(с изменениями на 1 апреля 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 13.09.2013 N 415, от 03.03.2014 N 89, от 31.12.2014 N 652, от 01.07.2015 N 246, от 15.01.2016 N 12, от 22.06.2016 N 250, от 27.06.2016 N 257, от 30.08.2016 N 358, от 08.02.2017 N 33, от 21.03.2017 N 96, от 24.03.2017 N 107, от 27.06.2017 N 292, от 06.12.2017 N 576, от 27.03.2018 N 111, от 11.04.2018 N 158, от 02.10.2018 N 481, от 01.04.2019 N 192)
В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", Законом Республики Башкортостан "О регулировании торговой деятельности в Республике Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
государственную программу "Развитие торговли Республики Башкортостан" (далее - Программа);
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.09.2013 N 415)
нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в Республике Башкортостан (далее - нормативы).
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.08.2016 N 358)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан:
использовать положения Программы при разработке муниципальных программ развития торговли;
учитывать нормативы при разработке документов территориального планирования, генеральных планов, муниципальных программ развития торговли, а также при размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Республики Башкортостан.
3. Признать утратившими силу с 1 января 2013 года:
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей.
Президент
Республики Башкортостан
Р.З.ХАМИТОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 13.09.2013 N 415, от 03.03.2014 N 89, от 31.12.2014 N 652, от 01.07.2015 N 246, от 15.01.2016 N 12, от 22.06.2016 N 250, от 27.06.2016 N 257, от 30.08.2016 N 358, от 08.02.2017 N 33, от 21.03.2017 N 96, от 24.03.2017 N 107, от 27.06.2017 N 292, от 06.12.2017 N 576, от 27.03.2018 N 111, от 11.04.2018 N 158, от 02.10.2018 N 481, от 01.04.2019 N 192)
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2014 N 652)
Ответственный исполнитель государственной программы | Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей |
Соисполнители государственной программы | - |
Цели и задачи государственной программы | Цели: создать условия для наиболее полного удовлетворения потребности населения в качественных и безопасных товарах и услугах по доступным ценам; сформировать цивилизованный, безопасный и высокотехнологичный рынок наружной рекламы на территории Республики Башкортостан |
Задачи: повысить экономическую и физическую доступность товаров и услуг на потребительском рынке, качество и культуру обслуживания населения при их предоставлении; содействовать продвижению продукции отечественных производителей; обеспечить сбалансированное развитие торговой и сервисной инфраструктуры; создать единый подход к регулированию отношений в сфере рекламы на территории Республики Башкортостан; сформировать благоприятный имидж территорий муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан при размещении рекламных конструкций | |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.04.2018 N 158) | |
Сроки и этапы реализации государственной программы | 2013 - 2018 годы без деления на этапы |
Перечень подпрограмм | а) "Развитие потребительского рынка Республики Башкортостан"; б) "Развитие рынка наружной рекламы Республики Башкортостан"; в) "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие торговли Республики Башкортостан" |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 24.03.2017 N 107) | |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | Сводный индекс физических объемов оборотов розничной и оптовой торговли, общественного питания и бытовых услуг, %; обеспеченность населения площадью стационарных торговых объектов в Республике Башкортостан, кв. м на 1000 чел.; представленность социально значимых продуктов питания, произведенных в Республике Башкортостан, в общем товарном ассортименте социально значимых продуктов питания, %; темп роста поступлений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан от рекламной деятельности (доходы от проведения торгов, уплаты государственной пошлины, от платежей по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции) относительно базового 2015 года; доля типовых рекламных конструкций, соответствующих отраслевым стандартам и допустимых к размещению на территории муниципальных образований, в общем количестве рекламных конструкций; абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11.04.2018 N 158 |
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 01.07.2015 N 246, от 08.02.2017 N 33, от 24.03.2017 N 107, от 11.04.2018 N 158) | |
Ресурсное обеспечение государственной программы | Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2013 - 2018 годах составит 680014,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) бюджета Республики Башкортостан - 454937,6 тыс. рублей, из них по годам: 2013 год - 48890,9 тыс. рублей; 2014 год - 52408,2 тыс. рублей; 2015 год - 56954,0 тыс. рублей; 2016 год - 62989,8 тыс. рублей; 2017 год - 143871,2 тыс. рублей; 2018 год - 89823,5 тыс. рублей; б) внебюджетных источников - 225077,1 тыс. рублей, из них по годам: 2013 год - 45636,1 тыс. рублей; 2014 год - 54940,0 тыс. рублей; 2015 год - 60788,0 тыс. рублей; 2016 год - 63713,0 тыс. рублей |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 01.04.2019 N 192) |
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2014 N 652)
Торговля является одной из важнейших отраслей экономики Республики Башкортостан, состояние и эффективность функционирования которой непосредственно влияют на развитие производства потребительских товаров и уровень жизни населения. В настоящее время доля торговли в налоговых поступлениях в консолидированный бюджет Республики Башкортостан составляет около 10% (второе место среди основных отраслей экономики после промышленности) и превышает 15% в структуре валового регионального продукта. Начиная с 2010 года обеспеченность населения площадями торговых объектов увеличилась на 178 кв. метров на 1000 человек, тем самым опередив нормативное значение на 21,2%, и составила 720 кв. метров на 1000 человек. Торговая отрасль - лидер среди отраслей экономики по количеству созданных рабочих мест: общая численность занятых в сфере торговли республики превышает 200 тыс. человек.
В современных условиях в развитии торговой отрасли Республики Башкортостан имеется ряд проблем. Высокий уровень инфляции на фоне ограниченной покупательской способности, недостаточная степень развития инфраструктуры, наличие административных барьеров в отрасли вызывают необходимость принятия комплекса мер по поддержанию уровня благосостояния населения, повышению его удовлетворенности приобретаемыми товарами и эффективности функционирования организаций торговли.
Абзацы третий - четвертый исключены с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24.03.2017 N 107.
Реализация государственной программы "Развитие торговли Республики Башкортостан" (далее - государственная программа) позволит создать условия для повышения эффективности деятельности Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей (далее - Госкомитет РБ по торговле) по выполнению государственных функций и задач, а также для обеспечения эффективного и результативного использования бюджетных средств.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 24.03.2017 N 107)
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2014 N 652)
Реализация государственной программы направлена на обеспечение динамичного развития одного из крупных секторов экономики Республики Башкортостан в интересах ее жителей.
Приоритеты государственной политики в сфере торговли определены в Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120, Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2015 - 2016 годы и период до 2020 года, утвержденной Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 декабря 2014 года N 2733, Методических рекомендациях по разработке региональных программ развития торговли, утвержденных Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 28 июля 2010 года N 637.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.01.2016 N 12)
В соответствии с указанными документами определены следующие цели государственной программы:
создать условия для наиболее полного удовлетворения потребности населения в качественных и безопасных товарах и услугах по доступным ценам;
сформировать цивилизованный, безопасный и высокотехнологичный рынок наружной рекламы на территории Республики Башкортостан.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 24.03.2017 N 107)
Для достижения цели государственной программы предусматривается решение следующих задач:
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.04.2018 N 158)
повысить экономическую и физическую доступность товаров и услуг на потребительском рынке, качество и культуру обслуживания населения при их предоставлении;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.04.2018 N 158)
содействовать продвижению продукции отечественных производителей;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.04.2018 N 158)
обеспечить сбалансированное развитие торговой и сервисной инфраструктуры;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.04.2018 N 158)
создать единый подход к регулированию отношений в сфере рекламы на территории Республики Башкортостан;
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.04.2018 N 158)
сформировать благоприятный имидж территорий муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан при размещении рекламных конструкций.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.04.2018 N 158)
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2014 N 652)
Государственная программа рассчитана на период с 2013 по 2018 год и реализуется в один этап для обеспечения непрерывности решения поставленных задач.