АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2016 года N 1634
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КУРСКА ОТ 15.04.2013 N 1145 (В РЕД. ОТ 21.10.2014 N 4078)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Администрации г. Курска от 09.06.2020 N 1094, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации от 26.12.2008 N 294-ФЗ (в ред. от 09.03.2016 N 68-ФЗ) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города Курска от 15.04.2013 N 1145 (в ред. от 21.10.2014 N 4078) "Об утверждении административного регламента комитета экологической безопасности и природопользования города Курска по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования "Город Курск" следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 1.2 части 1 административного регламента изложить в новой редакции следующего содержания:
"1.2. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию.
Муниципальная функция исполняется отраслевым органом Администрации города Курска - комитетом экологической безопасности и природопользования города Курска (далее - Комитет).
Непосредственно муниципальную функцию исполняют должностные лица Комитета, уполномоченные на проведение контроля состояния территории города Курска в рамках осуществления муниципального контроля за соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации, Курской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, находящихся в муниципальной собственности города Курска, в соответствии с должностными инструкциями и приказами председателя Комитета.".
1.2. Приложение 1 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.3. В пункте 1.7.1 части 1 административного регламента слова "по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту" заменить словами "в соответствии с типовой формой, предусмотренной приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 (в ред. от 30.09.2011 N 532) "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
1.4. В пункте 1.7.1 части 1 административного регламента слова "протокол об административном правонарушении по форме согласно приложению 5" заменить словами "протокол об административном правонарушении в отношении физического (должностного) лица, индивидуального предпринимателя по форме согласно приложению 2 или протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица по форме согласно приложению 7".
1.5. Пункт 1.7.2 части 1 административного регламента изложить в следующей редакции:
"1.7.2. Результатом исполнения муниципальной функции в виде проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков является:
акт осмотра, обследования лесного участка по форме согласно приложению 5 к настоящему административному регламенту;
служебная (должностная) записка на имя председателя Комитета, оформленная должностным лицом Комитета, обнаружившим нарушение, совершенное юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
протокол об административном правонарушении по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту оформляется должностным лицом Комитета, обнаружившим нарушение действующего законодательства в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, совершенное физическим лицом;
предписание об устранении выявленных нарушений, если в результате проведения мероприятий по муниципальному контролю выявлены нарушения законодательства Курской области, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту;
письмо в произвольной форме за подписью председателя Комитета должностному лицу, органу, уполномоченному возбуждать дело об административном (уголовном) правонарушении, об обнаружении достаточных данных, свидетельствующих о наличии события административного правонарушения (преступления), если в результате проведения мероприятий по муниципальному контролю обнаружены достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного (уголовного) правонарушения (преступления).".
1.6. Приложение 5 к административному регламенту изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.7. Приложение 2 к административному регламенту изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
1.8. Приложение 7 к административному регламенту изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
1.9. Пункт 2.3.2 части 2 административного регламента изложить в следующей редакции:
"Срок проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков не может превышать сроков, установленных приказом председателя Комитета о проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований лесного законодательства, который не может превышать триста шестьдесят пять календарных дней".
1.10. В части 3 административного регламента слова "проведение регулярных обходов лесов города Курска." заменить словами "проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков.".
1.11. В пункте 3.1.2 части 3 административного регламента слова "Проект Приказа оформляется начальником Отдела по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту." заменить словами "Проект Приказа оформляется начальником Отдела по форме согласно типовой форме, предусмотренной приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 (в ред. РФ от 30.09.2011 N 532) "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"."
1.12. Приложение 4 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.13. В подпункте 3 пункта 3.1.3 части 3 административного регламента исключить слова "в Курской области".
1.14. В абзаце 10 пункта 3.1.3 части 3 административного регламента слова "под роспись." заменить словами "в порядке установленном, статьей 28.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ.".
1.15. В подпункте 3 пункта 3.2.4 части 3 административного регламента исключить слова "в Курской области".
1.16. В абзаце 10 пункта 3.2.4 части 3 административного регламента слова "под роспись." заменить словами "в порядке, установленном статьей 28.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ.".
1.17. Пункт 3.3 части 3 административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.3. Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков
3.3.1. Исполнение муниципальной функции в виде плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков включает в себя последовательность действий:
1) проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков;
2) оформление результатов.
3.3.2. Проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков.
Основанием для проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков является плановое (рейдовое) задание соответствующему должностному лицу или должностным лицам Комитета, выданное на основании приказа председателя комитета о проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований лесного законодательства.
Проект Приказа оформляется начальником Отдела по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту.
Плановое (рейдовое) задание на соответствующее должностное лицо или должностные лица Комитета оформляется начальником Отдела по форме согласно приложению 6 к настоящему административному регламенту.
Ответственность за выполнение каждого административного действия возложена на должностных лиц, указанных в плановом (рейдовом) задании.
