ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2024 года N 399-п


О внесении изменения в Постановление Правительства Красноярского края от 12.01.2017 N 3-п "Об утверждении государственной региональной программы Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности"



В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края постановляю:


1. Внести в Постановление Правительства Красноярского края от 12.01.2017 N 3-п "Об утверждении государственной региональной программы Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности" следующее изменение:


государственную региональную программу Красноярского края "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности" изложить в редакции согласно приложению.


2. Опубликовать Постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).


3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.



Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
С.В.ВЕРЕЩАГИН



Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 24 мая 2024 г. N 399-п
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 12 января 2017 г. N 3-п



ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ, УКРЕПЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"



1. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ, УКРЕПЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

Наименование государственной региональной программы

государственная региональная программа Красноярского края "Профилактика правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности" (далее - государственная региональная программа)

Основания для разработки государственной региональной программы

Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"

Ответственный исполнитель государственной региональной программы

управление Губернатора Красноярского края по безопасности

Главные распорядители бюджетных средств, соисполнители государственной региональной программы

министерство образования Красноярского края;

министерство здравоохранения Красноярского края;

министерство культуры Красноярского края;

министерство социальной политики Красноярского края;

министерство цифрового развития Красноярского края;

министерство транспорта Красноярского края;

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края;

министерство спорта Красноярского края;

управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края;

агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края;

агентство труда и занятости населения Красноярского края;

агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края;

агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края;

агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края

Цель государственной региональной программы

повышение эффективности профилактики правонарушений, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности

Задачи государственной региональной программы

1. Предупреждение совершения правонарушений.

2. Противодействие распространению наркомании и алкоголизма.

3. Предупреждение террористических и экстремистских проявлений.

4. Обеспечение безопасности дорожного движения

Сроки реализации государственной региональной программы

2024 - 2026 годы

Целевые показатели государственной региональной программы

перечень целевых показателей представлен в приложении N 1 к государственной региональной программе

Объем и источники финансирования государственной региональной программы

всего 3436256,5 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам:

2024 год - 1174501,2 тыс. рублей,

2025 год - 1085465,3 тыс. рублей,

2026 год - 1176290,0 тыс. рублей

Система организации контроля за исполнением государственной региональной программы

текущий контроль за ходом выполнения мероприятий государственной региональной программы осуществляется управлением Губернатора Красноярского края по безопасности



2. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ


Состояние преступности в Красноярском крае многие годы является одним из главных факторов, вызывающих беспокойство граждан.


По информации Министерства внутренних дел Российской Федерации по количеству регистрируемых преступлений Красноярский край по-прежнему входит в перечень наиболее криминогенных регионов и занимает 9-е место по стране (1-е место в Сибирском федеральном округе).


По итогам 2023 года в сравнении с 2022 годом общее число зарегистрированных в Красноярском крае преступлений увеличилось на 9,9% и составило 50069 (по Сибирскому федеральному округу снижение на 0,9%, по России - на 1%), количество тяжких и особо тяжких преступных посягательств увеличилось на 16,8% и составило 14114. Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, сократилось на 8,7% и составило 728. Снизилась криминальная активность со стороны граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, на 11,3% и составила 6446.


В общей структуре снизилось количество преступлений террористического характера, убийств, разбоев, грабежей, краж чужого имущества.


Вместе с тем, значительно возросло число мошенничеств (+60,1%), вымогательств (+53,3%), а также преступлений, совершенных с использованием компьютерных и телекоммуникационных технологий (+39,3%), коррупционной направленности (+16,3%).


Уровень преступности в Красноярском крае по итогам 2023 года в расчете на 100 тысяч населения увеличился до 1759,6 (+10% на 100 тыс. населения).


Проведенный анализ преступлений, совершенных с применением оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, показал, что основная доля преступлений совершается с применением незарегистрированного оружия.


Мероприятия по принятию оружия от населения и поощрения граждан, оказавших содействие правоохранительным органам, проводятся на территории Красноярского края с 2007 года. Так, с 2007 года проводится оперативно-профилактическое мероприятие "Оружие" по возмездному (за вознаграждение) приему у населения незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.


За 2023 год от граждан принята 201 единица различного незаконно хранящегося оружия, 6211 шт. боеприпасов, 27,8 кг. пороха. Подготовлено 7 приказов о выплате гражданам денежных средств на общую сумму 1369,8 тыс. руб.


В 2023 году зарегистрировано 480 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Совершено 81 преступление с применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств.


На 3,7% снижено число преступлений, совершенных в общественных местах (всего 11883). По России снижение составило 17,5%, по Сибирскому федеральному округу - 16,4%. Аналогичная ситуация наблюдается по "уличным" преступлениям: снижение составило 11,6% (по России - 22%, по Сибирскому федеральному округу - 20,3%).


В 2023 году ситуация на дорогах Красноярского края имела отдельные периоды осложнения дорожно-транспортной обстановки, но в целом сохраняла тенденции стабильных показателей аварийности.


Количество дорожно-транспортных происшествий составило 2959 (2707), погибших 298 (303), травмированных в них людей 3604 (3354).


Комплексами фото- видеофиксации нарушений правил дорожного движения, работающими в автоматическом режиме, вынесено 3463934 постановления по делам об административных правонарушениях (аналогичный период прошлого года - 2420790).


В отношении участников дорожного движения за различные нарушения правил дорожного движения возбуждено 422974 (аналогичный период прошлого года - 410472) административных материалов, из них свыше 12 тысяч материалов за управление транспортом в состоянии опьянения и отказ от медицинского освидетельствования, около 17 тысяч материалов за выезд на полосу встречного движения; за нарушения правил перевозки детей составлено более 15 тысяч материалов. В суд направлено порядка 30 тысячи дел об административных правонарушениях, по которым принято более 20 тыс. решений о назначении административного штрафа и 9 тысяч лишений водителей права управления транспортным средством. Активно применяется мера административного наказания в виде административного ареста, в 2023 году вынесено 5002 постановления.


Системно проводилась профилактическая работа среди несовершеннолетних и их родителей по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма. Особое внимание уделяется вовлечению детей и подростков в отряды юных инспекторов движения. В 2023 году в Красноярском крае организована работа 638 таких отрядов, где участвуют 8186 детей.


С привлечением средств массовой информации проводятся профилактические мероприятия, направленные на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения. Всего в 2023 году в средствах массовой информации размещено 22719 материалов по безопасности дорожного движения.


Из общего числа дорожно-транспортных происшествий 363 совершено с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, в которых погибли 7 детей и получили травмы 389 несовершеннолетних, из них в 145 ДТП дети являлись пешеходами, в 140 - пассажирами транспортных средств, 34 - велосипедистами, 30 - водителями мототранспорта, 9 - водителями мопедов и приравненных к ним транспортных средств. Доля детского дорожно-транспортного травматизма в общей аварийности края составляет 12,3%.


Современное состояние проблемы распространения наркомании характеризуется сохранением масштабов незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков опийной группы, стимуляторов амфетаминового ряда, лекарственных препаратов, обладающих психотропным воздействием, сопутствующим распространением ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов.


Значительное внимание правоохранительными органами уделяется оперативной и профилактической деятельности по противодействию незаконному обороту наркотиков. С этой целью на постоянной основе осуществляется взаимодействие с органами государственной власти, учреждениями образования, здравоохранения, культуры, общественными и религиозными организациями.


В 2023 году организована и проведена межведомственная комплексная оперативно-профилактическая операция "Мак", в ходе которой на территории Красноярского края выявлено 658 очагов дикорастущей конопли на площади 2053 га (аналогичный период прошлого года - 807 очагов площадью 962,6 га). Уничтожено 624 очага общей площадью 2115,11 га (аналогичный период прошлого года - 703 очага на площади 960,95 га).


В рамках операции только сотрудниками органов внутренних дел пресечено 109 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (аналогичный период прошлого года - 116), выявлено 194 (аналогичный период прошлого года - 129) административных правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков. Из незаконного оборота изъято порядка 24,5 кг наркотических средств растительного происхождения.


При активном участии подразделений по делам несовершеннолетних и участковых уполномоченных полиции с привлечением представителей волонтерских движений и общественных организаций (краевое отделение Общероссийского общественного движения "Антидилер", Общероссийская общественная организация "Общее дело", муниципальное молодежное автономное учреждение "Молодежный центр "Свое дело", Красноярская федерация "ЗОЖ" и др.) проведен ряд межведомственных комплексных оперативно-профилактических акций и операций ("Призывник", "Сообщи, где торгуют смертью!", "Дети России").


В целом, в ходе противодействия распространению наркомании, на территории Красноярского края за 12 месяцев 2023 года выявлено 4131 преступление (аналогичный период прошлого года - 4088), в том числе 3247 - тяжких и особо тяжких, 1827 - в крупном и особо крупном размерах (аналогичный период прошлого года - соответственно 3196 и 1767). Непосредственно сотрудниками органов внутренних дел пресечено 4033 преступных деяний, или 97,8% от общего числа выявленных в данной сфере (аналогичный период прошлого года - 3998). На 40,3% увеличилось количество изъятых у наркодельцов наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (изъято 501,01 кг, аналогичный период прошлого года - 357,1 кг).


По-прежнему стабильной характеризуется сфера межнациональных отношений, криминогенная обстановка которой носит латентный характер без видимых угроз массовых радикальных проявлений.


На сегодняшний день в Красноярском крае официально зарегистрировано 340 религиозных организаций, в том числе 20 исламской конфессии, 160 православной, 9 католической, 3 иудейских.


Интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию к увеличению. Всего поставлено на миграционный учет 107927 (+5,7%) иностранных граждан при оказании 216925 (-10,2%) соответствующих государственных услуг. За 12 месяцев 2023 года сотрудниками полиции Красноярского края выявлено и задокументировано 6802 правонарушений по линии иммиграционного контроля.


При этом правоохранительными органами в Красноярском крае организована работа по борьбе с террористической угрозой. Террористических проявлений не допущено. За 12 месяцев 2023 года на территории Красноярского края правоохранительными органами выявлено 33 преступления экстремистской и 34 террористической направленности. Зафиксировано 64 факта совершения административных правонарушений экстремистской направленности.


В целях профилактики экстремистских и террористических проявлений в интернет-пространстве во взаимодействии с региональным управлением "Роскомнадзора" на постоянной основе проводится комплекс упредительных мероприятий, связанных с блокированием запрещенного интернет-контента, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" заблокирован доступ к 458 электронным версиям экстремистских материалов (файлов).


В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Красноярского края и в пределах своей компетенции продолжается профилактическая деятельность, которую осуществляют территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы государственной власти Красноярского края, органы местного самоуправления Красноярского края, учреждения.


Пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" определено, что высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью.


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»