(с изменениями на 9 апреля 2024 года)
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 24.02.2014 N 28-пк, от 13.07.2015 N 146-пк, от 28.12.2015 N 335-пк, от 25.04.2016 N 105-пк, от 10.05.2016 N 126-пк, от 29.08.2016 N 273-пк, от 23.01.2017 N 33-пк, от 22.05.2017 N 213-пк, от 09.04.2018 N 181-пк, от 21.05.2018 N 271-пк, от 09.07.2018 N 362-пк, от 06.08.2018 N 427-пк, от 15.10.2018 N 560-пк, от 15.04.2019 N 51-пк, от 12.08.2019 N 139-пк, от 01.06.2020 N 82-пк, от 14.12.2020 N 238-пк, от 15.02.2021 N 22-пк, от 12.04.2021 N 63-пк, от 06.05.2021 N 74-пк, от 10.08.2021 N 151-пк, от 22.11.2021 N 240-пк, от 11.04.2022 N 47-пк, от 30.01.2023 N 8-пк, от 27.06.2023 N 94-пк, от 21.11.2023 N 174-пк, от 09.04.2024 N 64-пк)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию планируемого размещения инженерных коммуникаций и заключению договоров на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения, согласно приложению к настоящему постановлению.
1.1. Установить, что положения Административного регламента предоставления муниципальной услуги по согласованию планируемого размещения инженерных коммуникаций и заключению договоров на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения (далее - Регламент) в электронной форме применяются в сроки, определенные планом-графиком перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме, утвержденным муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
(п. 1.1 введен постановлением Администрации города Тюмени от 12.08.2019 N 139-пк; в ред. постановления Администрации города Тюмени от 22.11.2021 N 240-пк)
1.2. Установить, что положения Регламента об идентификации и аутентификации заявителя (представителя заявителя) с использованием информационных технологий применяются со дня реализации мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2020 N 479-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(п. 1.2 введен постановлением Администрации города Тюмени от 22.11.2021 N 240-пк)
2 - 3. Исключены. - Постановление Администрации города Тюмени от 22.05.2017 N 213-пк.
4. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 25.06.2010 N 62-пк "О порядке установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Тюмени" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 20.06.2011 N 42-пк, от 14.11.2011 N 116-пк) следующие изменения:
а) главы 3 - 5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3. Прокладка, перенос, переустройство инженерных
коммуникаций, их эксплуатация в границах полос отвода
автомобильных дорог
3.1. Прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляются владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с уполномоченным органом, и разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в случае, если для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство).
Размещение инженерных коммуникаций в пределах полосы отвода автомобильной дороги допускается в исключительных случаях, если их размещение за пределами полосы отвода автомобильной дороги по условиям рельефа местности затруднительно либо если такое размещение не потребует переустройства указанных объектов в случае реконструкции автомобильной дороги.
Предоставление земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации осуществляется в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, регулирующими земельные правоотношения.
Проведение земляных работ, связанных с ремонтом инженерных коммуникаций, в пределах полосы отвода автомобильной дороги осуществляется в порядке, установленном статьей 22 Правил благоустройства территории города Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от 26.06.2008 N 81, постановлением Администрации города Тюмени от 05.09.2008 N 118-пк "Об утверждении Порядка выдачи разрешения (ордера) на проведение земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства".
При производстве работ по прокладке, переносу или переустройству инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полосы отвода автомобильной дороги, осуществляемых за счет средств бюджета города Тюмени по муниципальному контракту (договору) или муниципальному заданию, отдельный договор на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги с уполномоченным органом не заключается.
