ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2014 года N 1198-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГРАНТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" В ФОРМЕ СУБСИДИИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 19 июля 2018 года на основании Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 19.07.2018 N 1779-па.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 26.03.2015 N 745-па, от 21.08.2015 N 2271, от 30.03.2016 N 984-па, от 07.03.2017 N 657-па)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 05.03.2008 N 1001/48-08-3 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления муниципальных грантов городского округа "Город Южно-Сахалинск" в форме субсидии (прилагается).
2. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса социальных проектов на соискание муниципального гранта (прилагается).
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска и опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра, руководителя аппарата.
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГРАНТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" В ФОРМЕ СУБСИДИИ
(в редакции Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 26.03.2015 N 745-па, от 21.08.2015 N 2271, от 30.03.2016 N 984-па, от 07.03.2017 N 657-па)
1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) устанавливает процедуру предоставления грантов в форме субсидий из бюджета городского округа некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), территориальным общественным самоуправлениям, физическим лицам, осуществляющим реализацию социальных проектов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.2. Правовую основу предоставления муниципальных грантов составляют: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы: от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", решение городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 05.03.2008 N 1001/48-08-3 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе "Город Южно-Сахалинск" и настоящее Положение.
В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- муниципальный грант - бюджетные средства, предоставляемые на конкурсной основе некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), территориальным общественным самоуправлениям, физическим лицам на осуществление социально значимых проектов, на безвозмездной и безвозвратной основе, на условиях долевого финансирования целевых расходов с обязательным последующим отчетом о выполнении проектов и об использовании предоставленных средств;
- грантодатель - администрация города Южно-Сахалинска, отраслевой (функциональный) орган администрации города Южно-Сахалинска, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, выделяющие и распределяющие бюджетные средства по результатам конкурса социальных проектов на соискание муниципального гранта (далее - конкурс);
- соискатели муниципального гранта - некоммерческие организации (далее - НКО), территориальные общественные самоуправления, физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, кроме политических партий и движений, религиозных организаций, профессиональных союзов, некоммерческих иностранных организаций и НКО, созданных с участием государства, муниципальных и государственных учреждений, коммерческих организаций, государственных корпораций;
- участники конкурса - соискатели муниципального гранта, допущенные конкурсной комиссией к участию в конкурсе;
- грантополучатели - организации и физические лица, признанные победителями конкурса, с которыми заключается договор о муниципальном гранте;
- социально значимый проект (далее - проект) - разработанный соискателем комплекс мероприятий, направленных на достижение конкретной цели в сфере социального, культурного, экономического развития города Южно-Сахалинска, улучшение качества жизни населения;
- конкурсная комиссия по муниципальным грантам (далее - конкурсная комиссия) - временный коллегиальный орган, состав которого ежегодно утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющий выбор грантополучателей на конкурсной основе;
- организатор конкурса - уполномоченный постановлением администрации города Южно-Сахалинска орган, который ведет организационное и техническое обеспечение конкурса.
3.1. Муниципальный грант предоставляется по результатам проведения конкурса социальных проектов на соискание муниципального гранта.
3.2. Муниципальный грант предоставляется на условиях долевого финансирования проекта. Доля участия администрации города за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в финансировании проектов не должна превышать 90 процентов от суммарной стоимости проекта. Дополнительное финансирование из других источников или личный вклад организации в реализацию проекта соответственно не должен быть менее 10 процентов от суммарной стоимости проекта.
3.3. Основными принципами предоставления муниципальных грантов являются:
- социальная значимость проектов, поданных на конкурс на соискание муниципального гранта;
- соответствие приоритетам муниципальной политики, реализуемой в городе Южно-Сахалинске;
- равенство прав соискателей муниципальных грантов;
- публичность и открытость процедуры предоставления муниципальных грантов;
- конкурсный порядок рассмотрения заявок.
3.4. Предельный размер субсидии на один муниципальный грант определяется ежегодно постановлением администрации города Южно-Сахалинска в пределах средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий следующих муниципальных программ городского округа "Город Южно-Сахалинск", но не более 500000,0 (пятьсот тысяч) рублей:
- "Повышение эффективности молодежной политики в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденная постановлением администрации города от 20.08.2014 N 1531-па;
- "Развитие туризма на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденная постановлением администрации города от 29.08.2014 N 1625-па;
- "Совершенствование системы муниципального управления в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденная постановлением администрации города от 02.02.2016 N 194-па;
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 07.03.2017 N 657-па)
- "Обеспечение общественного правопорядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в городском округе "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы", утвержденная постановлением администрации города от 27.07.2015 N 1963-па.
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2015 N 2271)
(п. 3.4 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 26.03.2015 N 745-па)
Муниципальные гранты предоставляются по следующим приоритетным направлениям:
- профилактика социального сиротства, поддержки семьи, материнства и детства;
- повышение качества жизни людей пожилого возраста;
- социальная адаптация инвалидов;
- поддержка деятельности по подготовке населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, предотвращению несчастных случаев;
- развитие межнационального сотрудничества, сохранение и развитие самобытности, культуры, языков, традиций народов Российской Федерации;
- укрепление межнациональных, межэтнических, межконфессиональных отношений, профилактика экстремизма и ксенофобии;
- развитие благотворительной и волонтерской деятельности;
- деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
- деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан;
- охрана окружающей среды, туризм;
- молодежная политика;
- допризывная подготовка;
- развитие местного самоуправления, в том числе территориального общественного самоуправления;
- содействие предпринимательской деятельности молодежи;
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 26.03.2015 N 745-па)
- профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, токсикомании, комплексная реабилитация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества.
(абзац введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 30.03.2016 N 984-па)
5.1. Право на участие в конкурсе социальных проектов предоставляется своевременно подавшим заявки на участие в конкурсе и предоставившим все необходимые документы в установленные сроки:
- некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), территориальным общественным самоуправлениям, зарегистрированным в качестве юридического лица в установленном порядке и осуществляющим свою деятельность на территории города Южно-Сахалинска не менее одного года с момента регистрации;
- физическим лицам, достигшим восемнадцати лет и проживающим на территории города Южно-Сахалинска, за исключением физических лиц, ограниченных в дееспособности или признанных недееспособными в установленном законодательством порядке.
5.2. Не могут быть участниками конкурса:
- политические партии и движения;
- религиозные организации;
- профессиональные союзы;
- НКО, созданные с участием государства;
- некоммерческие иностранные организации;
- муниципальные и государственные учреждения;
- коммерческие организации;
- государственные корпорации;
- участники проводимых ранее конкурсов, нарушившие условия договора о муниципальном гранте.
6.1. Администрация города Южно-Сахалинска ежегодно проводит конкурс на соискание муниципального гранта с целью стимулирования самоорганизации населения для эффективного решения социальных проблем местного сообщества и повышения качества жизни населения города.
6.2. Сроки проведения конкурса и состав конкурсной комиссии утверждаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска, проект которого готовит организатор конкурса.
6.3. Организатор конкурса публикует в СМИ информационное сообщение о конкурсе, содержащее следующие сведения:
- цель конкурса;
- приоритетные направления предоставления муниципальных грантов;
- условия участия в конкурсе;