ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2014 года N 153
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13 СЕНТЯБРЯ 2012 ГОДА N 323 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2016 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Правительства Орловской области от 30.09.2019 N 553.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 13 сентября 2012 года N 323 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области" на 2013 - 2016 годы" следующие изменения:
1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока финансово-экономического развития М.М. Бабкина.".
1.2. В приложении:
1) в паспорте государственной программы Орловской области "Управление государственными финансами Орловской области" (далее - государственная программа) строку:
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 7163967,4 тыс. рублей, в том числе: |
заменить строкой:
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 7102609,5 тыс. рублей, в том числе: |
2) раздел "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы на весь период действия, составляет 7102609,5 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 1468618,9 тыс. рублей;
2014 год - 1846208,7 тыс. рублей;
2015 год - 1948858,2 тыс. рублей;
2016 год - 1838923,7 тыс. рублей.
При этом из общего объема средств на подпрограмму "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области" государственной программы планируется 4323031,8 тыс. рублей, на подпрограмму "Управление государственным долгом" государственной программы - 2779577,7 тыс. рублей.
Подробное обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, представлено в соответствующих разделах подпрограмм.";
3) в приложении 1 к государственной программе строку:
1. | Объем государственного внутреннего долга Орловской области | тыс. рублей | 13373850,0 | 14617338,8 | 17021905,7 | 17021905,7 |
заменить строкой:
1. | Объем государственного внутреннего долга Орловской области | тыс. рублей | 13373850,0 | 14534676,0 | 16569771,5 | 18267927,0 |
4) приложение 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
5) в приложении 5 к государственной программе строку:
Иэфф 1 | Объем государственного внутреннего долга | >= 1,0 < 1,0 | 1 |
заменить строкой:
Иэфф 1 | Объем государственного внутреннего долга | <= 1,0 > 1,0 | 1 |
6) в приложении 7 к государственной программе:
а) в паспорте подпрограммы "Управление государственным долгом" государственной программы строку:
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, не более 2840935,6 тыс. рублей, в том числе: |
заменить строкой:
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы | Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, не более 2779577,7 тыс. рублей, в том числе: |
б) раздел "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в следующей редакции:
"Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Управление государственным долгом" предусматривает реализацию мер, направленных на ограничение размера государственного внутреннего долга Орловской области, сокращение дефицита областного бюджета.
Основные показатели
N | Наименование (описание) показателей (результатов) | 2010 год (факт) | 2011 год (факт) | 2012 год (факт) |
1. | Объем государственного внутреннего долга Орловской области по состоянию на конец отчетного периода, тыс. рублей | 3760035,3 | 4288396,5 | 5928241,2 |
2. | Превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ставкой рефинансирования Банка России, % | - 0,2 | - 1,8 | 1,5 |
3. | Расходы на обслуживание государственного внутреннего долга, тыс. рублей | 60316,1 | 47239,3 | 63813,0 |
4. | Регресс по гарантии | 0 | 0 | 0 |
Объем государственного долга Орловской области увеличился в 2012 году в результате принятия решений по введению новых расходных обязательств, не обеспеченных собственными доходами областного бюджета, касающихся увеличения заработной платы работников бюджетной сферы, улучшения демографической ситуации, модернизации системы образования и здравоохранения, а также создания территориального дорожного фонда, подготовки к празднованию 450-летия основания г. Орла.
Предоставление налоговых льгот влечет за собой непоступление в полном объеме доходов в областной бюджет.
В структуре государственного внутреннего долга Орловской области преобладает задолженность по привлеченным заемным средствам: средствам бюджетных кредитов (50,4% в 2012 году) и средствам кредитных организаций (49,6% в 2012 году). Структура государственного внутреннего долга Орловской области за последние три года приведена в таблице.
