ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 22 апреля 2013 года N 169
Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 5 февраля 2020 года на основании Указа Губернатора Орловской области от 05.02.2020 N 48.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 18 июня 2019 года)
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 30.04.2014 N 131, от 24.07.2014 N 273, от 12.11.2014 N 425, от 30.03.2015 N 174, от 18.09.2015 N 519, от 17.05.2016 N 235, от 17.03.2017 N 117, от 15.09.2017 N 405, от 13.04.2018 N 216, от 18.06.2019 N 319)
В целях реализации указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и совершенствования системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области постановляю:
1. Утвердить:
Порядок проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области и формирования сводного доклада о его результатах согласно приложению 1;
Порядок определения размера и выделения грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области согласно приложению 2.
2. Департаменту финансов Орловской области при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать расходы на предоставление грантов муниципальным образованиям Орловской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области.
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 24.07.2014 N 273, от 18.09.2015 N 519)
3. Признать утратившим силу указ Губернатора Орловской области от 18 июня 2012 года N 221 "Об утверждении целевых (нормативных) значений показателей для расчета неэффективных расходов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области в 2011 году".
4. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам Тарасова В.А.
(п. 4 в ред. Указа Губернатора Орловской области от 18.06.2019 N 319)
Губернатор
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение 1
к указу
Губернатора Орловской области
от 22 апреля 2013 г. N 169
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ФОРМИРОВАНИЯ СВОДНОГО ДОКЛАДА О ЕГО РЕЗУЛЬТАТАХ
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 12.11.2014 N 425, от 30.03.2015 N 174, от 17.05.2016 N 235, от 17.03.2017 N 117, от 13.04.2018 N 216, от 18.06.2019 N 319)
1. Мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области (далее - мониторинг) осуществляет ежегодно в соответствии с Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - методика мониторинга), рабочая группа по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области (далее - рабочая группа), Положение и персональный состав которой утверждены постановлением Правительства Орловской области от 26 мая 2011 года N 162 "О создании рабочей группы по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области".
2. Основным источником информации для проведения мониторинга являются значения показателей, представленные в докладах глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Орловской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклады глав местных администраций).
3. Доклады глав местных администраций должны соответствовать Типовой форме доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
4. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области (далее также - муниципальные образования) ежегодно:
1) до 20 апреля согласовывают показатели докладов глав местных администраций с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Орловской области и органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по кругу курируемых вопросов;
2) до 1 мая:
представляют доклады глав местных администраций в Правительство Орловской области на бумажном носителе и в электронном виде;
размещают доклады глав местных администраций на официальном сайте соответствующего городского округа или муниципального района в сети Интернет.
5. Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области осуществляет координацию работ по проведению мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области.
(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 30.03.2015 N 174)
6. Управление информационных технологий Департамента информационных технологий Орловской области ежегодно осуществляет все работы по автоматизации математической и программной обработки информации, представленной в докладах глав местных администраций:
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 17.05.2016 N 235, от 13.04.2018 N 216)
1) до 1 июля совместно с членами экспертной группы, персональный состав которой утверждается рабочей группой, в соответствии с представленными ими по кругу курируемых вопросов критериями выстраивает рейтинги показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный период;
2) до 15 июля осуществляет расчет комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования для определения размера грантов, выделяемых органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области, в соответствии с Порядком определения размера и выделения грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области;
3) до 1 сентября формирует совместно с членами экспертной группы проект сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области (далее - сводный доклад) на основании проведенного мониторинга.
7. Рабочая группа ежегодно до 15 сентября на заседании рассматривает и утверждает результаты проведенного мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области и проект сводного доклада.
8. Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области ежегодно до 20 сентября представляет Губернатору Орловской области окончательные результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области и сводный доклад.
(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 30.03.2015 N 174)
9. Управление пресс-службы и взаимодействия со средствами массовой информации Администрации Губернатора и Правительства Орловской области ежегодно до 1 октября размещает сводный доклад в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр".
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 30.03.2015 N 174, от 17.05.2016 N 235, от 18.06.2019 N 319)
10. Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области ежегодно:
(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 30.03.2015 N 174)
1) до 1 июля года, следующего за годом проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области, разрабатывает проект распоряжения Правительства Орловской области о распределении между городскими округами и муниципальными районами Орловской области грантов в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области;
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 12.11.2014 N 425, от 17.03.2017 N 117)
2) до 1 декабря информирует органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области о результатах, полученных при проведении мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области за отчетный период.
Приложение 2
к указу
Губернатора Орловской области
от 22 апреля 2013 г. N 169
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА И ВЫДЕЛЕНИЯ ГРАНТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ ДОСТИЖЕНИЮ И (ИЛИ) ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 30.04.2014 N 131, от 12.11.2014 N 425, от 17.03.2017 N 117, от 15.09.2017 N 405, от 18.06.2019 N 319)
1. Настоящий Порядок определения размера и выделения грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области (далее - Порядок) устанавливает правила определения размера и выделения из областного бюджета грантов органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области (далее также - муниципальные образования) за достижение наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития (далее - гранты).
2. Гранты выделяются в форме дотаций из областного бюджета.
3. Гранты выделяются одному городскому округу и двум муниципальным районам Орловской области, которые получили наибольшие значения комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, рассчитываемой в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка (далее - комплексная оценка).
(в ред. Указа Губернатора Орловской области от 15.09.2017 N 405)
4. Гранты выделяются ежегодно до 1 октября года, следующего за годом проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Орловской области, Департаментом финансов Орловской области бюджету городского округа или муниципального района области на основании соответствующего распоряжения Правительства Орловской области.
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 12.11.2014 N 425, от 17.03.2017 N 117)
5. Гранты направляются органами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Орловской области на исполнение расходных обязательств, отнесенных к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.