В проект муниципального контракта (договора) или муниципальное задание на выполнение работ по прокладке, переносу или переустройству инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полосы отвода автомобильной дороги соответствующим муниципальным заказчиком (заказчиком), органом Администрации города Тюмени, которому подведомственно соответствующее муниципальное учреждение, дополнительно включаются следующие условия:
а) разрешение владельца автомобильной дороги владельцу инженерных коммуникаций на осуществление прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги в соответствии с техническими требованиями и условиями, подлежащими обязательному исполнению владельцами инженерных коммуникаций при их прокладке, переносе, переустройстве, эксплуатации;
б) технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами инженерных коммуникаций при их прокладке, переносе, переустройстве, эксплуатации;
в) существенные условия, определенные федеральными органами исполнительной власти в соответствии с частью 6.2 статьи 19 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
г) условия переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода автомобильных дорог в случае реконструкции или капитального ремонта таких автомобильных дорог;
д) обязательство владельца инженерных коммуникаций:
о полном восстановлении всех конструктивных элементов автомобильной дороги и элементов благоустройства, нарушенных в результате прокладки, переноса, переустройства, эксплуатации инженерных коммуникаций;
по установлению гарантии на работы по восстановлению нарушенных элементов в течение срока гарантии, который должен составлять не менее двух лет со дня окончания производства работ, порядка и способа реализации гарантийных обязательств;
е) право муниципального заказчика (заказчика), органа Администрации города Тюмени, которому подведомственно соответствующее муниципальное учреждение на одностороннее расторжение договора в случае выявления ненадлежащего исполнения условий договора и неустранения владельцем инженерных коммуникаций выявленного нарушения в установленный уполномоченным органом срок;
ж) сроки проведения работ, требующих, в соответствии с проектной документацией, временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения.
В целях определения указанных условий муниципальный заказчик (заказчик), орган Администрации города Тюмени, которому подведомственно соответствующее муниципальное учреждение, в порядке внутриведомственного взаимодействия истребует от уполномоченного органа информацию, предусмотренную подпунктами "а", "б" настоящего пункта.
3.2. Планируемое размещение инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог путем их прокладки, переноса или переустройства подлежит согласованию с уполномоченным органом.
3.3. Согласование планируемого размещения инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог, заключение договоров на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения с уполномоченным органом осуществляется в порядке, установленном Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по согласованию планируемого размещения инженерных коммуникаций и заключению договоров на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения, утвержденным постановлением Администрации города Тюмени.
3.4. В случаях, когда договором на прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию предусмотрено проведение работ, требующих, в соответствии с проектной документацией, временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам, уполномоченный орган не позднее чем за 35 дней до срока, указанного в договоре, обеспечивает издание муниципального правового акта о введении временного ограничения или прекращения движения транспортных средств.
4. Обеспечение автомобильных дорог
объектами дорожного сервиса
4.1. Размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории и требованиями технических регламентов с соблюдением требований части 3 статьи 25 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 N 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования местного значения объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода".
4.2. Земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги, предназначенные для размещения объектов дорожного сервиса, а также в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, предоставляются гражданам или юридическим лицам для размещения таких объектов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, регулирующими земельные правоотношения.
4.3. Обеспечение автомобильной дороги объектами дорожного сервиса должно осуществляться при соблюдении следующих условий:
1) объекты дорожного сервиса не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге, другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов;
2) выбор места размещения объектов дорожного сервиса должен осуществляться с учетом планируемых строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильной дороги;
3) объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании к автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
4.4. Размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляется на основании договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге, заключаемого владельцем объекта дорожного сервиса с уполномоченным органом, и разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Заключение договоров о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге, выдача технических условий на присоединение объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге местного значения осуществляется в порядке, установленном Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по заключению договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге, выдаче технических условий на присоединение объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге местного значения, утвержденным постановлением Администрации города Тюмени.
Разработка проектной документации на объект дорожного сервиса осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации на основании выданных технических условий на присоединение объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге.
Плата за присоединение объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам рассчитывается исходя из установленных муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени стоимости и объема услуг, оказываемых по договору о присоединении соответствующего объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге.
4.5. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет.
4.6. Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам допускаются при наличии согласия в письменной форме уполномоченного органа на выполнение указанных работ в порядке, предусмотренном пунктами 4.7 - 4.11 настоящего Порядка. Согласие на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам оформляется в виде приказа руководителя уполномоченного органа о согласовании реконструкции, капитального ремонта и ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам.