ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 января 2017 года N 3-п


Об утверждении государственной региональной программы Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности"

(с изменениями на 24 мая 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 06.04.2017 N 193-п, от 29.11.2017 N 717-п, от 27.08.2018 N 478-п, от 28.02.2019 N 95-п, от 16.04.2019 N 184-п, от 31.05.2019 N 296-п, от 27.01.2020 N 43-п, от 20.08.2020 N 580-п, от 25.12.2020 N 919-п, от 03.11.2021 N 782-п, от 14.09.2022 N 774-п, от 21.12.2022 N 1140-п, от 29.06.2023 N 537-п, от 28.12.2023 N 1088-п, от 24.05.2024 N 399-п)

В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края постановляю:

1. Утвердить государственную региональную программу Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности" согласно приложению.

2. Опубликовать Постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО

Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 12 января 2017 г. N 3-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ, УКРЕПЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 24.05.2024 N 399-п)

1. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ, УКРЕПЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

2. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Состояние преступности в Красноярском крае многие годы является одним из главных факторов, вызывающих беспокойство граждан.

По информации Министерства внутренних дел Российской Федерации по количеству регистрируемых преступлений Красноярский край по-прежнему входит в перечень наиболее криминогенных регионов и занимает 9-е место по стране (1-е место в Сибирском федеральном округе).

По итогам 2023 года в сравнении с 2022 годом общее число зарегистрированных в Красноярском крае преступлений увеличилось на 9,9% и составило 50069 (по Сибирскому федеральному округу снижение на 0,9%, по России - на 1%), количество тяжких и особо тяжких преступных посягательств увеличилось на 16,8% и составило 14114. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, сократилось на 8,7% и составило 728. Снизилась криминальная активность со стороны граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, на 11,3% и составила 6446.

В общей структуре снизилось количество преступлений террористического характера, убийств, разбоев, грабежей, краж чужого имущества.

Вместе с тем, значительно возросло число мошенничеств (+60,1%), вымогательств (+53,3%), а также преступлений, совершенных с использованием компьютерных и телекоммуникационных технологий (+39,3%), коррупционной направленности (+16,3%).

Уровень преступности в Красноярском крае по итогам 2023 года в расчете на 100 тысяч населения увеличился до 1759,6 (+10% на 100 тыс. населения).

Проведенный анализ преступлений, совершенных с применением оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, показал, что основная доля преступлений совершается с применением незарегистрированного оружия.

Мероприятия по принятию оружия от населения и поощрения граждан, оказавших содействие правоохранительным органам, проводятся на территории Красноярского края с 2007 года. Так, с 2007 года проводится оперативно-профилактическое мероприятие "Оружие" по возмездному (за вознаграждение) приему у населения незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

За 2023 год от граждан принята 201 единица различного незаконно хранящегося оружия, 6211 шт. боеприпасов, 27,8 кг. пороха. Подготовлено 7 приказов о выплате гражданам денежных средств на общую сумму 1369,8 тыс. руб.

В 2023 году зарегистрировано 480 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Совершено 81 преступление с применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

На 3,7% снижено число преступлений, совершенных в общественных местах (всего 11883). По России снижение составило 17,5%, по Сибирскому федеральному округу - 16,4%. Аналогичная ситуация наблюдается по "уличным" преступлениям: снижение составило 11,6% (по России - 22%, по Сибирскому федеральному округу - 20,3%).

В 2023 году ситуация на дорогах Красноярского края имела отдельные периоды осложнения дорожно-транспортной обстановки, но в целом сохраняла тенденции стабильных показателей аварийности.

Количество дорожно-транспортных происшествий составило 2959 (2707), погибших 298 (303), травмированных в них людей 3604 (3354).

Комплексами фото- видеофиксации нарушений правил дорожного движения, работающими в автоматическом режиме, вынесено 3463934 постановления по делам об административных правонарушениях (аналогичный период прошлого года - 2420790).

В отношении участников дорожного движения за различные нарушения правил дорожного движения возбуждено 422974 (аналогичный период прошлого года - 410472) административных материалов, из них свыше 12 тысяч материалов за управление транспортом в состоянии опьянения и отказ от медицинского освидетельствования, около 17 тысяч материалов за выезд на полосу встречного движения; за нарушения правил перевозки детей составлено более 15 тысяч материалов. В суд направлено порядка 30 тысячи дел об административных правонарушениях, по которым принято более 20 тыс. решений о назначении административного штрафа и 9 тысяч лишений водителей права управления транспортным средством. Активно применяется мера административного наказания в виде административного ареста, в 2023 году вынесено 5002 постановления.

Системно проводилась профилактическая работа среди несовершеннолетних и их родителей по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма. Особое внимание уделяется вовлечению детей и подростков в отряды юных инспекторов движения. В 2023 году в Красноярском крае организована работа 638 таких отрядов, где участвуют 8186 детей.

