(с изменениями на 22 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 29.11.2012 N 533-П, от 25.03.2014 N 81-П, от 01.04.2015 N 112-П, от 04.06.2015 N 237-П, от 01.09.2015 N 454-П, от 21.07.2016 N 242-П, от 01.09.2017 N 338-П, от 09.08.2018 N 336-П, от 13.08.2020 N 369-П, от 24.05.2021 N 176-П, от 22.12.2021 N 609-П, от 06.02.2023 N 30-П, от 08.09.2023 N 528-П, от 19.03.2024 N 139-П, от 22.08.2024 N 546-П)
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", в целях поддержки местных товаропроизводителей и обеспечения населения Астраханской области основными продуктами питания Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них.
2. Министерству промышленности, торговли и энергетики Астраханской области (далее - министерство) в течение пяти рабочих дней со дня согласования министерством решения организатора ярмарки о проведении ярмарки направлять информацию об организованных ярмарках на территории Астраханской области в управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области, управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области, министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, службу ветеринарии Астраханской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 25.03.2014 N 81-П, от 01.04.2015 N 112-П, от 01.09.2017 N 338-П, от 06.02.2023 N 30-П, от 19.03.2024 N 139-П)
3. Службе ветеринарии Астраханской области осуществлять контроль в ветеринарно-санитарном отношении за обеспечением безопасности продуктов животноводства, реализуемых юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями на ярмарках.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 338-П)
4. Исполнительным органам Астраханской области, являющимся организаторами ярмарок, обеспечить оформление специально оборудованных торговых мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с использованием представительского знака Астраханской области в соответствии с Распоряжением Правительства Астраханской области от 05.08.2015 N 300-Пр "О представительском знаке Астраханской области".
(п. 4 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 09.08.2018 N 336-П; в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 06.02.2023 N 30-П)
5. Рекомендовать органам государственной власти Астраханской области, за исключением указанных в пункте 4 постановления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся организаторами ярмарок, обеспечить оформление специально оборудованных торговых мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с использованием представительского знака Астраханской области в соответствии с Распоряжением Правительства Астраханской области от 05.08.2015 N 300-Пр "О представительском знаке Астраханской области".
(п. 5 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 09.08.2018 N 336-П)
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.08.2018 N 336-П)
6.1. Разработать и утвердить нормативные правовые акты, регулирующие порядок организации деятельности ярмарок и продажи товаров на них в части, касающейся определения мест для организации ярмарок (выполнения работ, оказания услуг) на территории муниципального образования Астраханской области.
6.2. Ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в министерство информацию об организованных ярмарках на территории муниципального образования Астраханской области и объемах реализуемой на них сельскохозяйственной продукции.
(подпункт в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 25.03.2014 N 81-П)
6.3. Являющимся организаторами ярмарок обеспечить оформление специально оборудованных торговых мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с использованием представительского знака Астраханской области в соответствии с Распоряжением Правительства Астраханской области от 05.08.2015 N 300-Пр "О представительском знаке Астраханской области".
(пп. 6.3 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 09.08.2018 N 336-П)
7. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия осуществлять контроль за соблюдением ветеринарно-санитарных требований при реализации на ярмарках сырья животного происхождения, предназначенного для пищевых целей.
(пункт в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 338-П)
8. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области осуществлять контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований при реализации на ярмарках пищевых продуктов, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.09.2017 N 338-П)
9. Рекомендовать управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Астраханской области организовать охрану общественного порядка и безопасность дорожного движения в период проведения ярмарок.
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 01.04.2015 N 112-П, от 01.09.2017 N 338-П)
10. Признать утратившим силу Постановление Правительства Астраханской области от 27.12.2010 N 600-П "О порядке организации деятельности ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров на них".
11. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
12. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 25.03.2014 N 81-П, от 01.04.2015 N 112-П, от 04.06.2015 N 237-П, от 01.09.2015 N 454-П, от 21.07.2016 N 242-П, от 01.09.2017 N 338-П, от 13.08.2020 N 369-П, от 24.05.2021 N 176-П, от 22.12.2021 N 609-П, от 06.02.2023 N 30-П, от 08.09.2023 N 528-П, от 19.03.2024 N 139-П, от 22.08.2024 N 546-П)
1.1. Настоящий Порядок организации ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
1.2. Порядок определяет правила организации ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них (далее - ярмарка) органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - организатор ярмарки).
1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
ярмарка - мероприятие, имеющее временный характер (срок деятельности не более трех лет), организуемое вне пределов розничных рынков в установленном организатором ярмарки месте для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами (в том числе гражданами - главами крестьянских (фермерских) хозяйств, членами таких хозяйств, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством);
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 01.04.2015 N 112-П, от 01.09.2015 N 454-П, от 13.08.2020 N 369-П, от 19.03.2024 N 139-П)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 01.04.2015 N 112-П;
универсальная ярмарка - ярмарка, на которой менее 80 процентов мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) одного класса в соответствии с номенклатурой товаров, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли;
специализированная ярмарка - ярмарка, на которой 80 и более процентов мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) одного класса в соответствии с номенклатурой товаров, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли;
специализированная ярмарка непродовольственных товаров, бывших в употреблении, - специализированная ярмарка, на которой осуществляется продажа непродовольственных товаров, бывших в употреблении или произведенных собственными руками, за исключением товаров, реализация которых запрещена или ограничена федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
сельскохозяйственная ярмарка - специализированная ярмарка, на которой осуществляется продажа сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем сельскохозяйственной продукции, определенным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
мини-ярмарка - "зеленые ряды" - специализированная ярмарка, на которой осуществляется продажа сельскохозяйственной продукции и количество мест для продажи товаров не превышает 50;
сезонная ярмарка - ярмарка, организуемая в целях реализации сезонного вида товаров (выполнения работ, оказания услуг), проведение которой приурочено к определенным периодам, временам года, сезонам;
праздничная ярмарка - ярмарка, проведение которой приурочено к праздничным дням;
ярмарка выходного дня - ярмарка, проведение которой приурочено к выходным дням (пятница, суббота, воскресенье);
тематическая ярмарка - ярмарка, которая проводится с определенной тематикой ("Школьный базар", "Елочный базар" и др.);
участник (продавец) ярмарки - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством, которому предоставлено место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке);
участник (продавец) специализированной ярмарки непродовольственных товаров, бывших в употреблении, - гражданин, реализующий непродовольственные товары, бывшие в употреблении или произведенные собственными руками, которому предоставлено место для продажи товаров на ярмарке;