АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2023 года N 151-пк
Об утверждении документа планирования регулярных перевозок на 2024 - 2026 годы и внесении изменений в постановления Администрации города Тюмени от 12.10.2020 N 200-пк, от 08.06.2015 N 104-пк
(с изменениями на 23 сентября 2024 года)
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 21.05.2024 N 102-пк, от 23.09.2024 N 148-пк)
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Положением об автоматизированной системе оплаты проезда на маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 28.07.2023 N 480-п, главой 7 Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городской округ город Тюмень, утвержденного постановлением Администрации города Тюмени от 08.06.2015 N 104-пк, руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить документ планирования регулярных перевозок на 2024 - 2026 годы согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 12.10.2020 N 200-пк "Об утверждении документа планирования регулярных перевозок на 2021 - 2023 годы и внесении изменений в постановления Администрации города Тюмени от 29.12.2018 N 626-пк, от 08.06.2015 N 104-пк" (в редакции от 22.08.2022 N 130-пк) следующие изменения:
приложение 1 к документу планирования регулярных перевозок на 2021 - 2023 годы изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
в приложении 2 к документу планирования регулярных перевозок на 2021 - 2023 годы в строке 10 слова "(особо малый и малый классы)" заменить словами "(малый класс)".
3. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 08.06.2015 N 104-пк "Об утверждении Положения о создании условий для предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городской округ город Тюмень" (в редакции от 05.07.2023 N 96-пк) следующие изменения:
пункт 1.2 приложения к постановлению после слов "постановлением Правительства Тюменской области от 05.07.2005 N 95-п "О мерах социальной поддержки, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату проезда на городском транспорте, автомобильном транспорте пригородного и междугородного сообщения, а также железнодорожном транспорте" дополнить словами ", Положением об автоматизированной системе оплаты проезда на маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 28.07.2023 N 480-п";
абзацы третий, пятый, седьмой, двенадцатый, девятнадцатый пункта 1.3 приложения к постановлению исключить;
пункт 1.3 приложения к постановлению дополнить абзацами следующего содержания:
"тип муниципального маршрута регулярных перевозок - совокупность муниципальных маршрутов регулярных перевозок, обладающих особенностями, предусмотренными настоящим Положением (магистральный, районный, социальный, подвозящий, ночной, садоводческий, полуэкспрессный, экспрессный);
магистральный маршрут - тип муниципального маршрута регулярных перевозок, на котором задействованы транспортные средства большого и особо большого или особо большого класса режим работы транспортных средств на котором предусматривает начало работы не позднее 06:00 и окончание работы не ранее 23:00 ежедневно, имеющий интервалы движения в будние дни в периоды наибольшей загруженности улично-дорожной сети с 07:00 до 09:00 и с 17:00 до 19:00 (далее - часы пик) не более 15 минут, а в остальное время работы маршрута не более 30 минут;
районный маршрут - тип муниципального маршрута регулярных перевозок, на котором задействованы транспортные средства классом не ниже среднего, режим работы транспортных средств на котором предусматривает начало работы не позднее 06:00 и окончанием работы не ранее 22:00 в ежедневном режиме, имеющий интервалы движения в часы пик с 07:00 до 09:00 и с 17:00 до 19:00 не более 30 минут, а в остальное время работы маршрута не более 60 минут;
социальный маршрут - тип муниципального маршрута регулярных перевозок, на котором задействованы транспортные средства классом не ниже среднего, связывающий места проживания, учреждения здравоохранения, образования и другие значимые социальные объекты.
подвозящий маршрут - тип муниципального маршрута регулярных перевозок, на котором задействованы транспортные средства малого и (или) среднего класса, режим работы транспортных средств на котором предусматривает начало работы не позднее 06:00 и окончание работы не ранее 21:00 в ежедневном режиме;
ночной маршрут - тип муниципального маршрута регулярных перевозок, режим работы транспортных средств на котором предусматривает перевозку пассажиров исключительно в ночное время в интервале от 23:00 до 06:00;
садоводческий маршрут - тип муниципального маршрута регулярных перевозок, конечный или начальный остановочный пункт которого расположен в границах пешеходного подхода, установленного региональными нормативами градостроительного проектирования, от границ земельных участков, предназначенных для ведения гражданами садоводства, огородничества;
экспрессный маршрут - тип муниципального маршрута регулярных перевозок, схема движения между начальным и конечным остановочными пунктами которого не предусматривает осуществление остановок на промежуточных остановочных пунктах;
полуэкспрессный маршрут - тип муниципального маршрута регулярных перевозок, схема движения между начальным и конечным остановочными пунктами которого предусматривает осуществление остановок на отдельных остановочных пунктах, доля которых не превышает 65% от фактически расположенных на улично-дорожной сети по схеме данного муниципального маршрута регулярных перевозок.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том значении, в каком они используются в других нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и органов местного самоуправления города Тюмени.";
приложение к постановлению дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:
"1.8. При организации транспортного обслуживания в городе Тюмени транспортные средства особо малого класса не применяются.";
подпункт "в" пункта 2.1 приложения к постановлению после слов "для обеспечения муниципальных нужд, и проведение открытых конкурсов на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации" дополнить словами "и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
пункт 3.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.4. В целях повышения доступности предоставляемых населению транспортных услуг организатор пассажирских перевозок самостоятельно осуществляет работу по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок различных типов в случаях:
а) выявления несоответствий дальности пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта, и или максимального расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта, установленных региональными нормативами градостроительного проектирования при условии наличия транспортной инфраструктуры, обеспечивающей возможность устранения указанных несоответствий посредством организации муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
б) организации движения по вновь построенным и (или) реконструированным автомобильным дорогам общего пользования в границах муниципального образования городской округ город Тюмень, при условии наличия транспортной инфраструктуры, обеспечивающей возможность осуществления посадки, высадки пассажиров;
в) выявления факта невыполнения требования, предусмотренного пунктом 10.5 настоящего Положения.
Организатор пассажирских перевозок в течение 30 дней со дня поступления информации о наличии транспортной инфраструктуры, обеспечивающей возможность устранения несоответствий дальности пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта, и или максимального расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта посредством организации муниципальных маршрутов регулярных перевозок, об организации движения по вновь построенным и (или) реконструированным автомобильным дорогам общего пользования в границах муниципального образования городской округ город Тюмень, наличия транспортной инфраструктуры, обеспечивающей возможность осуществления посадки, высадки пассажиров, несоответствий общего количества пересадок, осуществляемых пассажиром при использовании действующих маршрутов регулярных перевозок в целях перемещения в любую точку муниципального образования, количеству, предусмотренному пунктом 10.5 настоящего Положения, рассматривает вопрос об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок с соблюдением критериев, указанных в пунктах 3.22, 3.23.1 - 3.24 настоящего Положения, на основании сведений, запрошенных согласно подпунктам "а" - "ж" пункта 3.10 настоящего Положения.
В случае, если ввод в эксплуатацию построенных и (или) реконструированных автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования городской округ город Тюмень осуществляется в году окончания срока действия документа планирования регулярных перевозок, рассмотрение организатором пассажирских перевозок вопроса об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, предусматривающем изменение вида муниципального маршрута регулярных перевозок, и (или) об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, установленном частью 5 статьи 19 Федерального закона N 220-ФЗ, осуществляется в порядке, установленном абзацем вторым пункта 7.7 настоящего Положения.
Служба сопровождения регулярных перевозок предоставляет информацию, необходимую для рассмотрения вопроса об установлении, изменении, отмене муниципального маршрута регулярных перевозок согласно настоящему пункту, в порядке, установленном пунктом 3.10.1 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации соответствующего запроса от организатора пассажирских перевозок.
В случае принятия решения об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок организатор пассажирских перевозок в течение срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, издает соответствующий приказ руководителя организатора пассажирских перевозок (за исключением случая изменения вида муниципального маршрута регулярных перевозок и случая, предусмотренного частью 5 статьи 19 Федерального закона N 220-ФЗ).
В случае выявления организатором пассажирских перевозок необходимости изменения муниципального маршрута регулярных перевозок, предусматривающего изменение вида муниципального маршрута регулярных перевозок, либо отмены муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, предусмотренном частью 5 статьи 19 Федерального закона N 220-ФЗ, организатор пассажирских перевозок в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, готовит изменения в документ планирования регулярных перевозок, и согласовывает их в порядке и сроки, установленные распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163 "Об организационно-документационном обеспечении деятельности Администрации города Тюмени" (далее - распоряжение N 163). Приказ руководителя организатора пассажирских перевозок издается в соответствии с документом планирования регулярных перевозок.
В случае выявления организатором пассажирских перевозок необходимости изменения муниципального маршрута регулярных перевозок, предусматривающего изменение вида муниципального маршрута регулярных перевозок, либо отмены муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, предусмотренном частью 5 статьи 19 Федерального закона N 220-ФЗ, в году окончания срока действия документа планирования регулярных перевозок, рассмотрение организатором пассажирских перевозок вопроса об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, предусматривающем изменение вида муниципального маршрута регулярных перевозок, и (или) об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, установленном частью 5 статьи 19 Федерального закона N 220-ФЗ, осуществляется в порядке, установленном абзацем вторым пункта 7.7 настоящего Положения.
При наличии основания для отмены муниципального маршрута регулярных перевозок, указанного в подпункте "б" пункта 3.24 настоящего Положения, организатор пассажирских перевозок издает приказ об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок в течение 10 рабочих дней со дня признания закупок несостоявшимися в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таких закупках не подано ни одной заявки на участие, или со дня признания открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации.";
в абзаце первом пункта 3.6, абзаце третьем пункта 3.20, абзаце первом пункта 7.5, абзаце первом пункта 7.7 приложения к постановлению слова "распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163 "Об организационно-документационном обеспечении деятельности Администрации города Тюмени"," заменить словами "распоряжением N 163,";
в пункте 3.9 приложения к постановлению слово "соответствующих" заменить словом "соответствующего";
в абзаце первом пункта 3.10 приложения к постановлению слова "заявлений, соответствующих" заменить словами "заявления, соответствующего";
в подпункте "а" пункта 3.10 приложения к постановлению слова "огородничества или дачного хозяйства и (или) остановочного (-ых) пункта (-ов), для которых данный муниципальный маршрут регулярных перевозок является единственным" заменить словами "огородничества, и (или) остановочного (-ых) пункта (-ов), для которых данный муниципальный маршрут регулярных перевозок является единственным, доле остановочных пунктов от фактически расположенных на улично-дорожной сети по схеме муниципального маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов";
в абзаце втором подпункта "е" пункта 3.10 приложения к постановлению слова "садоводства, огородничества или дачного хозяйства" заменить словами "садоводства, огородничества,";
пункт 3.13 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.13. В случае установления нового муниципального маршрута регулярных перевозок, количество транспортных средств устанавливается исходя из следующих критериев:
для магистральных маршрутов - исходя из минимального расчетного интервала движения 15 мин.;
для районных, ночных, экспрессных и полуэкспрессных маршрутов - исходя из минимального расчетного интервала движения 30 мин.;
