ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2020 года N 1021-п


О внесении изменений в постановление Правительства области от 28.06.2016 N 750-п



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Внести в Методику оценки качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками, утвержденную постановлением Правительства области от 28.06.2016 N 750-п "Об оценке качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками", изменения согласно приложению.


2. Постановление вступает в силу с момента подписания.



Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО



Приложение
к постановлению
Правительства области
от 28.12.2020 N 1021-п



ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В МЕТОДИКУ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ЗАКАЗЧИКАМИ И УПРАВЛЕНИЯ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ВЕДОМСТВЕННЫМИ ЗАКУПКАМИ


1. Пункт 2.5 раздела 2 изложить в следующей редакции:


"2.5. Оценка качества осуществления закупок заказчиками по соответствующим направлениям:


- не осуществляется в случае, если заказчик не взаимодействует с органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);


- составляет 0 баллов в случае, если заказчик не определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей), не исполняет контракты.".


2. Приложения 1 - 3 к Методике изложить в следующей редакции:


"Приложение 1
к Методике


ПЕРЕЧЕНЬ показателей качества осуществления закупок заказчиками и управления главными распорядителями средств областного бюджета ведомственными закупками

N

п/п

Наименование направлений оценки, показателей качества

Формула расчета направления оценки, показателя качества и необходимые исходные данные

Диапазоны значений показателя качества

Уровень, баллов

Весовой коэффициент

Описание показателя

1

2

3

4

5

6

7

I. Заказчики

1. Планирование закупок (Р1)

1.1

Своевременность публикации заказчиками плана-графика, календарных дней (А1)

А1 = Дкр - Дп,

где:

Дкр - крайняя допустимая дата (для ГРБС, казенных учреждений - 10 рабочих дней после доведения объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

для бюджетных и автономных учреждений - не позднее 10 февраля);

Дп - дата публикации плана-графика на соответствующий финансовый год и плановый период

100

0,5

оценка своевременности представления поставщикам (подрядчикам, исполнителям) информации о закупках

0 < А1 <= 3

75

3 < А1 <= 7

50

7 < А1 <= 14

25

0

1.2

Полнота формирования плана-графика, % (А2)

А2 = (ПГнач / ПГкон) x 100%,

где:

ПГнач - общая стоимость позиций плана-графика на начало года, тыс. руб.;

ПГкон - общая стоимость позиций плана-графика на конец года, тыс. руб.

100 >= А2 >= 80

100

0,5

оценка своевременности формирования плана-графика

80 > А2 >= 60

75

60 > А2 >= 40

50

40 > А2 >= 20

25

20 > А2 >= 0

0

2. Взаимодействие с органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (Р2)

2.1

Доля возврата на доработку заявок на закупки, % (А3)

А3 = (Звозв / Зобщ) / 100%,

где:

Звозв - количество случаев возврата заявок на закупки, шт.;

Зобщ - общее количество заявок на закупки, шт.

0 <= А3 <= 10

100

0,4

оценка качества подготовки заказчиками заявок на закупки

10 < А3 <= 25

75

25 < А3 <= 50

50

50 < А3 <= 75

25

0

2.2

Доля отклоненных заявок на закупки, % (А4)

А4 = (Зоткл / Зобщ) / 100%,

где:

Зоткл - количество отклоненных заявок на закупки, шт.;

Зобщ - общее количество заявок на закупки, шт.

0 <= А4 <= 10

100

0,3

оценка качества подготовки заказчиками заявок на закупки

10 < А4 <= 20

75

20 < А4 <= 30

50

40 < А4 <= 50

25

50 < А4 <= 100

0

2.3

Доля срочных заявок на закупки, поданных в орган, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), % (А5)

А5 = (Звнепл / Зобщ) / 100%,

где:

Звнепл - количество внеплановых заявок на закупки, шт.;

Зобщ - общее количество заявок на закупки, шт.

0 <= А5 <= 10

100

0,3

оценка соблюдения сроков подачи заявок на закупки

10 < А5 <= 20

75

20 < А5 <= 30

50

30 < А5 <= 40

25

40 < А5 <= 100

0

3. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (Р3)

3.1

Среднее количество поданных заявок на участие, участников/лотов (А6)

А6 = УЗ / ИЗВобщ,

где:

УЗ - количество поданных заявок участников, шт.;

ИЗВобщ - общее количество опубликованных извещений по конкурентным способам закупок, шт.

100

0,2

оценка степени содействия конкуренции

3,0 > А6 >= 2,0

75

2,0 > А6 >= 1,5

50

1,5 > А6 >= 1,0

25

1,0 > А6 >= 0

0

3.2

Доля извещений, по результатам которых заключены контракты, % (А7)

А7 = (НЦКк / НЦКобщ) x 100%,

где:

НЦКк - сумма начальных (максимальных) цен контрактов при проведении торгов, по результатам которых заключены контракты, тыс. руб.;

НЦКобщ - общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов, тыс. руб.

100 >= А7 >= 90

100

0,2

оценка результативности осуществления закупки

90 > А7 >= 80

75

80 > А7 >= 70

50

70 > А7 >= 60

25

60 > А7 >= 0

0

3.3

Доля опубликованных извещений без использования ГоИС "Госзакупки ЯО", % (А8)

А8 = (ИЗВгис / ИЗВобщ) x 100%,

где:

ИЗВгис - количество извещений о закупках, опубликованных без использования ГоИС "Госзакупки ЯО", шт.;

ИЗВобщ - общее количество опубликованных извещений о закупках, шт.

А8 = 100

100

0,2

оценка соблюдения требований постановления Правительства области от 04.04.2014 N 293-п "О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области"

100 > А8 >= 99

75

99 > А8 >= 98

50

98 > А8 >= 97

25

97 > А8 >= 0

0

3.4

Доля обоснованных жалоб, % (А9)

А9 = (Жобосн / Жобщ) x 100%,

где:

Жобосн - количество обоснованных жалоб, шт.;

Жобщ - общее количество поданных жалоб, шт.

0 <= А9 <= 5

100

0,2

оценка качества подготовки документов о закупке

5 < А9 <= 10

75

10 < А9 <= 20

50

20 < А9 <= 30

25

30 < А9 <= 100

0

3.5

Экономия средств по результатам заключения контрактов, % (А10)

А10 = (НЦКобщ - ЦК) / НЦКобщ x 100%,

где:

НЦКобщ - общая стоимость начальных (максимальных) цен контрактов, тыс. руб.;

ЦК - цены заключенных контрактов, тыс. руб.

100 >= А10 >= 15

100

0,2

оценка экономической эффективности закупки

15 > А10 >= 10

75

10 > А10 >= 5

50

5 > А10 >= 3

25

3 > А10 >= 0

0

4. Исполнение контрактов (Р4)

4.1

Доля неисполненных контрактов, срок исполнения по которым наступил, % (А11)

А11 = (ЦКнк / ЦКобщ) x 100%,

где:

ЦКнк - стоимость неисполненных контрактов, тыс. руб.;

ЦКобщ - общая стоимость контрактов, срок исполнения по которым наступил, тыс. руб.

0 <= А11 <= 5

100

0,4

оценка степени открытости закупок, создания условий для обеспечения конкуренции

5 < А11 <= 10

75

10 < А11 <= 15

50

15 < А11 <= 25

25

25 < А11 <= 100

0

4.2

Доля контрактов, заключенных с СМП (СОНО), в общем объеме заключенных контрактов, % (А12)

А12 = (ЦКсмп / ЦКобщ) x 100%,

где:

ЦКсмп - стоимость контрактов, заключенных с СМП (СОНО), а также стоимость контрактов, заключенных с субподрядчиками, являющимися СМП (СОНО), тыс. руб.;

ЦКобщ - общая стоимость контрактов, тыс. руб.