С привлечением средств массовой информации проводятся профилактические мероприятия, направленные на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения. Всего в 2023 году в средствах массовой информации размещено 22719 материалов по безопасности дорожного движения.

Из общего числа дорожно-транспортных происшествий 363 совершено с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, в которых погибли 7 детей и получили травмы 389 несовершеннолетних, из них в 145 ДТП дети являлись пешеходами, в 140 - пассажирами транспортных средств, 34 - велосипедистами, 30 - водителями мототранспорта, 9 - водителями мопедов и приравненных к ним транспортных средств. Доля детского дорожно-транспортного травматизма в общей аварийности края составляет 12,3%.

Современное состояние проблемы распространения наркомании характеризуется сохранением масштабов незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков опийной группы, стимуляторов амфетаминового ряда, лекарственных препаратов, обладающих психотропным воздействием, сопутствующим распространением ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов.

Значительное внимание правоохранительными органами уделяется оперативной и профилактической деятельности по противодействию незаконному обороту наркотиков. С этой целью на постоянной основе осуществляется взаимодействие с органами государственной власти, учреждениями образования, здравоохранения, культуры, общественными и религиозными организациями.

В 2023 году организована и проведена межведомственная комплексная оперативно-профилактическая операция "Мак", в ходе которой на территории Красноярского края выявлено 658 очагов дикорастущей конопли на площади 2053 га (аналогичный период прошлого года - 807 очагов площадью 962,6 га). Уничтожено 624 очага общей площадью 2115,11 га (аналогичный период прошлого года - 703 очага на площади 960,95 га).

В рамках операции только сотрудниками органов внутренних дел пресечено 109 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (аналогичный период прошлого года - 116), выявлено 194 (аналогичный период прошлого года - 129) административных правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков. Из незаконного оборота изъято порядка 24,5 кг наркотических средств растительного происхождения.

При активном участии подразделений по делам несовершеннолетних и участковых уполномоченных полиции с привлечением представителей волонтерских движений и общественных организаций (краевое отделение Общероссийского общественного движения "Антидилер", Общероссийская общественная организация "Общее дело", муниципальное молодежное автономное учреждение "Молодежный центр "Свое дело", Красноярская федерация "ЗОЖ" и др.) проведен ряд межведомственных комплексных оперативно-профилактических акций и операций ("Призывник", "Сообщи, где торгуют смертью!", "Дети России").

В целом, в ходе противодействия распространению наркомании, на территории Красноярского края за 12 месяцев 2023 года выявлено 4131 преступление (аналогичный период прошлого года - 4088), в том числе 3247 - тяжких и особо тяжких, 1827 - в крупном и особо крупном размерах (аналогичный период прошлого года - соответственно 3196 и 1767). Непосредственно сотрудниками органов внутренних дел пресечено 4033 преступных деяний, или 97,8% от общего числа выявленных в данной сфере (аналогичный период прошлого года - 3998). На 40,3% увеличилось количество изъятых у наркодельцов наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (изъято 501,01 кг, аналогичный период прошлого года - 357,1 кг).

По-прежнему стабильной характеризуется сфера межнациональных отношений, криминогенная обстановка которой носит латентный характер без видимых угроз массовых радикальных проявлений.

На сегодняшний день в Красноярском крае официально зарегистрировано 340 религиозных организаций, в том числе 20 исламской конфессии, 160 православной, 9 католической, 3 иудейских.

Интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию к увеличению. Всего поставлено на миграционный учет 107927 (+5,7%) иностранных граждан при оказании 216925 (-10,2%) соответствующих государственных услуг. За 12 месяцев 2023 года сотрудниками полиции Красноярского края выявлено и задокументировано 6802 правонарушений по линии иммиграционного контроля.

При этом правоохранительными органами в Красноярском крае организована работа по борьбе с террористической угрозой. Террористических проявлений не допущено. За 12 месяцев 2023 года на территории Красноярского края правоохранительными органами выявлено 33 преступления экстремистской и 34 террористической направленности. Зафиксировано 64 факта совершения административных правонарушений экстремистской направленности.

В целях профилактики экстремистских и террористических проявлений в интернет-пространстве во взаимодействии с региональным управлением "Роскомнадзора" на постоянной основе проводится комплекс упредительных мероприятий, связанных с блокированием запрещенного интернет-контента, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" заблокирован доступ к 458 электронным версиям экстремистских материалов (файлов).

В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Красноярского края и в пределах своей компетенции продолжается профилактическая деятельность, которую осуществляют территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы государственной власти Красноярского края, органы местного самоуправления Красноярского края, учреждения.

Пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" определено, что высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью.