(с изменениями на 20 декабря 2021 года)
(в ред. Законов Астраханской области от 27.03.2008 N 11/2008-ОЗ, от 28.12.2009 N 103/2009-ОЗ, от 10.04.2012 N 10/2012-ОЗ, от 03.06.2014 N 34/2014-ОЗ, от 03.06.2015 N 39/2015-ОЗ, от 24.12.2015 N 98/2015-ОЗ, от 20.12.2019 N 82/2019-ОЗ, от 20.12.2021 N 133/2021-ОЗ)
Принят
Государственной Думой
Астраханской области
25 октября 2007 года
1. Настоящий Закон Астраханской области регулирует отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, а также права и обязанности лиц, осуществляющих указанную деятельность.
2. Настоящий Закон не распространяется на следующие виды деятельности:
1) деятельность по продаже энергетических ресурсов на розничных рынках;
2) деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках, организуемых вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер. Требования к организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них установлены Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
3) деятельность по проведению организованных торгов.
(часть 2 в ред. Закона Астраханской области от 10.04.2012 N 10/2012-ОЗ)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
регламент рынка - документ, устанавливающий основные правила деятельности рынка;
субъект торговой деятельности - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также гражданин (в том числе гражданин - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства, гражданин, ведущий, личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), с которыми заключен договор о предоставлении торгового места;
(в ред. Законов Астраханской области от 28.12.2009 N 103/2009-ОЗ, от 03.06.2014 N 34/2014-ОЗ)
талон на место торговли - упрощенная форма договора о предоставлении торговых мест на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, подтверждающего право на продажу товаров, соответствующих типу рынка, на торговом месте, указанном в талоне;
(в ред. Закона Астраханской области от 27.03.2008 N 11/2008-ОЗ)
оптовая торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием;
(в ред. Закона Астраханской области от 20.12.2019 N 82/2019-ОЗ)
розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
(в ред. Закона Астраханской области от 20.12.2019 N 82/2019-ОЗ)
дополнительные услуги - услуги, предоставляемые управляющей рынком компанией за дополнительную плату в соответствии с регламентом рынка.
Другие термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".
Розничные рынки организуются в соответствии с планом организации розничных рынков на территории Астраханской области, утвержденным Правительством Астраханской области.
Разрешение на право организации розничного рынка на территории соответствующего муниципального образования Астраханской области выдается исполнительно-распорядительным органом городского округа, городского поселения, сельского поселения (далее - орган местного самоуправления), на территории которого находится рынок, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация о выданных органом местного самоуправления разрешениях на право организации розничного рынка и содержащиеся в таких разрешениях сведения предоставляются в уполномоченный Правительством Астраханской области исполнительный орган государственной власти Астраханской области, который в установленном им порядке формирует и ведет реестр розничных рынков.
(в ред. Закона Астраханской области от 20.12.2019 N 82/2019-ОЗ)
1. Все отношения субъектов торговой деятельности с управляющей рынком компанией осуществляются на договорной основе. Договор заключается в пределах срока разрешения на организацию рынка, выданного органом местного самоуправления управляющей рынком компании.
(в ред. Закона Астраханской области от 28.12.2009 N 103/2009-ОЗ)
2. Управляющая рынком компания обеспечивает необходимые условия для нормального функционирования рынка и организует его работу в соответствии с законодательством Российской Федерации, Астраханской области, регулирующим торговую деятельность, и регламентом рынка.
3. Регламент рынка разрабатывается и утверждается управляющей рынком компанией по согласованию с органом местного самоуправления.
Орган местного самоуправления обязан согласовать представленный регламент рынка в срок, не превышающий 15 дней с момента его представления.
Регламент рынка должен содержать следующие обязательные условия:
- права, обязанности, ответственность субъектов торговой деятельности;
- порядок предоставления субъектам торговой деятельности торговых мест;
- характеристику предоставляемых продавцам торговых мест и объектов, порядок, обеспечивающий инвентаризацию торговых мест, учет торгующих на рынке и цену договора о предоставлении торгового места;
- режим работы рынка и порядок доступа на рынок продавцов, покупателей, обслуживающего автотранспорта;
- обязанности и порядок функционирования управляющей рынком компании;
- информацию о порядке проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов питания (с учетом типа рынка);
- информацию о порядке проведения фитосанитарного (карантинного) контроля;
- перечень дополнительных услуг;
- информацию о типе рынка.
1. Размещение и порядок предоставления торговых мест на розничных рынках в Астраханской области осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Все предоставляемые торговые места должны иметь индивидуальный номер. Номер торгового места указывается в соответствии со схемой размещения торговых мест рынка. Нумерация торговых мест должна быть единой.
При формировании и утверждении схемы размещения торговых мест на универсальном рынке управляющая рынком компания должна предусматривать и предоставлять торговые места для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами - главами крестьянских (фермерских) хозяйств, членами таких хозяйств, гражданами, ведущими, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, в количестве, определенном органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится рынок, в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
(абзац введен Законом Астраханской области от 28.12.2009 N 103/2009-ОЗ; в ред. Закона Астраханской области от 03.06.2014 N 34/2014-ОЗ)
3. Договор о предоставлении торгового места (за исключением торговых мест, предоставляемых в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи) заключается в течение пяти дней со дня обращения заявителя. В день заключения договора заявителю предоставляется торговое место. При наличии свободных торговых мест управляющая рынком компания не имеет права отказать в заключении договора о предоставлении торгового места заявителям, отвечающим требованиям, установленным Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".
(в ред. Закона Астраханской области от 28.12.2009 N 103/2009-ОЗ)
4. Торговые места на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, а также гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке предоставляются в упрощенном порядке с выдачей талона на место торговли.
(в ред. Законов Астраханской области от 28.12.2009 N 103/2009-ОЗ, от 03.06.2014 N 34/2014-ОЗ)
5. Цена договора о предоставлении торгового места определяется управляющей рынком компанией самостоятельно.
6. Упрощенный порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, а также гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке, типовая форма договора о предоставлении торгового места, типовая форма талона на место торговли устанавливаются Правительством Астраханской области.