100 >= А12 >= 40

100

0,4

оценка уровня поддержки СМП (СОНО)

40 > А12 >= 30

75

30 > А12 >= 20

50

20 > А12 >= 10

25

10 > А12 >= 0

0

4.3

Доля опубликованных сведений о заключении (исполнении) контрактов без использования ГоИС "Госзакупки ЯО", % (А13)

А13 = (Кгис / Кобщ) x 100%,

где:

Кгис - количество опубликованных сведений о заключении (исполнении) контрактов с использованием ГоИС "Госзакупки ЯО", шт.;

Кобщ - общее количество опубликованных сведений о заключении (исполнении) контрактов, шт.

А13 = 100

100

0,2

оценка соблюдения требований постановления Правительства области от 04.04.2014 N 293-п "О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области"

100 > А13 >= 99

75

99 > А13 >= 98

50

98 > А13 >= 97

25

97 > А13 >= 0

0

5. Закупки малого объема (Р5)

5.1

Доля закупок малого объема, размещенных заказчиками в электронном магазине закупок малого объема, % (А14)

А14 = (Зэм / Зпг) / 100%,

где:

Зэм - общая стоимость закупок малого объема в электронном магазине закупок, тыс. руб.;

Зпг - общая стоимость позиций планов-графиков по особым закупкам на конец года, тыс. руб.

А14 >= 100

100

0,4

оценка объема размещения закупок малого объема

100 > А14 >= 80

80

80 > А14 >= 60

60

60 > А14 >= 40

40

40 > А14 >= 0

0

5.2

Среднее количество поданных заявок на участие, участников (А15)

А15 = УЗ / Зэм,

где:

УЗ - количество поданных заявок участников, шт.;

Зэм - общее количество закупок малого объема в электронном магазине закупок, шт.

100

0,3

оценка степени содействия конкуренции

3,0 > А15 >= 2,0

75

2,0 > А15 >= 1,5

50

1,5 > А15 >= 1,0

25

1,0 > А15 >= 0

0

5.3

Экономия средств по состоявшимся закупкам малого объема, % (А16)

где:

НЦКизв - цена извещения по закупке малого объема, руб.;

ЦК - цена заключенного контракта (при наличии контракта), руб.;

ЦП - цена наименьшего предложения участника закупки малого объема (при отсутствии информации о заключенном контракте), руб.

100 >= А16 >= 15

100

0,3

оценка экономической эффективности закупки

15 > А16 >= 10

75

10 > А16 >= 5

50

5 > А16 >= 3

25

3 > А16 >= 0

0

II. ГРБС

6. Организационная структура (Р6)

6.1

Своевременность утверждения требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), календарных дней (А17)

А17 = Допт - Дп,

где:

Допт - оптимальная дата принятия акта на соответствующий финансовый год (01 апреля);

Дп - дата принятия акта на соответствующий финансовый год

100

0,4

оценка создания условий заказчикам для качественного планирования закупок с соблюдением требований Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

0 < А17 <= 30

75

30 < А17 <= 61

50

61 < А17 <= 91

25

0

6.2

Своевременность утверждения нормативных затрат на обеспечение функций органов власти (включая подведомственные казенные учреждения), календарных дней (А18)

А18 = Допт - Дп,

где:

Допт - оптимальная дата принятия акта на соответствующий финансовый год (01 апреля);

Дп - дата принятия акта на соответствующий финансовый год

100

0,4

оценка создания для заказчиков условий для качественного планирования закупок с соблюдением требований Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

0 < А18 <= 30

75

30 < А18 <= 61

50

61 < А18 <= 91

25

0

6.3

Доля контрактов, заключенных подведомственными заказчиками по результатам совместных торгов, % (А19)

А19 = (Кст / Кобщ) / 100%,

где:

Кст - стоимость контрактов, заключенных подведомственными заказчиками по результатам совместных торгов;

Кобщ - общая стоимость контрактов, заключенных подведомственными заказчиками

100 >= А19 >= 20

100

0,2

оценка степени участия в совместных торгах

20 > А19 >= 15

75

15 > А19 >= 10

50

10 > А19 >= 5

25

5 > А19 >= 0

0

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»