АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 2 июня 2014 года N 321-рк


Об утверждении муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Тюмени на 2014 - 2022 годы"

(с изменениями на 6 апреля 2020 года)

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 04.08.2014 N 490-рк, от 07.10.2014 N 718-рк, от 10.11.2014 N 837-рк, от 10.03.2015 N 143-рк, от 23.06.2015 N 401-рк, от 26.10.2015 N 773-рк, от 15.02.2016 N 43-рк, от 17.10.2016 N 321-рк, от 14.11.2016 N 359-рк, от 13.03.2017 N 75-рк, от 13.11.2017 N 249-рк, от 26.03.2018 N 74-рк, от 12.11.2018 N 311-рк, от 25.03.2019 N 67-рк, от 12.11.2019 N 222-рк, от 06.04.2020 N 81-рк)




В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", постановлением Администрации города Тюмени от 14.06.2011 N 39-пк "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Тюмени, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Тюмени и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 29.05.2008 N 64-пк", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени:


(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 07.10.2014 N 718-рк, от 12.11.2018 N 311-рк)


1. Утвердить муниципальную программу "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Тюмени на 2014 - 2022 годы", согласно приложению к настоящему распоряжению.


(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 26.10.2015 N 773-рк, от 13.11.2017 N 249-рк, от 12.11.2018 N 311-рк)


2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на директора департамента экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени.


(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 17.10.2016 N 321-рк)



Глава Администрации города
А.В.МООР



Приложение
к распоряжению
от 02.06.2014 N 321-рк



МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ГОРОДЕ ТЮМЕНИ НА 2014 - 2022 ГОДЫ"

(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 26.10.2015 N 773-рк, от 15.02.2016 N 43-рк, от 17.10.2016 N 321-рк, от 14.11.2016 N 359-рк, от 13.03.2017 N 75-рк, от 13.11.2017 N 249-рк, от 26.03.2018 N 74-рк, от 12.11.2018 N 311-рк, от 25.03.2019 N 67-рк, от 12.11.2019 N 222-рк, от 06.04.2020 N 81-рк)




1. Правовое обоснование формирования муниципальной программы


Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Тюмени на 2014 - 2022 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, в том числе:


(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 15.02.2016 N 43-рк, от 13.11.2017 N 249-рк, от 12.11.2018 N 311-рк)


Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";


Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";


Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)";


(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 12.11.2018 N 311-рк)


абзац исключен. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 12.11.2019 N 222-рк;


Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции";


(абзац введен распоряжением Администрации города Тюмени от 12.11.2018 N 311-рк)


Законом Тюменской области от 18.02.2016 N 2 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Тюменской области";


(абзац введен распоряжением Администрации города Тюмени от 17.10.2016 N 321-рк)


Уставом города Тюмени;


решением Тюменской городской Думы от 11.02.2008 N 786 "О порядке передачи муниципального имущества города Тюмени в аренду, безвозмездное пользование";


решением Тюменской городской Думы от 25.11.2005 N 259 "О Положении о местных налогах города Тюмени";


постановлением Администрации города Тюмени от 28.12.2011 N 144-пк "Об утверждении Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества города Тюмени для предоставления его во владение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческим организациям";


постановлением Администрации города Тюмени от 03.03.2014 N 43-пк "Об утверждении Порядка предоставления муниципального гранта некоммерческим организациям";


постановлением Администрации города Тюмени от 28.04.2012 N 38-пк "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по принятию решения о предоставлении муниципального имущества, в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов";


(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 12.11.2018 N 311-рк)


постановлением Администрации города Тюмени от 14.06.2011 N 39-пк "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Тюмени, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Тюмени и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 29.05.2008 N 64-пк";


абзац исключен. - Распоряжение Администрации города Тюмени от 12.11.2019 N 222-рк;


постановлением Администрации города Тюмени от 14.06.2011 N 36-пк "Об утверждении Положения о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Тюмени";


распоряжением Администрации города Тюмени от 24.12.2014 N 1060 "Об утверждении Регламента работы Администрации города Тюмени по реализации приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 17.05.2011 N 223 "О ведении реестров социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, хранении предоставленных ими документов и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами".



2. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа


В соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) органы местного самоуправления могут оказывать социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СОНКО) поддержку в следующих формах:


финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) СОНКО;


(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 12.11.2018 N 311-рк)


предоставление СОНКО льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;


осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд у СОНКО в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;


предоставление юридическим лицам, оказывающим СОНКО материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.


Администрация города Тюмени оказывает СОНКО имущественную поддержку путем передачи во владение и (или) в пользование таким организациям муниципального имущества в соответствии с частью 7 статьи 31.1 Федерального закона N 7-ФЗ.


На конец 2012 года СОНКО в безвозмездное пользование передано 42 нежилых помещения (на конец 2013 года - 60 помещений).


Площадь переданных СОНКО муниципальных помещений на безвозмездной основе в 2012 году увеличилась по сравнению с 2011 годом в 2 раза, в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличение составило 19,6%.


В соответствии с решением Тюменской городской Думы от 25.12.2012 N 971 "О приоритетных направлениях предоставления муниципального гранта" <1> в 2012 году 48 СОНКО были предоставлены муниципальные гранты на сумму 14 770 тыс. рублей. В 2013 году - 59 СОНКО на сумму 14 758 тыс. рублей.


________________


<1> С 1 января 2014 года утратило силу. Муниципальные гранты предоставляются по направлениям в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 03.03.2014 N 43-пк "Об утверждении Порядка предоставления муниципального гранта некоммерческим организациям"


В 2012 году по сравнению с 2011 годом на 36,1% увеличилось количество человек, принявших участие в мероприятиях, проводимых СОНКО за счет предоставления муниципального гранта, значение этого показателя в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличилось на 6%.


Структура выданных муниципальных грантов по видам деятельности СОНКО приведена в таблице 1.



Таблица 1



Структура выданных муниципальных грантов СОНКО в 2012 - 2013 годах

Виды деятельности СОНКО, предусмотренные статьей 31.1 N 7-ФЗ

По состоянию на 01.04.2014

2012 год

2013 год

Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных в ЕГРЮЛ <*>, ед.

Доля некоммерческих организаций, зарегистрированных в ЕГРЮЛ, в разрезе видов деятельности от общего количества некоммерческих организаций, %

Количество СОНКО - получателей грантов, ед.

Сумма выданных грантов, тыс. рублей

Доля выданных грантов в разрезе видов деятельности от общей суммы выданных грантов, %

Количество СОНКО - получателей грантов, ед.

Сумма выданных грантов, тыс. рублей

Доля выданных грантов в разрезе видов деятельности от общей суммы выданных грантов, %

Социальная поддержка и защита граждан

23

13,1

6

1230,0

8,3

5

996,0

6,7

Подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев

не зарегистрированы

гранты не выдавались

гранты не выдавались

Оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам

1

0,6

1

130,0

0,9

1

145,0

1,0

Охрана окружающей среды и защита животных

3

1,7

1

490,0

3,3

1

443,0

3,0

Охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений

2

1,1

1

120,0

0,8

1

170,0

1,2

Оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина

20

11,4

2

240,0

1,6

1

290,0

2,0

Профилактика социально опасных форм поведения граждан

3

1,7

гранты не выдавались

гранты не выдавались

Благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества

41

23,4

2

285,0

1,9

5

420,0

2,8

Деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности, в том числе:

75

42,9

34

10205,0

69,1

44

10236,0

69,4

- содействие духовному развитию личности

12

5530,5

37,4

13

4987,0

33,8

- деятельность в области культуры

10

1240,0

8,4

13

2100,0

14,2

- деятельность в области физической культуры и спорта

6

1168,0

7,9

9

1384,0

9,4

- деятельность в области образования

4

1510,0

10,2

3

835,0

5,7

- пропаганда здорового образа жизни

2

756,5

5,1

6

930,0

6,3

Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению

не зарегистрированы

гранты не выдавались

гранты не выдавались

Развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации

5

2,9

гранты не выдавались

гранты не выдавались

Деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации

2

1,1

1

2070

14,0

1

2058

13,9

Итого

175

100

48

14770

100

59

14758

100

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»