Недействующий

ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА ПЕРИОД ДО 2016 ГОДА И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДО 2030 ГОДА (утратил силу на основании указа Главы Республики Саха (Якутия) от 20.02.2023 N 2780)


5.2.5. Устранение административных барьеров


Главной задачей формирования и совершенствования нормативной правовой базы Республики Саха (Якутия) является создание полной, последовательной и непротиворечивой системы законодательного комплекса, формирующей систему привлечения и стимулирования инвестиций, устанавливающей гарантии безопасности инвестиций и механизмы защиты прав инвесторов по ключевым актуальным рискам.

При этом должны быть соблюдены следующие принципы:

стабильности законодательства, регулирующего инвестиционную деятельность;

отработки процедур и механизмов, защищающих инвесторов от неправомерных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц;

признания и соблюдения прав инвестора на реализацию инвестиционного проекта;

недопущения ухудшения условий для инвесторов;

защиты прав собственности и улучшения взаимодействия с корпоративным менеджментом;

использования прогрессивного инструментария воздействия государства на частный бизнес.

Предоставление на законодательном уровне имущественных и иных правовых гарантий инвесторам является одним из факторов увеличения притока инвестиций. Государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности осуществляется на основании имеющейся нормативной правовой базы:

Федеральный закон от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";

Закон Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2013 г. 1221-З N 1337-IV "Об инвестиционной деятельности в Республике Саха (Якутия)";

Закон Республики Саха (Якутия) от 7 ноября 2013 г. 1231-З N 17-V "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)";

Закон Республики Саха (Якутия) от 2 апреля 2014 г. 1293-З N 141-V "Об участии Республики Саха (Якутия) в инфраструктурных проектах государственно-частного партнерства";

Закон Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. 1280-З N 111-V "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)";

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2012 года N 1814 "Об Инвестиционной декларации Республики Саха (Якутия)";

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 мая 2013 года N 135 "О Концепции развития государственно-частного партнерства в Республике Саха (Якутия)".

Одним из приоритетных направлений административной реформы, призванным улучшить инвестиционный и предпринимательский климат посредством повышения качества правотворчества, создания прозрачных и понятных для всех механизмов принятия обоснованных регулятивных решений, является развитие института оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ).

В настоящее время сформирована нормативная правовая база на федеральном и региональном уровне для внедрения ОРВ:

ст. 26.3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 7 и 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов;

Приказ Минэкономразвития России от 26 марта 2014 года N 159 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации и проведению процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации";

Приказ Минэкономразвития России от 27 мая 2013 года N 290 "Об утверждении формы сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия, формы заключения об оценке регулирующего воздействия, методики оценки регулирующего воздействия";

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 13 марта 2013 года N 1926 "Об утверждении Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия в Республике Саха (Якутия)";

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 26 января 2012 года N 1197 "Об утверждении Положений о публичном обсуждении и порядке проведения публичных консультаций с предпринимательским сообществом вопросов регулирования экономической и инвестиционной деятельности";

Приказ Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) от 1 апреля 2013 года N 36-од "Об утверждении методических рекомендаций по проведению оценки регулирующего воздействия в Республике Саха (Якутия)";

Методические рекомендации по проведению оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Саха (Якутия) (одобрены протоколом заседания Комиссии по проведению административной реформы в Республике Саха (Якутия) от 7 апреля 2014 года N Пр-30-П2 и Методического совета по местному самоуправлению при Государственном комитете юстиции Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2014 года N 337-Н).

Целями ОРВ являются:

исключение или снижение издержек инвесторов, других заинтересованных лиц по выполнению установленных требований;

способствование развитию инвестиционной деятельности;