Структура государственного внутреннего долга Орловской области (2010 - 2012 годы)
Статьи государственного внутреннего долга | 2010 год (факт) | 2011 год (факт) | 2012 год (факт) |
Кредиты кредитных организаций, тыс. рублей | 615500,0 | 1000000,0 | 2941351,8 |
Бюджетные кредиты, тыс. рублей | 3144524,3 | 3216396,5 | 2986889,4 |
Государственные гарантии, тыс. рублей | 0 | 72000,0 | 0,0 |
Всего, тыс. рублей | 3760024,3 | 4288396,5 | 5928241,2 |
Расходы на обслуживание государственного внутреннего долга, тыс. рублей | 60316,1 | 47239,3 | 63813,0 |
в) в разделе "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов программы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы" абзац первый изложить в следующей редакции:
"Управление государственным долгом Орловской области осуществляется в рамках требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Орловской области от 6 декабря 2007 года N 724-ОЗ "О бюджетном процессе в Орловской области", Бюджетного послания Президента Российской Федерации, постановления Правительства Орловской области от 15 июня 2011 года N 178 "О предоставлении государственных гарантий Орловской области по кредитам, привлекаемым юридическими лицами на осуществление инвестиционных проектов, и кредитам, привлекаемым юридическими лицами, участвующими в реализации областных программ при строительстве (реконструкции) объектов социального назначения", постановления Правительства Орловской области от 30 апреля 2009 года N 20 "Об утверждении Положения о Департаменте финансов Орловской области", приказа Департамента финансов Орловской области от 10 февраля 2014 года N 50 "Об утверждении Порядка ведения государственной долговой книги Орловской области".";
г) в разделе "Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы" абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"постоянное внесение сведений о форме и об объеме долговых обязательств (в том числе гарантий) в государственную долговую книгу Орловской области в соответствии с приказом Департамента финансов Орловской области от 10 февраля 2014 года N 50 "Об утверждении Порядка ведения государственной долговой книги Орловской области";";
д) приложение 1 к подпрограмме "Управление государственным долгом" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
е) приложение 4 к подпрограмме "Управление государственным долгом" изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока финансово-экономического развития М.М. Бабкина.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 16 июня 2014 года N 153
Приложение 4
к государственной программе Орловской области
"Управление государственными финансами
Орловской области"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статус | Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, главные распорядители средств областного бюджета (далее также - ГРБС) по ведомственной целевой программе | Код бюджетной классификации <*> | Расходы (тыс. рублей) по годам реализации | |||||||
ГРБС | Рз Пр | ЦСР | ВР | всего по государственной программе | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Государственная программа | Управление государственными финансами Орловской области | Департамент финансов Орловской области | 009 | X | X | X | 7102609,5 | 1468618,9 | 1846208,7 | 1948858,2 | 1838923,7 |
Подпрограмма | Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями Орловской области | Департамент финансов Орловской области | 009 | X | X | X | 4323031,8 | 1124812,2 | 1167562,2 | 1070288,2 | 960369,2 |
Основное мероприятие 1.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Орловской области | Департамент финансов Орловской области | 009 | 1401 | 5160120 | 511 | 2811199,0 | 791854,0 | 774604,0 | 677330,0 | 567411,0 | |
Основное мероприятие 1.2. Осуществление мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов | Департамент финансов Орловской области | 009 | 1402 | 5170200 | 512 | 580000,0 | 100000,0 | 160000,0 | 160000,0 | 160000,0 | |
Основное мероприятие 1.3. Поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов | Департамент финансов Орловской области | 009 | 1402 | 5170900 | 540 | 20000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | 5000,0 | |
Основное мероприятие 1.4. Передача органам местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Орловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета | Департамент финансов Орловской области | 009 | 1403 | 5210200 | 530 | 911832,8 | 227958,2 | 227958,2 | 227958,2 | 227958,2 | |
Подпрограмма | Управление государственным долгом | Департамент финансов Орловской области | Не более 2779577,7 | Не более 343806,7 | Не более 678646,5 | Не более 878570,0 | Не более 878554,5 | ||||
Основное мероприятие 2.1. Обслуживание государственного внутреннего долга | Департамент финансов Орловской области | 009 | 1301 | П127005 | 720 | Не более 2779577,7 | Не более 343806,7 | Не более 678646,5 | Не более 878570,0 | Не более 878554,5 | |
Основное мероприятие 2.2. Планирование ассигнований на исполнение государственных гарантий | Департамент финансов Орловской области | X | X | X | X | 2000000,0 | 500000,0 | 500000,0 | 500000,0 | 500000,0 |