АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2015 года N 329-пк
О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 13.01.2011 N 1-пк
(с изменениями на 6 мая 2019 года)
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 16.04.2018 N 212-пк, от 06.05.2019 N 64-пк)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 13.01.2011 N 1-пк "Об утверждении Положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями города Тюмени" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 14.06.2011 N 38-пк, от 17.09.2012 N 120-пк, от 11.11.2013 N 159-пк, от 23.06.2014 N 95-пк, от 10.11.2014 N 226-пк, от 06.07.2015 N 124-пк) следующие изменения:
а) в преамбуле постановления после слов "Об автономных учреждениях"," дополнить словами "Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",";
б) пункт 6 постановления изложить в следующей редакции:
"6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на органы Администрации города Тюмени, осуществляющие бюджетные полномочия главных распорядителей бюджетных средств, в ведении которых в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени закреплены муниципальные учреждения.";
в) в пункте 2.7 приложения к постановлению слова "чем в 20-дневный срок со дня регистрации учредителем в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению управления в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163 (далее - Инструкция), поступившего из финансового органа приказа руководителя финансового органа об утверждении сводной бюджетной росписи бюджета города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период (далее - сводная бюджетная роспись)" заменить словами "10 рабочих дней со дня доведения финансовым органом утвержденных показателей сводной бюджетной росписи бюджета города Тюмени (далее - сводная бюджетная роспись)";
г) пункт 2.8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.8. Внесение изменений в муниципальное задание осуществляется путем формирования муниципального задания в новой редакции, содержащего, в том числе, предлагаемые изменения, в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня наступления следующих случаев:
а) по инициативе муниципального учреждения:
внесения изменений в устав муниципального учреждения в части изменения наименования, основных видов деятельности муниципального учреждения (течение срока исчисляется со дня государственной регистрации соответствующих изменений, в порядке, установленном действующим законодательством);
сдачи в аренду муниципального имущества, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2.4 настоящего Положения (в отношении муниципальных автономных и бюджетных учреждений);
установления муниципальным учреждением необходимости изменения утвержденного муниципальным заданием объема оказания услуги (выполнения работы), обусловленной изменением спроса потребителей на оказываемую услугу (выполняемую работу) и (или) условий оказания услуги (выполнения работы), установленных стандартом качества, - в порядке, установленном пунктами 2.8.2 - 2.8.4 настоящего Положения;
при обнаружении муниципальным учреждением технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок) (далее - технические ошибки) в муниципальном задании;
б) по инициативе учредителя:
внесения изменений в стандарт качества, в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, в том числе влекущих изменение перечня оказываемых услуг (выполняемых работ), требований к категориям физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями услуг, показателям, характеризующим качество и (или) объем (содержание) оказываемых услуг (выполняемых работ), порядку оказания услуг (выполнения работ), предельным ценам (тарифам) на оплату услуг (работ) потребителями;
внесения изменений в ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемые и выполняемые муниципальными учреждениями;
изменения размера выделяемых бюджетных ассигнований бюджета города Тюмени, которые являются источником финансового обеспечения муниципального задания (течение срока исчисляется со дня доведения изменений в показатели сводной бюджетной росписи);
установления по результатам рассмотрения отчета о выполнении муниципального задания факта оказания услуги (выполнения работы) муниципальным учреждением в меньшем объеме, чем предусмотрено муниципальным заданием в соответствующем отчетном периоде, когда такая услуга (работа) не может быть оказана (выполнена) муниципальным учреждением в пределах финансового года в объеме, установленном муниципальным заданием;
установления по результатам рассмотрения отчета о выполнении муниципального задания факта оказания услуги (выполнения работы) муниципальным учреждением в меньшем объеме, чем предусмотрено муниципальным заданием в соответствующем отчетном периоде, когда такая услуга (работа) может быть оказана (выполнена) муниципальным учреждением в пределах финансового года в объеме, установленном муниципальным заданием, без изменения объема оказания услуги (выполнения работы) в соответствующем финансовом году, установленного муниципальным заданием;
установления учредителем необходимости изменения утвержденного муниципальным заданием объема оказания услуги (выполнения работы), обусловленной изменением спроса потребителей на оказываемую услугу (выполняемую работу) и (или) отсутствием условий оказания услуги (выполнения работы) в соответствующем муниципальном учреждении, установленных стандартом качества, - в порядке, установленном пунктом 2.8.5 настоящего Положения;
при обнаружении учредителем технических ошибок в муниципальном задании.";
д) приложение к постановлению дополнить пунктами 2.8.1 - 2.8.5 в следующей редакции:
"2.8.1. Муниципальное задание в новой редакции доводится учредителем до сведения руководителя муниципального учреждения под роспись в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его утверждения руководителем учредителя.
2.8.2. В случае, указанном в абзаце четвертом подпункта "а" пункта 2.8 настоящего Положения, муниципальное учреждение направляет в адрес учредителя обращение о внесении изменений в муниципальное задание в произвольной форме с приложением документов, подтверждающих изменение спроса потребителей на оказываемую услугу (выполняемую работу) и (или) условий оказания услуги (выполнения работы), установленных стандартом качества.
Учредитель в течение 10 рабочих дней с даты регистрации документов, представленных муниципальным учреждением, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет их рассмотрение на предмет подтверждения факта изменения спроса потребителей на оказываемую услугу (выполняемую работу) и (или) условий оказания услуги (выполнения работы), установленных стандартом качества.
2.8.3. В случае установления учредителем по результатам рассмотрения документов, представленных муниципальным учреждением, указанных в абзаце первом пункта 2.8.2 настоящего Положения, подтверждения факта изменения спроса потребителей на оказываемую услугу (выполняемую работу) и (или) условий оказания услуги (выполнения работы), установленных стандартом качества, учредитель в срок, указанный в абзаце первом пункта 2.8 настоящего Положения, вносит соответствующие изменения в муниципальное задание, путем формирования муниципального задания в новой редакции.
2.8.4. В случае установления учредителем по результатам рассмотрения документов, представленных муниципальным учреждением, указанных в абзаце первом пункта 2.8.2 настоящего Положения, неподтверждения факта изменения спроса потребителей на оказываемую услугу (выполняемую работу) и (или) условий оказания услуги (выполнения работы), установленных стандартом качества, учредитель в срок, указанный в абзаце втором пункта 2.8.2 настоящего Положения, подготавливает заключение об отсутствии основания для внесения изменений в муниципальное задание по форме, установленной приказом руководителя учредителя, и направляет его муниципальному учреждению посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо путем непосредственного вручения с отметкой о получении.
2.8.5. В случае установления учредителем по результатам проведения плановой/внеплановой проверки в порядке, установленном пунктами 5.6 - 5.14 настоящего Положения, необходимости изменения утвержденного муниципальным заданием объема оказания услуги (выполнения работы), обусловленной изменением спроса потребителей на оказываемую услугу (выполняемую работу) и отсутствием условий оказания услуги (выполнения работы) в соответствующем муниципальном учреждении, установленных стандартом качества, учредитель в пределах срока, указанного в абзаце первом пункта 2.8 настоящего Положения, вносит соответствующие изменения в муниципальное задание, путем формирования муниципального задания в новой редакции.";
е) подпункт "в" пункта 2.9 приложения к постановлению исключить;
ж) пункт 2.10 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.10. Решение о досрочном прекращении муниципального задания оформляется в виде приказа руководителя учредителя.
Решение о досрочном прекращении муниципального задания в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2.9 настоящего Положения, доводится до сведения руководителя муниципального учреждения (председателя ликвидационной комиссии в случае ликвидации муниципального учреждения) учредителем под роспись в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Решение о досрочном прекращении муниципального задания в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2.9 настоящего Положения, доводится до сведения руководителя муниципального учреждения учредителем под роспись не позднее, чем за 22 рабочих дня до даты вступления в силу указанного решения.";
з) главу 3 постановления изложить в следующей редакции:
"3. Финансовое обеспечение выполнения
муниципального задания
3.1. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных муниципальному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование) (далее - имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения (далее - нормативные затраты).
3.2. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания (R) определяется по формуле:
где:
Ni - нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги, включенной в ведомственный перечень;
Vi - объем i-й муниципальной услуги, установленной муниципальным заданием;
Nw - нормативные затраты на выполнение w-й работы, включенной в ведомственный перечень;
Pi - размер платы (тариф и цена) за оказание i-й муниципальной услуги в соответствии с абзацем третьим пункта 3.16 Положения, установленный муниципальным заданием;
NУН - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения;
NСИ - затраты на содержание имущества учреждения, не используемого для оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и для общехозяйственных нужд (далее - не используемое для выполнения муниципального задания имущество).
3.3. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в муниципальном задании, путем умножения базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги на корректирующие коэффициенты к базовым нормативам затрат (далее - корректирующие коэффициенты) с соблюдением общих требований к определению нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждением в соответствующих сферах деятельности, утверждаемых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности (далее - общие требования).
Значения нормативных затрат на оказание муниципальной услуги утверждаются приказом руководителя учредителя. В отношении казенных учреждений в случае принятия учредителем решения о применении нормативных затрат при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
3.4. Базовый норматив затрат на оказание муниципальной услуги состоит из:
