АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2013 года N 1145
Об утверждении административного регламента комитета экологической безопасности и природопользования города Курска по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования "Город Курск"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Администрации г. Курска от 09.06.2020 N 1094, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в "Городских известиях" - 16.06.2020).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 26 декабря 2017 года)
(в ред. постановлений Администрации г. Курска от 21.10.2014 N 4078, от 16.05.2016 N 1634, от 26.12.2017 N 3369)
В соответствии с постановлением Администрации города Курска от 29.12.2011 N 4017 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" и постановлением Администрации города Курска от 29.12.2011 N 4056 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами Администрации города Курска, и контрольных функций, исполняемых органами Администрации города Курска" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета экологической безопасности и природопользования города Курска по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования "Город Курск".
2. Управлению информации и печати Администрации города Курска обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия", размещение на официальном сайте Администрации города Курска в сети "Интернет" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области".
(п. 2 в ред. постановления Администрации г. Курска от 21.10.2014 N 4078)
3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 15 апреля 2013 г. N 1145
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ КОМИТЕТА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ГОРОДА КУРСКА ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КУРСК"
(в ред. постановления Администрации г. Курска от 26.12.2017 N 3369)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование муниципальной функции
Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) комитета экологической безопасности и природопользования города Курска при исполнении муниципальной функции "Осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования "Город Курск" (далее по тексту - муниципальная функция, муниципальный контроль).
1.2. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию
Муниципальная функция исполняется отраслевым органом Администрации города Курска - комитетом экологической безопасности и природопользования города Курска (далее - Комитет).
Непосредственно муниципальную функцию исполняют должностные лица Комитета, уполномоченные на проведение контроля состояния территории города Курска в рамках осуществления муниципального контроля за соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации, Курской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, находящихся в муниципальной собственности города Курска, в соответствии с должностными инструкциями и приказами председателя Комитета.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции
Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
Лесным кодексом РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ ("Российская газета" от 08.12.2006 N 277; "Собрание законодательства РФ" от 11.12.2006 N 50, ст. 5278; "Парламентская газета" от 14.12.2006 N 209) (в ред. от 01.07.2017 N 143-ФЗ);
Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256 от 31.12.2001) (в ред. от 29.07.2017 N 278-ФЗ);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" ("Собрание законодательства РФ" от 06.10.2003 N 40, ст. 3822; "Российская газета" от 08.10.2003 N 202; "Парламентская газета" от 08.10.2003 N 186) (в ред. 29.07.2017 N 279-ФЗ);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 N 95; "Собрание законодательства РФ" от 08.05.2006 N 19, ст. 2060; "Парламентская газета" от 11.05.2006 N 70 - 71) (в ред. от 03.11.2015 N 305-ФЗ);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 30.12.2008 N 266; "Собрание законодательства РФ" от 29.12.2008 N 52 (ч. 1), ст. 6249; "Парламентская газета" от 31.12.2008 N 90) (в ред. от 22.02.2017 N 16-ФЗ);
Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ("Собрание законодательства РФ", 1994, N 35, ст. 3649) (в ред. от 29.07.2017 N 216-ФЗ);
Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, N 28, ст. 3706) (в ред. от 09.09.2016 N 892);
Постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" ("Собрание законодательства РФ", 2015, N 19, ст. 2825; 2016, N 51, ст. 7406) (в ред. от 14.12.2016 N 1356);
Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" ("Собрание законодательства РФ", 2007, N 20, ст. 2437) (в ред. от 11.10.2014 N 1038);
Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" ("Собрание законодательства РФ", 09.07.2007, N 28, ст. 3432, "Российская газета", N 147, 11.07.2007) (в ред. от 18.08.2016 N 807);
приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85 от 14.05.2009) (в ред. от 30.09.2016 N 620);
Распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" ("Собрание законодательства РФ", 02.05.2016, N 18, ст. 2647) (в ред. от 19.08.2017 N 1785-р);
Законом Курской области от 04.01.2003 N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" ("Курск", N 3 от 15.01.2003) (в ред. от 26.09.2017 N 54-ЗКО);
Уставом города Курска, утвержденным решением Курского городского Собрания от 12.04.2007 N 332-3-РС ("Городские известия" от 05.06.2007 NN 67 - 68) (в ред. от 23.05.2017 N 211-5-РС);
решением Курского городского Собрания от 15.05.2008 N 23-4-РС "Об утверждении Положения о комитете экологической безопасности и природопользования города Курска" (текст опубликован не был) (в ред. от 20.09.2016 N 178-5-РС);
постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 N 473-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Курская правда", N 120 от 08.10.2011) (в ред. от 28.07.2017 N 614-па);
постановлением Администрации г. Курска от 07.07.2010 N 2191 "Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле на территории муниципального образования "Город Курск" ("Городские известия", N 83 от 10.07.2010) (в ред. от 16.05.2016 N 1635).
1.4. Предмет муниципального контроля
Предметом муниципального контроля является деятельность Комитета, направленная на обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации, Курской области, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, находящихся в муниципальной собственности города Курска (далее - Лесного законодательства).
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля
1.5.1. Должностные лица при осуществлении муниципального контроля имеют право:
осуществлять плановые или внеплановые проверки и проводить мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по соблюдению требований Лесного законодательства;
запрашивать и получать информацию, необходимую для проведения муниципального контроля, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа председателя Комитета о проведении проверки или планового (рейдового) задания посещать в установленном порядке организации и объекты хозяйственной и иной деятельности в целях осуществления мероприятий по муниципальному контролю;
обращаться в правоохранительные органы за оказанием содействия в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля, а также в установлении личности граждан, нарушающих требования Лесного законодательства;
участвовать в определении размера вреда (ущерба) на основе оценки лесов согласно законодательству Российской Федерации, причиненного городским лесам в результате нарушений Лесного законодательства, в целях предъявления его нарушителю для оплаты;
составлять по результатам проведения мероприятий по муниципальному контролю акты проверок соблюдения Лесного законодательства;
выносить в отношении физических или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей предписания об устранении выявленных нарушений требований Лесного законодательства;
при выявлении нарушений требований статей 28, 56, 64 Закона Курской области от 04.01.2003 N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 1.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - протокол об административном правонарушении) и направлять материалы дела в административную комиссию для решения вопроса о привлечении лиц, нарушивших требования, установленные законодательством Курской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, находящихся в муниципальной собственности города Курска, а в случае отсутствия соответствующих полномочий у административной комиссии направлять материалы дела по подведомственности, установленной главой 23 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
при выявлении нарушений требований в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов направлять в соответствующие органы материалы для решения вопроса о привлечении лиц, нарушивших законодательство Российской Федерации, к ответственности;
привлекать при необходимости к проведению проверок экспертов, экспертные организации для анализа документов лесопользователя, обследования используемых ими территорий лесов и иных территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иных объектов, отбора образцов, проведения их исследований, испытаний, а также для проведения экспертиз и расследований, связанных с предметом проводимой проверки;
истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;
