АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 2015 года N 104-пк


Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городской округ город Тюмень

(с изменениями на 30 января 2023 года)

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 28.12.2015 N 325-пк, от 23.05.2016 N 156-пк, от 29.12.2016 N 513-пк, от 09.07.2018 N 361-пк, от 29.12.2018 N 626-пк, от 18.05.2020 N 67-пк, от 12.10.2020 N 200-пк, от 19.01.2021 N 4-пк, от 26.07.2021 N 142-пк, от 30.01.2023 N 9-пк)




С целью решения вопросов местного значения по созданию условий для предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 44, 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:


1. Утвердить Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городской округ город Тюмень согласно приложению к настоящему постановлению.


2. Установить, что нормы подпунктов "в", "г" пункта 8.19 приложения к настоящему постановлению вступают в силу с 01.09.2015.


3. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


4. Исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 09.07.2018 N 361-пк.



Глава Администрации города
А.В.МООР



Приложение
к постановлению
от 08.06.2015 N 104-пк



ПОЛОЖЕНИЕ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ И ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД ТЮМЕНЬ

(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 28.12.2015 N 325-пк, от 23.05.2016 N 156-пк, от 29.12.2016 N 513-пк, от 09.07.2018 N 361-пк, от 29.12.2018 N 626-пк, от 18.05.2020 N 67-пк, от 12.10.2020 N 200-пк, от 19.01.2021 N 4-пк, от 26.07.2021 N 142-пк, от 30.01.2023 N 9-пк)




1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городской округ город Тюмень (далее - Положение) устанавливает порядок организации регулярных перевозок в границах муниципального образования городской округ город Тюмень и порядок организации транспортного обслуживания населения велосипедным транспортом в границах муниципального образования городской округ город Тюмень.


(п. 1.1 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 18.05.2020 N 67-пк)


1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (далее - Правила перевозок пассажиров), Социальным стандартом транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным распоряжением Минтранса России от 31.01.2017 N НА-19-р, постановлением Правительства Тюменской области от 05.07.2005 N 95-п "О мерах социальной поддержки, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату проезда на городском транспорте, автомобильном транспорте пригородного и междугородного сообщения, а также железнодорожном транспорте", решением Тюменской городской Думы от 05.07.2007 N 618 "Об установлении льготы на проезд на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с посадкой и высадкой только в установленных остановочных пунктах в границах муниципального образования городской округ город Тюмень", решением Тюменской городской Думы от 26.09.2019 N 142 "О Положении о поощрениях муниципального образования городской округ город Тюмень", Уставом города Тюмени.


(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 12.10.2020 N 200-пк, от 19.01.2021 N 4-пк, от 26.07.2021 N 142-пк)


1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:


автоматизированная система диспетчеризации (АСД) - информационная система, позволяющая осуществлять контроль и координацию регулярных перевозок по муниципальным маршрутам города Тюмени;


автоматизированная система оплаты проезда (АСОП) - информационная система, позволяющая учитывать количество перевезенных пассажиров всех категорий граждан;


диспетчерское сопровождение - процесс централизованного оперативного контроля и дистанционного управления регулярными перевозками;


оператор АСОП - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, привлекаемый на основе муниципального контракта для внедрения, эксплуатации и сопровождения (организационного, технического, информационного, финансового) АСОП;


организатор пассажирских перевозок - отраслевой орган Администрации города Тюмени, уполномоченный на осуществление функций по организации регулярных перевозок в границах городского округа город Тюмень;


портативный терминал - специализированное устройство АСОП, предназначенное для считывания информации с электронной транспортной карты, печати билета при осуществлении регулярных перевозок;


расчетный режим работы муниципального маршрута регулярных перевозок - время работы транспортных средств на муниципальном маршруте регулярных перевозок с учетом времени движения от места стоянки транспортных средств до начального остановочного пункта по муниципальному маршруту регулярных перевозок и от конечного остановочного пункта по муниципальному маршруту регулярных перевозок до места стоянки транспортных средств;


