ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2017 года N 77-П


О региональной программе развития торговли в Астраханской области на 2017 - 2019 годы

(с изменениями на 5 июля 2019 года)

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 05.07.2019 N 244-П)




Во исполнение Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Закона Астраханской области от 04.06.2012 N 33/2012-ОЗ "О порядке разработки региональной и муниципальных программ развития торговли" Правительство Астраханской области постановляет:


1. Утвердить прилагаемую региональную программу развития торговли в Астраханской области на 2017 - 2019 годы (далее - Программа).


2. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, ответственным за выполнение плана мероприятий региональной программы развития торговли в Астраханской области на 2017 - 2019 годы, прилагаемого к Программе, направлять в министерство экономического развития Астраханской области информацию о реализации мероприятий ежегодно, в срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным, начиная с 2018 года.


3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.


4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН



Утверждена
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 21 марта 2017 г. N 77-П



РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ТОРГОВЛИ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 - 2019 ГОДЫ

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 05.07.2019 N 244-П)




1. Паспорт региональной программы развития торговли в Астраханской области на 2017 - 2019 годы


1.1. Наименование Программы - региональная программа развития торговли в Астраханской области на 2017 - 2019 годы (далее - Программа).


1.2. Основание для разработки Программы:


- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";


- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";


- Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";


- Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";


- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.2000 N 883 "Об организации и проведении мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения";


- Приказ Минпромторга России от 28.07.2010 N 637 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональных программ развития торговли";


- Закон Астраханской области от 12.11.2007 N 65/2007-ОЗ "О розничных рынках в Астраханской области";


- Закон Астраханской области от 04.06.2012 N 33/2012-ОЗ "О порядке разработки региональной и муниципальных программ развития торговли";


- Постановление Правительства Астраханской области от 18.12.2008 N 659-П "Об утверждении требований к торговым местам, планировке, перепланировке и застройке розничного рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений на розничных рынках Астраханской области";


- Постановление Правительства Астраханской области от 16.08.2012 N 354-П "О реализации Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";


- Постановление Правительства Астраханской области от 16.08.2012 N 355-П "О порядке организации ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них";


- Постановление Правительства Астраханской области от 04.07.2016 N 225-П "О порядке согласования проекта региональной программы развития торговли в Астраханской области";


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 05.07.2019 N 244-П)


- Постановление Правительства Астраханской области от 08.06.2018 N 238-П "О Порядке осуществления регионального государственного контроля за организацией розничных рынков на территории Астраханской области, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на них";


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 05.07.2019 N 244-П)


- Постановление Правительства Астраханской области от 27.06.2018 N 261-П "О Порядке осуществления регионального государственного контроля за организацией ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них";


(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 05.07.2019 N 244-П)


- Постановление министерства экономического развития Астраханской области от 16.04.2007 N 07-п "О порядке формирования и ведения реестра розничных рынков на территории Астраханской области".


1.3. Заказчик Программы - министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство).


1.4. Основные исполнители мероприятий Программы:


- министерство;


- Управление Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (по согласованию);


- Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области (по согласованию);


- органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию).


1.5. Цель Программы - определение основных направлений развития торговли и мероприятий, содействующих развитию торговли на территории Астраханской области.


1.6. Основные задачи Программы:


Задача 1. Содействие развитию торговой деятельности и создание благоприятных условий для ее совершенствования.


Задача 2. Создание условий для развития торговой инфраструктуры.


Задача 3. Определение и реализация комплекса мер по обеспечению приоритетного продвижения товаров российского, в том числе местного, производства.


Задача 4. Формирование условий, обеспечивающих последовательное повышение качества жизни населения Астраханской области, и устойчивой конкурентной среды в сфере торговли.


Задача 5. Обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления в целях повышения качества и безопасности товаров, оптимизации системы защиты прав потребителей.


1.7. Целевые индикаторы и показатели Программы:


- доля муниципальных образований Астраханской области, в которых достигнуты установленные нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (в расчете на 1000 человек), в общем количестве муниципальных образований Астраханской области;


- рост оборота розничной и оптовой торговли на территории Астраханской области;


- повышение доступности товаров для населения;


- формирование торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли, потребностей населения, в том числе условий доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак-проводников) торговых объектов;


- увеличение доли объемов реализации товаров через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";


- создание условий для увеличения спроса на товары российских и местных товаропроизводителей;


- увеличение количества торговых объектов в малочисленных, отдаленных и труднодоступных населенных пунктах Астраханской области, в том числе малых торговых форматов;


- увеличение доли работников торговой отрасли от количества занятых в экономике Астраханской области.


1.8. Основные показатели эффективности и результативности Программы - выполнение системы намеченных мероприятий позволит создать условия для обеспечения населения качественными услугами торговли и развития современной инфраструктуры потребительского рынка.


Так как торговля является одной из сфер экономики, стимулирующих функционирование других отраслей (туризм, транспорт, связь, производство потребительских товаров, строительство и другие), реализация Программы будет способствовать укреплению и развитию экономики Астраханской области, сохранению и созданию новых рабочих мест, увеличению финансовых поступлений в бюджеты всех уровней.


Эффективностью реализации Программы является создание условий для удовлетворения потребностей населения области в товарах и услугах торговли, повышение конкурентоспособности потребительских товаров.


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»