ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2014 года N 18
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13 СЕНТЯБРЯ 2012 ГОДА N 323 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Правительства Орловской области от 30.09.2019 N 553.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 13 сентября 2012 года N 323 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области" на 2013 - 2016 годы" (далее - государственная программа) следующие изменения:
1.1. Паспорт государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.2. В разделе "Обобщенная характеристика мер государственного регулирования" слова "Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заменить словами "Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
1.3. Раздел "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы на весь период действия, составляет 7163967,4 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 1468618,9 тыс. рублей;
2014 год - 1907566,6 тыс. рублей;
2015 год - 1948858,2 тыс. рублей;
2016 год - 1838923,7 тыс. рублей.
При этом из общего объема средств на подпрограмму "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" государственной программы планируется 4323031,8 тыс. рублей, на подпрограмму "Управление государственным долгом" государственной программы - 2840935,6 тыс. рублей.
Подробное обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, представлено в соответствующих разделах подпрограмм.".
1.4. Приложение 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.5. В приложении 6 к государственной программе:
1) паспорт подпрограммы "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
2) абзац седьмой раздела "Основные направления реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"В целях укрепления доходной базы местных бюджетов в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8.1 Закона Орловской области от 26 декабря 2005 года N 562-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Орловской области" предусмотрено установить единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов Орловской области в размере 10 процентов от суммы налога на доходы физических лиц, поступающего от налогоплательщиков на территории соответствующего муниципального образования и подлежащего зачислению в областной бюджет, с 2014 года: в бюджеты муниципальных районов - 10 процентов, в бюджеты городских округов - 5 процентов.";
3) в абзаце сороковом раздела "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" слова "постановлением Правительства Орловской области от 6 июня 2011 года N 172 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области" заменить словами "указом Губернатора Орловской области от 22 апреля 2013 года N 169 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области";
4) раздел "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансовых ресурсов за счет собственных доходов областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 4323031,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1124 812,2 тыс. рублей;
2014 год - 1167562,2 тыс. рублей;
2015 год - 1070288,2 тыс. рублей;
2016 год - 960369,2 тыс. рублей.
Для выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Орловской области путем предоставления дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) подпрограммой предусматриваются средства областного бюджета в 2013 году в сумме 791854 тыс. рублей, в 2014 году - в сумме 774604 тыс. рублей, в 2015 году - в сумме 677330 тыс. рублей, в 2016 году - в сумме 567411 тыс. рублей.
Кроме того, законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период часть дотации заменена налогом на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений.
Сумма средств на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в 2013 году (с учетом отчислений в местные бюджеты по дополнительному нормативу от налога на доходы физических лиц) по отношению к 2012 году увеличена на 195000 тыс. рублей и составила 1562866 тыс. рублей.
Учтены дополнительные расходные обязательства местных бюджетов на обеспечение выплаты заработной платы работникам учреждений культуры по отраслевой системе оплаты труда, педагогическим работникам муниципальных учреждений общего образования - на уровне средней заработной платы по экономике региона, педагогическим работникам дошкольных учреждений - на уровне средней заработной платы в системе общего образования.
На осуществление мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов (обеспечивается путем предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)) подпрограммой предусмотрено в 2013 году 100000 тыс. рублей, в 2014 году - 160000 тыс. рублей, в 2015 году - 160000 тыс. рублей, в 2016 году - 160000 тыс. рублей.
На поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (обеспечивается путем предоставления дотаций на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов) предусмотрено в 2013 году 5000 тыс. рублей, в 2014 году - 5000 тыс. рублей, в 2015 году - 5000 тыс. рублей, в 2016 году - 5000 тыс. рублей.
