающихся по договорам о целевом обучении, заключенным с министерством здравоохранения Калужской области" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 27.11.2015 N 662) | Решает задачи по подготовке специалистов со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием, повышению уровня квалификации медицинских и фармацевтических работников; влияет в целом на повышение образовательного уровня населения Калужской области, развитие системы профессионального образования Калужской области | МЗ КО | Число лиц, заключивших договоры о целевом обучении по программам высшего профессионального образования и по программам среднего профессионального образования; количество подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования" | |
