ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2009 года N 20
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 26 декабря 2014 года на основании Постановления Правительства Орловской области от 26.12.2014 N 423.
____________________________________________________________________
{Изменения и дополнения:
постановление Правительства Орловской области от 13.10.2009 г. N 193; НГР: ru57000200900400;
постановление Правительства Орловской области от 11.09.2013 г. N 314; НГР: ru57000201300683}
В целях реализации указа Губернатора Орловской области от 18 марта 2009 года N 73 "О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Департаменте финансов Орловской области согласно приложению.
2. Департамент финансов Орловской области до внесения соответствующих изменений в законодательство Орловской области осуществляет полномочия по управлению государственным долгом Орловской области.
3. После утверждения структуры и штатного расписания Департамента финансов Орловской области, а также с момента его государственной регистрации в уполномоченном органе признать утратившим силу постановление Коллегии Орловской области от 20 июля 2007 года N 170 "Об утверждении положения о Департаменте финансовой политики Орловской области, его структуры и штатного расписания".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока финансово-экономического развития Ю. Н. Парахина.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.Козлов
Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 30 апреля 2009 г.
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Департамент финансов Орловской области (далее - Департамент) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативно-правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере бюджетной политики.
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, а также настоящим Положением и приказами руководителя Департамента финансов Орловской области.
3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. ПОЛНОМОЧИЯ
4. Департамент осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает предложения, проекты правовых актов, договоров, соглашений и других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и представляет их на рассмотрение Губернатору Орловской области, Правительству Орловской области в установленном порядке;
2) на основании и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации и Орловской области утверждает:
- порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
- порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств;
(Абзац исключен постановлением Правительства Орловской области от 11.09.2013 г. N 314)
- порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;
- порядок составления и ведения кассового плана;
- порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации;
- порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджетам муниципальных образований, органы местного самоуправления которых не соблюдают условия предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета, установленные бюджетным законодательством;
- порядок завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году;
- порядок взыскания из бюджетов муниципальных образований в доход областного бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, не перечисленных в доход областного бюджета, из которого они были предоставлены, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;
- перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 11.09.2013 г. N 314)
- порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет предоставления из областного бюджета субвенций или межбюджетных субсидий;
- порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объёмы финансирования);
- порядок анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Орловской области; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 11.09.2013 г. N 314)
-порядок учета бюджетных обязательств;
- порядок представления финансовыми органами муниципальных образований в Департамент реестров расходных обязательств муниципальных образований;
(Абзацы введены постановлением Правительства Орловской области от 11.09.2013 г. N 314)
- изменения в перечень главных администраторов доходов областного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов без внесения изменений в закон о бюджете, в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов областного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов;
- изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита областного бюджета без внесения изменений в закон о бюджете, в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита областного бюджета;
- порядок предоставления из областного бюджета авансовых дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
3) осуществляет:
- организацию составления и составление проекта областного бюджета на период, установленный бюджетным законодательством;
- организацию исполнения областного бюджета:
-составление, утверждение и доведение до главных распорядителей бюджетных средств показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 11.09.2013 г. N 314)
- ведение и изменение сводной бюджетной росписи областного бюджета; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 11.09.2013 г. N 314)
- ведение реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;
- составление и ведение кассового плана;
- управление средствами на едином счете областного бюджета в рамках бюджетного законодательства;
- обеспечение предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований области в пределах объема лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном Правительством области;
- подготовку и исполнение соглашений с Министерством финансов Российской Федерации по вопросам выделения бюджетных кредитов из федерального бюджета и деятельности по возврату бюджетных кредитов из областного бюджета;
- исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, ведение учета и хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
- контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета, установленных бюджетным законодательством;
- взыскание из бюджетов муниципальных образований в доход областного бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, не перечисленных в доход областного бюджета, из которого они были предоставлены;
- определение перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет предоставления из областного бюджета субвенций или межбюджетных субсидий;
- утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объёмы финансирования) в случаях, установленных порядком;
- бюджетные полномочия главного администратора доходов областного бюджета, администратора доходов областного бюджета; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 11.09.2013 г. N 314)
- бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета, администратора источников финансирования дефицита областного бюджета; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 11.09.2013 г. N 314)
- бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций;
- учет бюджетных обязательств;
(Абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 11.09.2013 г. N 314)
- определение перечня и кодов целевых статей расходов областного бюджета.
4) согласовывает отсрочки и рассрочки по уплате налогов и сборов в областной бюджет, предоставление инвестиционного налогового кредита в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации и законодательством области;
5) ведёт государственную долговую книгу области и учет информации о долговых обязательствах, отраженных в долговых книгах муниципальных образований;
6) ведёт учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
7) анализирует финансовое состояние принципала в целях предоставления государственной гарантии Орловской области;
8) осуществляет предварительный финансовый контроль за соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации и орловской области получателями финансовой помощи из областного бюджета;
(В редакции постановления Правительства Орловской области от 13.10.2009 г. N 193)
9) проводит финансовую экспертизу проектов законов, нормативных правовых актов Правительства области, соглашений и договоров от имени Правительства области, готовит финансовые заключения к ним;
10) составляет и представляет Правительству области, Министерству финансов Российской Федерации, органам государственной статистики отчеты об исполнении областного и консолидированного бюджетов области, а также другую установленную отчетность;
11) осуществляет контроль за соблюдением установленного бюджетным законодательством порядка ведения бюджетного учета, составлением главными распорядителями бюджетных средств, бюджетными учреждениями, организациями, отчетности, необходимой для составления отчета об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета области;
12) осуществляет сбор, обработку и анализ информации о состоянии государственных и муниципальных финансов области;
13) ведет реестр расходных обязательств Орловской области;
14) предоставляет письменные разъяснения налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Орловской области о налогах и сборах;
15) осуществляет функции государственного заказчика для реализации полномочий в подведомственных Департаменту сферах государственного управления в установленном законодательством порядке;
16) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный действующим законодательством срок;
17) осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий области в подведомственных сферах деятельности;
18) по поручению Правительства области реализует переданные Российской Федерацией полномочия;
19) разрабатывает государственные и ведомственные целевые программы, реализуемые за счет средств областного бюджета в подведомственных сферах деятельности, в пределах своих полномочий обеспечивает реализацию целевых программ; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 11.09.2013 г. N 314)
20) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
21) осуществляет в пределах своей компетенции административное производство;
22) организует конференции, семинары, выставки, конкурсы и иные мероприятия в установленных сферах деятельности;