Передача органам местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Орловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета обеспечивается путем предоставления бюджетам муниципальных районов субвенций на расчет и предоставление дотаций бюджетам поселений в 2013 году 227958,2 тыс. рублей, в 2014 году - 227958,2 тыс. рублей, в 2015 году - 227958,2 тыс. рублей, в 2016 году - 227958,2 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлена по годам реализации согласно приложению 4 к подпрограмме.";
5) приложение 4 к подпрограмме "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
1.6. В приложении 7 к государственной программе:
1) паспорт подпрограммы "Управление государственным долгом" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
2) в абзаце втором раздела "Характеристика мер государственного регулирования" слова "Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заменить словами "Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
3) в приложении 1 к подпрограмме "Управление государственным долгом" государственной программы таблицу изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;
4) приложение 4 к подпрограмме "Управление государственным долгом" государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 4 февраля 2014 года N 18
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Наименование государственной программы | "Управление государственными финансами Орловской области" (далее также - государственная программа, программа) |
Ответственный исполнитель программы | Департамент финансов Орловской области |
Соисполнители программы | Отсутствуют |
Перечень подпрограмм | Подпрограмма "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" (приложение 6 к программе); |
Цели государственной программы | Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Орловской области; |
Задачи государственной программы | Повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Орловской области; |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | Темп роста бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (с учетом налоговых и неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности с учетом поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений) в сопоставимых условиях; |
Этапы и сроки реализации государственной программы | Реализовать программу планируется в 1 этап. |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 7163967,4 тыс. рублей, в том числе: |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | Увеличение темпов роста бюджетной обеспеченности муниципальных образований (с учетом налоговых и неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности) с учетом поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений в сопоставимых условиях: |
Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 4 февраля 2014 года N 18
Приложение 4
к государственной программе Орловской области
"Управление государственными финансами
Орловской области"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, главные распорядители средств областного бюджета (далее также - ГРБС) по ведомственной целевой программе | Код бюджетной классификации <*> | Расходы (тыс. рублей) по годам реализации | |||||||
ГРБС | Рз Пр | ЦСР | ВР | всего по государственной программе | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Государственная программа | Управление государственными финансами Орловской области | Департамент финансов Орловской области | 009 | X | X | X | 7163967,4 | 1468618,9 | 1907566,6 | 1948858,2 | 1838923,7 |
Подпрограмма | Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области | Департамент финансов Орловской области | 009 | X | X | X | 4323031,8 | 1124812,2 | 1167562,2 | 1070288,2 | 960369,2 |
Основное мероприятие 1.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Орловской области | Департамент финансов Орловской области | 009 | 1401 | 5160120 | 511 | 2811199,0 | 791854,0 | 774604,0 | 677330,0 | 567411,0 | |
Основное мероприятие 1.2. Осуществление мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов | Департамент финансов Орловской области | 009 | 1402 | 5170200 | 512 | 580000,0 | 100000,0 | 160000,0 | 160000,0 | 160000,0 | |
Основное мероприятие 1.3. Поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов | Департамент финансов Орловской области | 009 | 1402 | 5170900 | 540 | 20000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | |
Основное мероприятие 1.4. Передача органам местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Орловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета | Департамент финансов Орловской области | 009 | 1403 | 5210200 | 530 | 911832,8 | 227958,2 | 227958,2 | 227958,2 | 227958,2 | |
Подпрограмма | Управление государственным долгом | Департамент финансов Орловской области | Не более 2840935,6 | Не более 343806,7 | Не более 740004,4 | Не более 878570,0 | Не более 878554,5 | ||||
Основное мероприятие 2.1. Обслуживание государственного внутреннего долга | Департамент финансов Орловской области | 009 | 1301 | 0650200 | 710 | Не более 2840935,6 | Не более 343806,7 | Не более 740004,4 | Не более 878570,0 | Не более 878554,5 | |
Основное мероприятие 2.2. Планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий | Департамент финансов Орловской области | X | X | X | X | 2000000,0 | 500000,0 | 500000,0 | 500000,0 | 500000,0 |
________________
<*> До присвоения кода бюджетной классификации указываются реквизиты нормативного правового акта о выделении средств областного бюджета на реализацию основных мероприятий государственной программы.
Приложение 3
к постановлению
Правительства Орловской области
от 4 февраля 2014 года N 18