служба сопровождения регулярных перевозок - муниципальная организация, созданная Администрацией города Тюмени в соответствии с действующим законодательством и наделенная полномочием по осуществлению диспетчерского сопровождения регулярных перевозок;


схема муниципального маршрута регулярных перевозок - графическое изображение муниципального маршрута регулярных перевозок условными обозначениями;


транспортная модель - информационная система, отображающая взаимодействие транспортных и пассажирских потоков, позволяющая прогнозировать изменения от проводимых мероприятий на улично-дорожной сети и при организации регулярных перевозок, определять суточный объем перевозок на планируемом к установлению муниципальном маршруте регулярных перевозок, снижение объема перевозок на других действующих муниципальных маршрутах регулярных перевозок, дублирующихся с предлагаемым к установлению муниципальным маршрутом, и используемая при принятии решений об установлении муниципального(-ых) маршрута(-ов) регулярных перевозок;


электронная транспортная карта - бесконтактная карта с записанным транспортным приложением, обеспечивающим возможность считывания портативным терминалом;


пункт общегородского проката велотранспорта - размещаемый по соответствующему адресу некапитальный объект, предназначенный для хранения на его парковочных стойках велосипедов;


велотранспорт (велосипед, электровелосипед) - транспортное средство, которое имеет два колеса и приводится в движение мускульной энергией лиц, находящихся на этом транспортном средстве, и может также иметь электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 0,25 кВт, автоматически отключающийся на скорости более 25 км/ч;


парковочная стойка - устройство в составе пункта общегородского проката велотранспорта, предназначенное для размещения и хранения одного велосипеда;


инфраструктура - совокупность принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, привлекаемому на основе муниципального контракта на оказание услуг по обеспечению населения общегородским прокатом велотранспорта, пунктов общегородского проката велотранспорта, включающих в себя парковочные стойки, инвентарь и информационную автоматизированную систему, а также иное оборудование, функционально используемые для целей обеспечения пользователей общегородским прокатом велотранспорта;


информационная автоматизированная система - совокупность программного обеспечения, используемого при оказании услуг по обеспечению населения общегородским прокатом велотранспорта, входящего в инфраструктуру, и реализующая функции, предусмотренные условиями муниципального контракта на оказание услуг по обеспечению населения общегородским прокатом велотранспорта;


пользователь - физическое лицо, заключившее в соответствии с действующим законодательством договор проката велосипеда с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, привлекаемым на основе муниципального контракта на оказание услуг по обеспечению населения общегородским прокатом велотранспорта;


Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том значении, в каком они используются в других нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и органов местного самоуправления города Тюмени.


(п. 1.3 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 18.05.2020 N 67-пк)


1.4. Посадка и высадка пассажиров при осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Тюмени производится только в установленных остановочных пунктах.


1.5. Порядки предоставления льгот отдельным категориям граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки при проезде на автомобильном транспорте, выдачи, использования электронных транспортных карт и виды электронных транспортных карт устанавливаются муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени.


1.6. Порядок подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок, устанавливается нормативным правовым актом Тюменской области.


Уполномоченными на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, провоза ручной клади по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Тюмени являются должностные лица муниципального казенного учреждения "Тюменьгортранс".


(п. 1.6 введен постановлением Администрации города Тюмени от 30.01.2023 N 9-пк)



2. Организация регулярных перевозок


2.1. Организация регулярных перевозок включает:


а) установление, изменение и отмену муниципальных маршрутов регулярных перевозок в порядке, установленном главой 3 настоящего Положения;


б) ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок в порядке, установленном главой 4 настоящего Положения;


в) осуществление закупок работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам, для обеспечения муниципальных нужд, и проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации;


(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 26.07.2021 N 142-пк)


г) контроль за исполнением условий муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам, и свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации;


(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 26.07.2021 N 142-пк)


д) оформление, переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, оформление, переоформление карты маршрута регулярных перевозок и прекращение или приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) муниципальными правовыми актами города Тюмени.



3. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»