ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2016 года N 750-п
Об оценке качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками
(с изменениями на 27 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 28.12.2020 N 1021-п, от 08.09.2021 N 601-п, от 29.12.2022 N 1216-п, от 22.11.2023 N 1195-п, от 27.03.2024 N 379-п)
В целях повышения эффективности и результативности закупок, осуществляемых заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также повышения качества управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок оценки качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками;
- Методику оценки качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками;
- Положение о подведении итогов оценки качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы конкурентной политики.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 08.09.2021 N 601-п, от 22.11.2023 N 1195-п, от 27.03.2024 N 379-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 28.06.2016 N 750-п
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ЗАКАЗЧИКАМИ И УПРАВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ВЕДОМСТВЕННЫМИ ЗАКУПКАМИ
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 22.11.2023 N 1195-п)
1. Оценка качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета (далее - ГРБС) ведомственными закупками осуществляется в целях повышения эффективности и результативности закупок, осуществляемых заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также повышения качества управления ГРБС закупками, в том числе подведомственных им заказчиков.
Заказчики - государственные заказчики, автономные учреждения, государственные унитарные предприятия, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", либо бюджетные учреждения Ярославской области, осуществляющие закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 указанного Федерального закона.
2. Оценка качества осуществления закупок заказчиками и управления ГРБС ведомственными закупками позволяет решить следующие задачи:
- определение сильных и слабых сторон в закупочной деятельности заказчиков и ГРБС;
- совершенствование централизованного управления закупочной деятельностью, управления ГРБС ведомственными закупками, осуществления закупок заказчиками;
- распространение лучших практик применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;
- стимулирование заказчиков к повышению качества осуществления закупок, ГРБС к повышению качества управления ведомственными закупками;
- обеспечение гласности и прозрачности информации о закупочной деятельности заказчиков и ГРБС.
3. Оценка качества осуществления закупок заказчиками и управления ГРБС ведомственными закупками проводится по результатам закупок, осуществленных в календарном году, предшествующему году проведения оценки.
Оценка качества осуществления закупок заказчиками и управления ГРБС ведомственными закупками проводится ежегодно министерством конкурентной политики Ярославской области путем составления рейтинга заказчиков по осуществлению закупок и рейтинга ГРБС по управлению ведомственными закупками на основании Методики оценки качества осуществления закупок заказчиками и управления ГРБС ведомственными закупками, утверждаемой Правительством области. В целях получения промежуточных результатов оценки допускается составление рейтингов нарастающим итогом по результатам квартала.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 22.11.2023 N 1195-п)
4. Участниками оценки являются все заказчики и ГРБС, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
5. Источником получения информации об исходных данных для проведения оценки качества осуществления закупок заказчиками и управления ГРБС ведомственными закупками служат единая информационная система в сфере закупок и государственная информационная система "Государственные закупки Ярославской области".
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 28.06.2016 N 750-п
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ЗАКАЗЧИКАМИ И УПРАВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ВЕДОМСТВЕННЫМИ ЗАКУПКАМИ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 28.12.2020 N 1021-п, от 08.09.2021 N 601-п, от 29.12.2022 N 1216-п, от 22.11.2023 N 1195-п, от 27.03.2024 N 379-п)
1. Общие положения
Методика оценки качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками (далее - Методика) определяет состав показателей, характеризующих качество осуществления закупок заказчиками и качество управления главными распорядителями средств областного бюджета (далее - ГРБС) ведомственными закупками, их значимость, а также алгоритм расчета интегрального показателя оценки.
Заказчики - государственные заказчики, автономные учреждения, государственные унитарные предприятия, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", либо бюджетные учреждения Ярославской области, осуществляющие закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 указанного Федерального закона.
2. Направления оценки, показатели качества осуществления закупок заказчиками и управления ГРБС ведомственными закупками
2.1. Оценка качества осуществления закупок заказчиками и управления ГРБС ведомственными закупками осуществляется по следующим направлениям:
- планирование закупок;
- взаимодействие с органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- исполнение контрактов;
- осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ярославской области в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 08.09.2021 N 601-п)
2.2. Утратил силу с 8 сентября 2021 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 08.09.2021 N 601-п.
2.3. Каждое направление оценивается по показателям качества осуществления закупок заказчиками и управления ГРБС ведомственными закупками. Перечень показателей качества осуществления закупок заказчиками и управления ГРБС ведомственными закупками приведен в приложении 1 к Методике (далее - перечень).
2.4. Показатели качества осуществления закупок заказчиками и управления ГРБС ведомственными закупками позволяют оценить степень соблюдения принципов контрактной системы в сфере закупок и бюджетной системы заказчиками, а также эффективность и результативность управления ГРБС ведомственными закупками.
2.5. Оценка качества осуществления закупок заказчиками по соответствующим направлениям:
- не осуществляется в случае, если заказчик не взаимодействует с органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- составляет 0 баллов в случае, если заказчик не определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей), не исполняет контракты.
(п. 2.5 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.12.2020 N 1021-п)
3. Расчет интегрального показателя качества осуществления закупок заказчиками, формирование рейтинга заказчиков
3.1. Балльная оценка по каждому из показателей качества (А) рассчитывается по формулам, приведенным в графе 3 таблицы перечня. Результат расчета сопоставляется с диапазонами значений показателей качества, указанными в графе 4 таблицы перечня.
Максимальное значение каждого показателя - 100 баллов. Минимальное значение каждого показателя - 0 баллов.
3.2. Балльная оценка по каждому направлению оценки (Pi) рассчитывается по следующей формуле:
где:
Аj - значение j-го показателя качества, в баллах;
Vaj - весовой коэффициент j-го показателя качества (графа 6 таблицы перечня);