Критериями для принятия решений должностными лицами при осуществлении плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков являются:
выявленные или пресеченные нарушения требований, установленных законодательством Российской Федерации, Курской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов;
обнаружение вредителей и болезней в результате проведения лесопатологического мониторинга;
обнаружение возгораний в городских лесах.
Результат исполнения муниципальной функции в виде плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков указан в пункте 1.7.2 настоящего административного регламента.
В случае обнаружения вредителей и болезней леса должностные лица Комитета осуществляют мероприятия в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах".
В случае обнаружения возгорания в лесу должностные лица Комитета сообщают в Единую дежурно-диспетчерскую службу "112", Государственную противопожарную службу о возникновении лесного пожара, а также принимают первичные меры по тушению лесного пожара до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.
3.3.3. Оформление результатов проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков.
По результатам проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков должностные лица Комитета не позднее трех рабочих дней после окончания его проведения составляют акт осмотра, обследования лесного участка.
При составлении акта должна быть обеспечена объективность, обоснованность и четкость изложения результатов осмотра, обследования.
В случае отсутствия нарушений лесного законодательства по итогам выполнения планового (рейдового) задания также составляется акт осмотра, обследования лесного участка.
В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации, Курской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, совершенные юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, должностное лицо Комитета, осуществляющее плановые (рейдовые) осмотры, обследования лесных участков, в течение дня с момента выявления правонарушения подготавливает, оформляет служебную (докладную) записку на имя председателя Комитета, после ознакомления с которой председатель Комитета принимает решение о проведении Административной процедуры в виде внеплановых проверок в соответствии с пунктом 3.2 настоящего административного регламента.
Если в результате проведения мероприятий по муниципальному контролю выявлены нарушения требований, установленных действующим законодательством, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, обнаружены достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения физическим лицом, должностное лицо Комитета, осуществлявшее плановые (рейдовые) осмотры, обследования лесных участков, составляет протокол об административном правонарушении в указанные сроки в статье 28.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Если в результате проведения мероприятий по муниципальному контролю выявлены нарушения требований, установленных законодательством Российской Федерации, Курской области, в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, обнаружены достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения (преступления физическим лицом), должностное лицо Комитета, осуществлявшее проверку, в течение одного дня уведомляет председателя Комитета и подготавливает письмо должностному лицу, органу, уполномоченному возбуждать дело об административном (уголовном) правонарушении (преступлении), об обнаружении достаточных данных, свидетельствующих о наличии события административного правонарушения (преступления).
При выявлении в результате проведения мероприятий по лесному контролю нарушений физическим лицом требований законодательства Курской области, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов должностные лица Комитета, проводившие соответствующие мероприятия, в пределах своих полномочий обязаны:
1) составить материалы дела по нарушению физическим лицом требований законодательства Курской области, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и направить протокол в административную комиссию административного округа города Курска, на территории которого было совершено данное правонарушение, для рассмотрения в пределах ее полномочий, если в результате проведения проверки составлены протоколы об административных правонарушениях, в случае отсутствия соответствующих полномочий у административной комиссии направлять материалы дела по подведомственности, установленной главой 23 Кодекса об административных правонарушениях РФ;
2) выдать предписание физическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
3) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
Протокол об административном правонарушений на физическое лицо составляется в двух экземплярах, один из которых вручается физическому лицу (представителю) в установленном порядке статьей 28.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Предписание физическому лицу об устранении выявленных нарушений составляется в двух экземплярах, один из которых вручается физическому лицу (представителю) под роспись о получении копии предписания.".
1.18. Приложение 6 к административному регламенту изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
2. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ
Приложение 1
к постановлению
Администрации города Курска
от 16 мая 2016 года N 1634
БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│ Административные процедуры исполнения муниципальной функции │
└═┬════════════════════════════════════┬════════════════════════════════┬═…
\/ \/ \/
┌════════════════════‰ ┌═════════════════════‰ ┌═════════════════════════════‰
│ Плановые проверки │ │Внеплановые проверки │ │Плановые (рейдовые) осмотры, │
│ │ │ │ │ обследования лесных │
│ │ │ │ │ участков │
└═════┬══════════════… └═══┬═════════════════… └════════════┬════════════════…
\/ \/ /\ \/
┌═══════════════‰ ┌═════════════════════‰ │ ┌══════════════════════════════════‰
│ Подготовка и │ │Поступление заявления│ │ │ Приказ председателя комитета о │
│ утверждение │ │ от юридических лиц, │ │ │ проведении мероприятий по │
│ ежегодного │ │ индивидуальных │ │ │ контролю за соблюдением │
│ плана │ │ предпринимателей и │ │ │ требований лесного │
│ проведения │ │ физических лиц │ │ │ законодательства │
│ плановых │ └═══════════════════┬═… │ └═════════════════┬════════════════…
│ проверок │ │ │ │
└════════┬══════… \/ │ \/
\/ ┌═════════════════════‰ │ ┌══════════════════════════════════‰