(с изменениями на 5 июля 2019 года)
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 05.07.2019 N 244-П)
Во исполнение Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Закона Астраханской области от 04.06.2012 N 33/2012-ОЗ "О порядке разработки региональной и муниципальных программ развития торговли" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу развития торговли в Астраханской области на 2017 - 2019 годы (далее - Программа).
2. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, ответственным за выполнение плана мероприятий региональной программы развития торговли в Астраханской области на 2017 - 2019 годы, прилагаемого к Программе, направлять в министерство экономического развития Астраханской области информацию о реализации мероприятий ежегодно, в срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным, начиная с 2018 года.
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ТОРГОВЛИ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 - 2019 ГОДЫ
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 05.07.2019 N 244-П)
1.1. Наименование Программы - региональная программа развития торговли в Астраханской области на 2017 - 2019 годы (далее - Программа).
1.2. Основание для разработки Программы:
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Закон Астраханской области от 12.11.2007 N 65/2007-ОЗ "О розничных рынках в Астраханской области";
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 05.07.2019 N 244-П)
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 05.07.2019 N 244-П)
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 05.07.2019 N 244-П)
1.3. Заказчик Программы - министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство).
1.4. Основные исполнители мероприятий Программы:
- министерство;
- Управление Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (по согласованию);
- Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области (по согласованию);
- органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию).
1.5. Цель Программы - определение основных направлений развития торговли и мероприятий, содействующих развитию торговли на территории Астраханской области.
1.6. Основные задачи Программы:
Задача 1. Содействие развитию торговой деятельности и создание благоприятных условий для ее совершенствования.
Задача 2. Создание условий для развития торговой инфраструктуры.
Задача 3. Определение и реализация комплекса мер по обеспечению приоритетного продвижения товаров российского, в том числе местного, производства.
Задача 4. Формирование условий, обеспечивающих последовательное повышение качества жизни населения Астраханской области, и устойчивой конкурентной среды в сфере торговли.
Задача 5. Обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления в целях повышения качества и безопасности товаров, оптимизации системы защиты прав потребителей.
1.7. Целевые индикаторы и показатели Программы:
- доля муниципальных образований Астраханской области, в которых достигнуты установленные нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (в расчете на 1000 человек), в общем количестве муниципальных образований Астраханской области;
- рост оборота розничной и оптовой торговли на территории Астраханской области;
- повышение доступности товаров для населения;
- формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли, потребностей населения, в том числе условий доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак-проводников) торговых объектов;
- увеличение доли объемов реализации товаров через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
- создание условий для увеличения спроса на товары российских и местных товаропроизводителей;
- увеличение количества торговых объектов в малочисленных, отдаленных и труднодоступных населенных пунктах Астраханской области, в том числе малых торговых форматов;
- увеличение доли работников торговой отрасли от количества занятых в экономике Астраханской области.
1.8. Основные показатели эффективности и результативности Программы - выполнение системы намеченных мероприятий позволит создать условия для обеспечения населения качественными услугами торговли и развития современной инфраструктуры потребительского рынка.
Так как торговля является одной из сфер экономики, стимулирующих функционирование других отраслей (туризм, транспорт, связь, производство потребительских товаров, строительство и другие), реализация Программы будет способствовать укреплению и развитию экономики Астраханской области, сохранению и созданию новых рабочих мест, увеличению финансовых поступлений в бюджеты всех уровней.
Эффективностью реализации Программы является создание условий для удовлетворения потребностей населения области в товарах и услугах торговли, повышение конкурентоспособности потребительских товаров.